Emploi

L’Agence Nationale de la Promotion de l’Emploi et des Compétences renaît de ses cendres. Cet organisme dépendant de l’Etat semble encore voguer sur les nuages après l’annonce de l’insertion de 42,5% de l’ensemble des chercheurs d’emploi par ses soins. La création d’un observatoire de l’emploi alimente aussi l’espoir d’une meilleure visibilité sur le marché du travail.
Les efforts déployés par l’ANAPEC pendant l’année 2004 ont été fructueux dans leur ensemble. 20.448 chômeurs ont pu avoir un emploi grâce à l’Agence, soit un taux de 42,5% contre 36% en 2003. Cette hausse de 6,5% est due, selon Mohamed Chafik, directeur de l’Agence, à «une dynamique du marché de l’hôtellerie et de la restauration qui a capté 66% des candidats, suivi des services avec près de 9% et enfin du marché de la grande distribution et de l’agriculture avec 7,5% chacun». Il faut souligner que l’ANAPEC ne se contente pas uniquement de mettre en relation l’offre et la demande qui existent au sein du marché. Elle incite, en effet, par le biais de programmes d’appui à l’auto-emploi et de contrats d’accès à l’emploi. Sur le premier volet, celui de la création de micro-entreprises, l’Agence semble céder du terrain devant les ONG qui opèrent dans ce domaine actuellement en vogue. Chafik constate à ce sujet que la «création de micro-entreprises et d’emplois indépendants est loin d’être satisfaisante étant donné que l’ANAPEC n’est qu’un partenaire parmi d’autres en matière de création de micro-entreprises».
Visibilité du marché
Pour les chômeurs de longue durée, l’Agence a préparé un atelier distinct pour les aider à dépoussiérer leur C.V. Les ateliers de recherche active d’emploi sont d’une durée de trois semaines et sont encadrés par des conseillers qui essaient de montrer de nouvelles opportunités qui ne sont pas nécessairement apparentes au sein du marché du travail. Le marché «caché» peut offrir en effet une alternative à cette catégorie de chômeurs qui risque d’être dépassée définitivement par les exigences des employeurs.
En parallèle à ces constats optimistes qui découlent du rapport d’activité de l’ANAPEC, une nouvelle structure sera créée au cours de l’année 2005 et sera chargée d’assurer une plus grande visibilité du marché du travail. Il s’agit de «l’Observatoire de l’emploi». C’est une structure étatique qui est appelée à mettre en œuvre une typologie des emplois à travers une segmentation du marché plus profitable aux demandeurs d’emploi. À l’instar de ce qui existe en France depuis 2000, il est question de minimiser l’encombrement de l’Agence qui compte actuellement près de 176.000 candidatures cumulées au fil des années. Rien qu’en 2004, 47.000 nouveaux candidats ont déposé leur demande à l’ANAPEC en attendant les postes qui leur sont proposés.
Il faut remarquer que ce travail de segmentation du marché est plus qu’un préalable en la matière. Toujours est-il que les moyens humains et financiers actuels de l’ANAPEC peuvent entraver ce nouveau redéploiement.
Des conventions et des accords de partenariat vont être conclus à cet effet avec divers organismes publics, pour doter l’Agence d’outils nécessaires afin de mener à bien sa mission.
L’handicap de la
formation ?
Vu que tous les profils l’intéressent, l’ANAPEC apparaît probablement comme le seul organisme qui ne s’attarde pas sur la fameuse hypothèse de «l’inadéquation de la formation aux attentes des employeurs». Non seulement parce que son caractère public l’exige, mais surtout parce que l’Agence croit que cette inadéquation pourrait se réduire à un faux problème si elle sert à expliquer la précarité de l’emploi dans notre pays. Les données statistiques provisoires pour l’année universitaire 2004-2005 démontrent que le nombre total des diplômés du 1er et du 2ème cycle universitaire a atteint 20.678 lauréats. Titulaires de diplômes en sciences juridiques, économiques, en technologie, en sciences de l’ingénieur, ces «nouveaux» chômeurs seront appelés à faire leurs premières expériences dans un marché qu’ils jugent très flou. Hormis «les pistonnés», la majeure partie devra nécessairement s’adresser aux divers organismes spécialisés en la matière pour trouver une place dans la longue file d’attente des jeunes diplômés-chômeurs.