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Pour la dynamisation de l'habitat social
Forum régional pour la mise en uvre des Hautes orientations royales sur la promotion de l'habitat social dans les régions de Souss-Massa-Drâa et Guelmim-Essmara.
La ville d'Agadir a abrité, mardi 9 mars, la rencontre régionale relative à la mise en uvre du dispositif de relance de l'habitat social, ayant été organisée, conjointement, par le ministère de l'Intérieur et celui de l'Habitat, de l'Urbanisme et de l'Aménagement de l'espace.
Cette rencontre a été présidée, conjointement, par Mohammed Saâd Hassar, secrétaire d'Etat auprès du ministère de l'Intérieur et Taoufiq Hjira, ministre de l'Habitat et de l'Aménagement de l'espace. Y ont assisté Mohammed Boussaid, wali de la région Souss Massa Draâ (SMD) et gouverneur de la préfecture d'Agadir Idaoutanane, le wali de la région de Guelmime Essmara, les gouverneurs des provinces et préfectures des deux régions, Mirahi Ben Ali, PDG des sociétés AlOmrane Agadir et AlOmrane Sud, Abdelmalek Latifi, directeur général délégué de l'entité AlOmrane Agadir, les députés parlementaires, les présidents des conseils communaux et les acteurs et intervenants locaux, des promoteurs immobiliers, des professionnels du secteur et des établissements bancaires.
Cette rencontre communicative interrégionale s'inscrit dans le cadre de l'opérationnalisation des Hautes directives royales portant sur la promotion de l'habitat social et sur la prodigalité de l'accès, à l'ensemble des citoyens, au logement social.
A cette occasion, Mohammed Saâd Hassar a indiqué que la tenue de cette réunion s'inscrit dans la mise en uvre des Hautes directives de Sa Majesté le Roi, s'assignant, primordialement, la promotion de l'habitat social et l'amélioration des conditions de vie des citoyens, constitue une étape archi-importante dans le processus de gestion de la problématique de logement social et constitue, également, une occasion pour informer les participants à ses travaux quant aux mesures opérationnelles ayant été prises par le gouvernement de Sa Majesté au terme de la loi de finance 2010 et, ainsi, quant au lancement du dialogue en vue de la procuration des solutions opérationnelles et efficaces pour la génération de la dynamique escomptée.
La réalisation de ces objectifs qualifiés, selon M. Hassar, de majeurs, nécessite la mobilisation de l'ensemble des autorités publiques centrales et territoriales et le recours au dialogue avec toutes les parties concernées. Il a, ainsi, insisté sur la détermination du gouvernement pour l'incarnation de cette volonté et pour la pérennisation du déjà acquis en la matière, à travers le recours au dialogue constructif et responsable autour de la gestion et autour des nouveaux dispositifs portant sur l'organisation du domaine de l'habitat social.
Ces nouveaux dispositifs inscrits dans la loi de finance 2010, ceux liés, en particulier, au secteur de l'habitat social ont été d'ores et déjà promulgués avec le consentement de tous les représentants de la nation. De ce fait, a-t-il enchaîné, des efforts draconiens devraient être déployés au niveau régional, dans la perspective de procuration des solutions adéquates aux problématiques persistant en la matière, au niveau de cette région. Et dans le cadre d'une approche participative impliquant tous les acteurs et intervenants, dont les forces politiques, les autorités publiques et les professionnels du secteur dans la mise en oeuvre de ce chantier de règne, à aspect social et à tendances de développement, inscrit dans la vision 2020.
Taoufiq Hjira a procédé, pour sa part, au terme d'un exposé ficelé et décortiqué, à la présentation de ce dispositif, cernant, entre autres, les Hautes directives de Sa Majesté, relatives à la promotion de l'habitat social, selon la vision 2010-2020, les objectifs, dont la préservation du rôle stratégique de l'habitat, en tant que secteur pilote en matière de génération de l'emploi et de l'investissement et en matière, également, de la création et du maintien de l'équilibre social et l'adéquation entre l'offre et la demande. Le ministre a insisté sur la catalysation du rythme de production de ce genre d'habitat, vu la demande croissante et persistante en la matière, les problèmes structurants d'urbanisme, la crise d'offre qui ne cesse point de s'accentuer et, vu encore, le recul que connaît ce secteur stratégique.
Au niveau du SMD, a-t-il conclu, la production annuelle obligatoire en matière de logement social atteint les quelque 7700 unités et ne dépasse pas les 1400 logements au niveau de la région de Guelmime Essmara. Ceci est dû, essentiellement, à l'insuffisance de l'assiette foncière, à l'absence des documents d'urbanisme, à la difficulté de l'application des plans d'aménagement pour la création de nouveaux pôles d'urbanisme, à la rigidité et à la lenteur des procédures administratives et à l'insuffisance et à l'inexhaustivité des outils de contrôle. Le ministre a évoqué que la mise en uvre de ce dispositif de relance de l'habitat social implique la clarté et la lucidité de la vision d'investissement au terme des 10 années à venir, la transparence des opérations, la diversification de l'offre qui devrait être généralisée sur toutes les villes, l'implication des PME dans la nouvelle dynamique et l'extension des interventions sur l'ensemble du territoire national ainsi que l'orientation du secteur public vers la réalisation des projets de logement social dans les régions ne bénéficiant pas des prestations de services en matière de logement social prodiguées par le secteur privé, s'inscrivant dans la détermination des priorités. A moyen terme, a-t-il enchaîné, une étude sera lancée, en vue de la création, dans la période étalée entre 2010 et 2020, d'observatoires nationaux et régionaux, la mobilisation du foncier public pour la contribution à la maîtrise du marché foncier, le contrôle du bien être du secteur confié à la commission de veille stratégique et la création de l'institution «Al Bounyane» spécialisée dans la recherche et dans le développement du secteur de la construction.
Les nouveaux dispositifs de la loi de Finances 2010
Taoufiq Hejira, a procédé, dans le même contexte, à l'énumération des nouveaux dispositifs de la loi de finance 2010, dont l'application est prévue dans la période étalée entre les années 2010 et 2020, les subventions attribuées par l'Etat aux ménages ciblées, l'engagement, de la part du bénéficiaire, d'en faire usage en tant que logement principal durant 4 ans, la dotation d'un nouveau concept à ce genre de logement, dont le prix de vente ne doit pas dépasser 250.000 dirhams hors taxes et dont la superficie varie entre 50 et 100 m2, l'élaboration du cahier des charges dédié au logement social garantissant la qualité et la sécurité de construction, l'exonération fiscale dont bénéficieront les promoteurs en la matière dans les opérations de production de 500 unités au minimum dans une période ne dépassant pas 5 ans. Et, au terme de l'année en cours, a-t-il affirmé, les promoteurs fonciers auront l'opportunité de conclure des partenariats avec l'Etat en vue de permettre, aux bénéficiaires de logements en cours de réalisation, la récupération de la TVA.
Ce nouveau dispositif constitue une valeur ajoutée pour la région SMD et pour la ville d'Agadir ayant été déclarée ville sans bidonvilles grâce à l'implication effective et responsable de l'entité AlOmrane et à celle des autorités de la wilaya d'Agadir, pour la consolidation du déjà acquis en matière de logement social.
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