Crèches : Un système d’autorisation très rigoureux

* Un an après l’entrée en vigueur d’une nouvelle loi sur les crèches, les parents ont toujours une marge de manœuvre très restreinte pour imposer de nouvelles exigences d’épanouissement pour leurs enfants.
* Le législateur a pourtant introduit dans la loi 40-04 d’importantes innovations qui tendent à faire imposer une discipline quasi-absente dans la plupart des garderies d’enfants.
* Les mensualités demandées restent excessivement élevées et tiennent surtout compte de la valeur mobilière du local dédié à l’accueil des enfants.
Les garderies d’enfants de 3 mois à 4 ans devaient changer complètement de look après la promulgation de la loi 40-04 publiée en 2008. L’autorisation d’exploitation qui n’est plus délivrée de manière définitive, ainsi que la surveillance très étroite de la nature de l’encadrement, ont été les deux principales innovations introduites par la nouvelle loi. Il faut dire que l’année 2008 était la période où l’apport du nouveau texte et sa valeur pratique devaient être connus. Le vide juridique qui prévalait laissait une liberté totale aux responsables pédagogiques des crèches de choisir le contenu des programmes éducatifs correspondant à l’âge des enfants. Avec le nouveau dispositif, le ministère s’est vu octroyer un contrôle pédagogique. C’est une première dans le système éducatif marocain : les chansons ainsi que les dessins proposés aux enfants en bas âge seront désormais contrôlés et évalués. Il faut mentionner aussi que la nouvelle loi sur les crèches a introduit d’importantes prérogatives pour les agents du contrôle pédagogique. L’article 21 de la loi stipule que ce droit de regard a pour but de «veiller à l’application des programmes d’éducation et à la vérification de la bonne gestion des équipements éducatifs et du matériel pédagogique». Les crèches évitent toujours de mettre à la disposition des enfants le matériel ainsi que les équipements qui sont à la source de l’inscription choisie par les parents. Autrement dit, la loi n’autorisera pas que les crèches n’utilisent pas tout le matériel éducatif visible dans les classes de maternelle. Des sommes supplémentaires, en plus de la mensualité qui peut atteindre jusqu’à 1.500 DH, sont demandées aussi aux parents d’enfants pour qu’ils puissent bénéficier d’un spectacle à l’intérieur de l’école ou pour participer à une activité éducative quelconque. Souvent aussi, dans les endroits où la demande reste forte, des prix nettement excessifs sont proposés aux parents. Des prix qui semblent plus tenir compte de la valeur immobilière des écoles privées que de la compétence de leur corps enseignant.
Il reste à mentionner qu’au sein des quartiers populaires des grandes villes, les autorisations d’exploiter une crèche s’obtiennent sans trop de difficulté, posant ainsi un sérieux problème quant à la compétence requise auprès du corps enseignant ainsi qu’aux conditions d’hygiène et de sécurité des crèches.