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Corrélation entre corruption et manque de transparence du budget public
Publié dans L'opinion le 24 - 05 - 2016

Bien que la transparence soit une condition générale pour le bon fonctionnement du marché, elle est également un élément essentiel d'une politique efficace de lutte contre la corruption. La transparence joue un rôle essentiel pour assurer l'allocation efficace des ressources en permettant au marché d'évaluer et d'imposer une discipline sur la politique gouvernementale, et en augmentant le risque politique des politiques non durables (Kopits et Craig 1998).
En plus de ces fonctions importantes, la transparence peut jouer un rôle clé dans la prévention de la corruption et promouvoir la bonne gouvernance. En fournissant au public un accès aux informations relatives aux décisions du gouvernement et aux opérations financières, la transparence peut effectivement dissuader les comportements illicites. En effet, un certain nombre d'études montrent une corrélation positive entre la corruption et le manque de transparence du budget public. Plus le budget est transparent dans un pays donné, moins corrompu est perçu celui-ci (Renzio et Wehner 2015; Sedmihradská and Haas 2013) .
Un travail considérable a été fait dans le développement de meilleures pratiques en matière de transparence et de responsabilité dans les secteurs économiques clés. Le FMI encourage le respect des normes internationales visant à améliorer la transparence et la responsabilité dans douze domaines d'action de ses compétences de base. Ceux-ci comprennent la diffusion des données, la politique budgétaire et monétaire et financière Certains de ces codes et les meilleures pratiques sont des moyens de dissuasion particulièrement puissants à des pratiques de corruption.
Le FMI a publié onze évaluations de transparence fiscale (ETP), y compris sur la Finlande, l'Irlande, la Bolivie, et les Philippines. Quelques grands thèmes qui ressortent de ces ETP comprennent la couverture des institutions, la crédibilité des budgets et les rapports budgétaires de risque. Par exemple, l'activité financière publique qui a lieu en dehors du processus budgétaire ( «hors budget ou extra-budgétaire») peuvent être particulièrement vulnérables à la corruption. La consolidation des revenus et des dépenses hors budget dans le budget, comme demandé par le code de transparence fiscale du FMI. Par exemple :
Sur la base de l'avis du FMI, le gouvernement du Gabon a élargi la portée du budget pour intégrer des fonds hors budget et des entreprises d'État.
Sur la gestion des finances publiques de façon plus générale, avec le soutien du FMI, un certain nombre de pays membres de l'UE (par exemple, les Etats baltes, la République tchèque et la Pologne) ont considérablement amélioré leurs scores de perception de la corruption, y compris, entre autres, par le renforcement de leurs systèmes de gestion des finances publiques, qui se rapprochent des meilleures pratiques internationales dans certains ou plusieurs volets.
Les scores de perception de la transparence des Philippines ont également été améliorés depuis la mise en œuvre des recommandations issues de l'exercice de transparence des évaluations du FMI, y compris en renforçant la déclaration du risque financier du gouvernement, d'incorporer des garanties du gouvernement, de publier des rapports mis à jour sur les dépenses fiscales, et d'améliorer les rapports budgétaires.
Sur la responsabilité amélioration, le FMI a aidé les institutions supérieures de contrôle du Burundi et de la Guinée à améliorer leur contrôle des finances publiques.


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