Syrie : le Maroc ouvre officiellement son ambassade à Damas    Chantiers hydriques : Le gouvernement accélère la cadence    Golf : Rabat abrite le premier Championnat du Monde de Golf Scolaire    CDMC 25: le PSG écrase le Real et file en finale face à Chelsea    CAN (f) Maroc 2024 / Groupe A : La Zambie se relance, le Sénégal cale    Usage de drogues : Au Maroc, notre jeunesse mord au « hook » !    Après les nombreux revers, le Polisario limoge son représentant à Genève    L'ambassadeure de l'UE rend hommage à 23 boursiers marocains du programme Erasmus+    Maroc : Arrestation d'un Français d'origine algérienne visé par un mandat d'arrêt international    Jazzablanca 2025 : Maalem Bekkas and Waaju bridge Morocco and the UK through Gnaoua-Jazz    Maroc : Le chercheur Mimoun Aziza compile ses écrits sur le Rif et l'Espagne    Talbi Alami s'entretient à Paris avec la présidente de l'Assemblée nationale française    Ligue des Champions : L'UEFA change une nouvelle fois les règles    Coupe du monde des clubs : Donald Trump confirme sa présence à la finale    Linda Yaccarino quitte son poste de PDG de X d'Elon Musk    ANME : Le projet de loi relatif au Conseil National de la Presse, une étape essentielle pour combler le vide institutionnel    La président Donald Trump impose un droit de douane de 30 % sur les importations algériennes, une riposte du régime d'Alger est peu probable    Forum de l'alternance: le Maroc et la France affûtent leur coopération dans l'enseignement supérieur    Bancarisation: les nouvelles révélations de Bank Al-Maghrib    Bientôt des « Visites Mystères » pour renforcer la qualité des hébergements touristiques au Maroc    Mehdi Bensaïd plaide pour une refonte du droit de la presse à l'aune des mutations du métier    Sahara marocain: Un consensus international irréversible autour de la marocanité du Sahara et un appui soutenu à l'Initiative marocaine d'autonomie comme seule solution politique à ce différend régional    Le Maroc et le Brésil déterminés à inscrire leur partenariat dans la durée au service d'un avenir plus intégré et plus prospère (M. Zidane)    Etats-Unis – Afrique : Donald Trump reçoit cinq chefs d'Etat africains à Washington    Infirmerie : quatre Lions de l'Atlas de retour, cap sur la reprise    Gaza: une vingtaine de morts dans des attaques israéliennes    Espagne: Pedro Sánchez annonce « un plan national de lutte contre la corruption »    Texas: le bilan des inondations dépasse les 100 morts    Info en images. Voie express Fès-Taounate : Lancement des travaux de la 3e tranche    Prévisions météorologiques pour le jeudi 10 juillet 2025    Fortes averses orageuses avec grêle locale et rafales de vent mercredi dans plusieurs provinces (bulletin d'alerte)    M-Automotiv renforce son réseau à Casablanca avec Panadis Auto    La Chambre des conseillers adopte en deuxième lecture le projet de loi relatif à la procédure civile    Défense : Le Maroc avance vers la souveraineté industrielle avec le véhicule blindé WhAP 8×8    CCM : La fiction locale devient la vraie star des salles obscures    La Dance World Cup 2025 accueille pour la première fois le Maroc et consacre la danse orientale comme art folklorique    Belgique : Le Collectif contre l'islamophobie dans le viseur des renseignements    CAN 2025 - CAN Féminine 2024 : Danone alimentera 10 000 volontaires et 5 000 journalistes    Spain supports Morocco's customs closure in Melilla citing bilateral agreement    Etats-Unis : Selon les médias algériens, le Congress aurait rejeté à 98% le classement du Polisario comme mouvement terroriste [Désintox]    BLS lève 500 millions de dirhams pour soutenir son développement logistique au Maroc    Feuille de route pour l'emploi: Le gouvernement enchaîne les réunions, le chômage en ligne de mire    Découverte scientifique : Le lien révélé entre nos ancêtres et les pharaons [INTEGRAL]    Patrimoine ivoirien Le Tambour parleur Ebrié retourne au pays    Renaissance Pharaonique : Le Grand Egyptian Museum fait peau neuve    Ventes de ciment : un premier semestre d'excellente facture !    Summer Grill by George, la nouvelle escale culinaire de Mazagan Beach & Golf Resort    CAN féminine (Maroc-RD Congo): Les Lionnes de l'Atlas visent la pole position    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



L'heure de la rupture avec l'ancien modèle a sonné !
Publié dans Les ECO le 11 - 04 - 2018

La réforme tant attendue de l'administration publique ne peut aboutir sans le changement du modèle actuel qui n'est plus réformable. Mohamed Benabdelkader mise sur la transformation de l'administration. Le pari n'est pas encore gagné d'avance.
Pourquoi faut-il croire que cette fois-ci sera la bonne en matière de réforme de l'administration publique? Depuis quelques années, les discours se suivent et se ressemblent sur la nécessité de réformer l'administration publique, dont l'image est écornée auprès de l'opinion publique, sans pour autant que des résultats concrets soient ressentis sur le terrain. Le ministre en charge de la Réforme de l'administration et de la Fonction publique pourra-t-il réussir là où ses prédécesseurs ont échoué ? A-t-il les outils pour enclencher, enfin, la dynamique tant souhaitée ? En tout cas, le socialiste Mohamed Benabdelkader n'hésite pas, à chaque occasion, à afficher sa détermination à mettre sur les rails la réforme escomptée depuis de longues années. Mais la volonté, à elle seule, n'est pas suffisante pour le ministère de tutelle, département transversal et dont la concrétisation des objectifs est fortement tributaire du degré d'implication des autres ministères. Elle doit être accompagnée par une mobilisation générale de tous les départements et aussi à une vision gouvernementale claire, permettant de prendre les bonnes décisions pour répondre aux besoins du contexte actuel. Il est en effet grand temps de dépasser les échecs du passé pour lancer la réforme tant attendue, la vraie.
Au forum de MAP, tenu hier à Rabat, Benabdelkader a laissé entendre que l'échec de la mise en place d'une véritable réforme, était dû à la mise en place de mesures partielles dans le cadre d'une même vision, tracée depuis une soixantaine d'années; alors qu'il s'avère -on ne peut plus- nécessaire de changer de modèle pour gagner le pari. Il faut dire que les dysfonctionnements ne pourraient être traités par quelques réformettes. En témoigne l'impact limité des 15 mesures introduites au statut général de la fonction publique qui date de 1958. Le modèle actuel qui a montré ses limites est dépassé et n'est -donc- plus réformable. Toute réforme serait vaine, en gardant la même vision. La rupture avec les pratiques actuelles n'est pas un choix mais une nécessité. C'est ainsi que Benabdelkader veut «transformer» l'administration publique dans le cadre d'un nouveau modèle, axé sur un nouveau paradigme: la doctrine des services publics. Pour y arriver, des transformations sont prévues sur le volet organisationnel. À ce titre, il est grand temps de mettre en œuvre la déconcentration administrative. Or, la charte y afférent connaît un retard abyssal alors que le chef de gouvernement, rappelons-le, s'était engagé à la rendre effective fin 2017- début 2018. Visiblement, le bras de fer entre les départements concernés sur la répartition des prérogatives et la mise en place des pôles administratifs est très serré. Même la mission de réorganisation au niveau central ne serait pas de tout repos, car la déconcentration administrative nécessitera aussi la révision des organigrammes des ministères. Sur le plan managérial, la gestion des ressources humaines devra être revue en se basant sur de nouveaux critères; dont la compétence, la productivité et la reddition des comptes. Cet objectif est tributaire de la réforme du statut général de la fonction publique, objet actuellement de discussions entre le gouvernement et les partenaires du dialogue social. La réussite de la réforme dépend de la révision de ce texte qui comporte plusieurs insuffisances. À titre d'exemple, le système actuel est basé plutôt sur la notation et la gestion des carrières alors qu'il faut passer à une nouvelle approche axée sur l'évaluation et la gestion des compétences. La mise en place de la réforme devra être progressive. «La rupture ne sera pas brutale», assure le ministre de tutelle.
La nouvelle vision mise aussi sur la transformation numérique pour, non seulement faciliter les procédures, mais aussi donner un coup de fouet à la transparence; en limitant le contact entre les usagers et les fonctionnaires. Ce volet est fortement lié au quatrième axe de la réforme concernant la moralisation et l'éthique. À cet égard, le gouvernement gagnerait à communiquer davantage sur le plan d'action et la vision de la commission nationale de lutte contre la corruption qui vient de tenir sa première réunion, la semaine dernière. Il faut dire que la lutte contre la prévarication et la corruption dans l'administration publique, reste un élément-clé dans la réforme tant attendue. Rappelons que chaque année, une moyenne de 7000 dossiers sont présentés à la justice.
Faut-il garder l'heure d'été ?
Chaque année, le passage à l'heure d'été suscite une grande polémique. Nombreux sont en effet les détracteurs de cette mesure. Le gouvernement a déjà lancé une étude pour non seulement mesurer son impact sur l'économie d'énergie mais aussi sur la psychologie des citoyens et le volet régional, assure Mohamed Benabdelkader. Les conclusions de cette étude permettront au gouvernement de prendre les mesures qui s'imposent. Le débat autour de l'heure d'été n'existe pas uniquement au Maroc. Rappelons que le parlement européen remet en question l'heure d'été. Les euro-députés se sont prononcés en faveur d'une résolution visant à mettre fin au changement d'heure chez les pays membres.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.