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L'IRI présente une étude sur 8 régions aux partis politiques
En 146 pages, l'étude fait le tour des questions et évoque des pistes pour nourrir le débat sur la région.
Mostafa Bentak Le matin : 27 - 07 - 2010

L'Institut républicain international (IRI) change de fusil d'épaule ou plutôt il se diversifie. Cet organisme financé par le gouvernement américain ne veut plus rester uniquement un donneur de leçon en période électorale. Il se lance désormais dans la recherche et dans l'aide à la réflexion sur des sujets d'actualité.
Son premier travail dans ce sens s'intitule «Régionalisation et développement économique régional au Maroc». Une étude que l'IRI est en train de présenter aux partis politiques pour les aider à trouver la bonne approche et surtout la méthodologie dans leurs propositions sur la régionalisation. Réalisée par huit groupes de travail constitués d'universitaires, économistes, hommes d'affaires et élus, l'étude porte sur huit régions avec des problématiques précises pour chacune d'elles. Ainsi, elle retient les potentialités d'aménagement pour la région de Doukala-Abda, l'agriculture et le tourisme pour Meknès-Tafilalet, l'immigration et la contrebande pour l'Oriental, les réalités économiques pour le Gharb, l'industrie pour la Chaouia, les perspectives économiques pour Fès-Boulemane, les RH pour Tanger-Tétouan et les PME pour la région de Rabat. En énumérant les points forts de chaque région, l'étude veut indirectement montrer là où la région peut devenir autonome pour plus d'efficacité. Elle ne fait pas non plus l'impasse sur les faiblesses et les réformes qu'il faut envisager. Changements de politiques, meilleure implication de la société civile et du secteur privé ou encore hisser l'éducation en priorité font partie des recommandations que l'IRI met en relief.
Dans leurs rencontres avec les partis politiques, les responsables de l'IRI ont senti le besoin d'une connaissance plus poussée des réalités régionales, indique Derek Luyten, directeur résidant pour le Maroc de l'IRI. Certes, au lendemain du discours royal du 30 juillet 2009 annonçant la mise en place d'une régionalisation avancée, les partis se sont mis à l'œuvre pour formuler leurs propositions, mais cela fait un bon bout de temps qu'ils ont cessé d'accorder le même intérêt au sujet. On dirait qu'ils sont en panne d'idées ou qu'ils ne savent pas précisément les contours que leurs réflexions doivent respecter. En plus de cela, les apports des différents partis ont trop versé dans une approche plutôt arithmétique sur fond de découpage électoral. En d'autres termes, leur souci était plus lié à la géographie des échéances qu'aux vraies pistes de développement portant le cachet de chaque région et la complémentarité territoriale nécessaire à tout projet de régionalisation. L'on a, par contre, l'impression que les esprits sont suspendus aux résultats de la mission dévolue au Conseil consultatif de la régionalisation qui doit rendre sa copie au Souverain vers la fin de l'année.
L'apport de l'IRI, abstraction faite de sa valeur, a l'estime de remettre la problématique au fronton des priorités en offrant une sorte de boîte à idées, clé en main, aux responsables politiques. L'étude montre, par exemple, que les possibilités de développement régional ne peuvent pas être forcément uniformes. Partant des constats relevés, elle montre que le boom économique porté par la dynamique des grands chantiers dans la région de Tanger-Tétouan implique une politique qui donne la priorité aux ressources humaines.
Dans le sens où les besoins qui se créent à un rythme accéléré imposent une prise de décision locale quant aux profils qu'il faut mettre sur la brèche sans perte de temps dans des imbrications administratives.
L'étude de l'IRI commence par dresser un tableau plus ou moins exhaustif des potentialités de chacune des huit régions choisies et finit par livrer des recommandations spécifiques aux secteurs à privilégier.
Pour la région de Doukkala-Abda où l'industrie et le tourisme ont été définis comme priorités, l'étude recommande une mise à niveau des infrastructures, une liaison ferroviaire et autoroutière entre El Jadida et Safi, la reconversion du port d'El Jadida, etc.
Pour l'Oriental, l'étude préconise l'animation des sites touristiques à travers les arts traditionnels, étendre la capacité hôtelière à l'ensemble des villes et de cibler le tourisme national dans une station comme Saidia.
Elle propose aussi de créer une commission de surveillance pour identifier les circuits de contrebande dans la région, mettre en place des mécanismes pour favoriser la reconversion des réseaux de commerce illicite, etc.
D'aucuns diront que ces problématiques sont connues de tous. Soit. Mais l'effort de l'IRI aura au moins le mérite de mettre toute ces informations et réalités éparses en un tout homogène avec des perspectives et des pistes d'amélioration de l'existant.
L'institut républicain a mis en place un site (www.formationmaroc.org) où toute personne intéressée peut avoir accès à l'étude en question et bien d'autres travaux comme un récent travail sur la perception de l'élu par la population.


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