Mouvement des non-alignés Les 5 et 6 juillet 2023 ont marqué une nouvelle étape pour le Mouvement des pays non alignés (MNA). Bakou – la capitale de l'Azerbaïdjan, en sa qualité de présidente du MNA, a accueilli des représentants de haut niveau de 93 pays, dont le Royaume du Maroc et 11 organisations internationales à la réunion ministérielle du Bureau de coordination du MNA, sous le thème de « NAM : Unis et ferme face aux défis émergents ». Le NAM a été officiellement fondé en 1961, lors du Sommet de Belgrade, s'inspirant des principes de Bandung convenus lors de la Conférence afro-asiatique tenue à Bandung, en Indonésie, en 1955. Il convient de rappeler que le NAM a été fondé lors de l'effondrement du système colonial et des luttes pour l'indépendance des peuples d'Afrique, d'Asie, d'Amérique latine et d'autres régions du monde et au plus fort de la guerre froide. Elle rassemble aujourd'hui 120 pays représentant près des deux tiers des membres des Nations Unies et près de 60 % de la population mondiale. Après les Nations Unies, c'est le plus grand groupement d'Etats au monde. L'un des grands principes de la création et du fonctionnement du MNA, dont le but est, entre autres, de promouvoir la paix, la sécurité et le développement dans le monde sur la base du respect du droit international, de l'intégrité territoriale et de la souveraineté des Etats, de servir d'un forum de coopération entre ses membres. Tout au long de son histoire, le Mouvement a joué un rôle important dans le renforcement de la paix et de la sécurité internationales, dans le cadre de sa quête permanente d'un monde plus pacifique et prospère. Il a constamment appelé au strict respect des normes et principes du droit international et a fourni des orientations majeures dans les domaines du désarmement, d'un meilleur bien-être économique, de la justice sociale et de la durabilité environnementale. Au cours de ses 60 années d'existence, le MNA a rassemblé un nombre croissant d'Etats qui, malgré leur diversité idéologique, politique, économique, sociale et culturelle, ont accepté ses principes fondateurs et ses objectifs premiers et se sont montrés prêts à les réaliser. Avec une décision unanime des pays du NAM, en 2019, l'Azerbaïdjan a assumé la présidence du NAM pour la période 2019-2022. La présidence azerbaïdjanaise a ensuite été prolongée d'un an par décision unanime. Depuis qu'il a assumé la présidence du MNA, l'Azerbaïdjan a déployé des efforts constants pour revitaliser l'institution et accroître son poids et son influence dans les relations internationales contemporaines. Le rôle et l'influence du MNA sur la scène internationale ont considérablement augmenté pendant la présidence azerbaïdjanaise, et la coopération multilatérale entre les pays a été portée à un nouveau niveau sous cette plate-forme. Au cours de sa présidence, l'Azerbaïdjan a résolument sauvegardé la justice, le droit international et les intérêts légitimes des pays membres sur la base des « principes de Bandung ». La présidence azerbaïdjanaise est arrivée à un moment critique, coïncidant avec la crise sanitaire mondiale sans précédent. Grâce à l'initiative de l'Azerbaïdjan, le groupe de contact NAM a tenu son sommet en ligne en mai 2020, auquel ont participé plus de quarante-cinq Etats membres et organisations internationales, sous le slogan « Unis contre le COVID-19 ». Le NAM a pris la tête des efforts mondiaux pour contrer le COVID-19 immédiatement après l'épidémie de pandémie et a contré le « nationalisme vaccinal » de certains pays riches. Ce n'est pas un hasard si, à l'initiative du NAM, deux résolutions importantes sur la garantie d'un accès équitable et universel aux vaccins pour tous les pays ont été adoptées au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et à l'Assemblée générale des Nations Unies en 2021. Le leadership du NAM dans la mobilisation des efforts mondiaux pour lutter contre la pandémie démontré une fois de plus l'influence et la responsabilité du Mouvement. Il y a quelques mois à peine, en mars 2023, Bakou a accueilli la réunion au sommet du groupe de contact NAM sur la lutte contre le COVID-19, offrant une plate-forme de discussion sur les questions d'importance mondiale et partageant des points de vue sur une meilleure reprise post-pandémique. Une autre priorité de la présidence azerbaïdjanaise était l'institutionnalisation du MNA. Grâce aux efforts de la présidence, deux réseaux importants – le réseau parlementaire et le réseau des jeunes du MNA ont été créés, respectivement en 2021 et 2022. Actuellement, le travail est en cours pour mettre en place le réseau des femmes du Mouvement. Comme l'a clairement déclaré le président Ilham Aliyev, l'objectif de la présidence azerbaïdjanaise est de « créer une durabilité institutionnelle et de laisser un héritage réussi aux membres qui prendront la présidence après l'Azerbaïdjan ». De plus, en tant que fervent partisan de la réforme du système du Conseil de sécurité de l'ONU, l'Azerbaïdjan a demandé l'attribution d'un siège permanent au MNA et le pays occupant le poste de président du Mouvement devrait avoir ce siège par rotation. Le président Aliyev a réitéré cet appel aux pays membres du MNA à entamer des consultations sur cette question et à présenter leurs points de vue au comité compétent de l'ONU. Il a également exprimé son soutien à l'attribution de sièges permanents à l'Afrique au Conseil de sécurité. Comme ce fut le cas lors de la pandémie de COVID-19, l'Azerbaïdjan a continué à fournir une aide financière et humanitaire aux pays du MNA dans le besoin. Lors du sommet de mars, le président azerbaïdjanais a lancé deux appels mondiaux pour soutenir la reprise post-pandémique de l'Afrique et des petits Etats insulaires en développement. En tant que premier donateur, l'Azerbaïdjan a alloué 1 million de dollars américains pour les deux appels mondiaux, appelant entre-temps d'autres membres du NAM et d'autres membres de la communauté internationale à soutenir cette initiative et à suivre cet exemple en soutenant les pays dans le besoin sur leur chemin vers la reprise postpandémique. La réunion ministérielle du MNA de Bakou a servi de touche finale au succès de la présidence azerbaïdjanaise du MNA. Cela a représenté une bonne occasion de réfléchir à la manière dont les Etats membres du Mouvement des pays non alignés, les observateurs et les autres pays et organisations devraient répondre aux défis multiformes et émergents auxquels le monde est confronté et de proposer des idées pour leur solution. La réunion a une fois de plus souligné l'importance de la solidarité internationale dans la lutte contre les défis mondiaux et la nécessité d'un multilatéralisme renforcé dans la poursuite d'approches coordonnées des problèmes communs. Tous ces éléments essentiels ont trouvé leur expression dans la Déclaration de Bakou, entérinée par la Réunion ministérielle, qui soulignait, entre autres, « la nécessité, dans les circonstances internationales actuelles, d'une unité renforcée au sein du Mouvement des non-alignés et d'une efficacité accrue, en vue des menaces et des défis émergents à la paix, à la sécurité et au développement durable internationaux ». L'Azerbaïdjan laisse derrière lui un bel héritage en tant que président du MNA pendant 4 ans. Mais, comme l'a déclaré le président Ilham Aliyev à de nombreuses reprises, l'Azerbaïdjan poursuivra ses efforts pour transformer ce Mouvement en un acteur mondial fort et solide, avec une voix concrète dans la résolution des défis mondiaux.
