CAN 2025 : un pari sur la rentabilité et l'image du Maroc    Waly Dia : "Une Heure à Tuer", un spectacle coup de poing entre humour et conscience    Washington réaffirme que l'autonomie sous souveraineté marocaine est l'unique issue pour le Sahara    El Rey Mohammed VI ordena al Consejo Superior de Ulemas emitir una fatwa sobre el Zakat    Sahara : Trump advisor reaffirms US position to De Mistura    Eliminatoires Mondial 2026 : Le Maroc bat le Niger et se qualifie pour la phase finale    Un rapport américain révèle comment certaines figures de la gauche occidentale se sont retrouvées impliquées dans l'agenda déstabilisateur de l'Iran via le Polisario    Complexe Moulay Abdellah : Hammouchi supervise les mesures de sécurité    OCP Green Water et trois villes marocaines dévoilent à Stockholm leurs programmes de recours aux eaux non conventionnelles et leurs dispositifs de circularité    Le Maroc recense 21 % de ses terres irriguées touchées par la salinisation, selon un rapport scientifique    Maroc: Une délégation du Sénat kényan explore les opportunités de coopération à Dakhla-Oued Eddahab    OMPIC : Plus de 6.500 créations d'entreprises à Marrakech-Safi au S1-2025    Tanger : Lancement de la Stratégie nationale pour la conservation des rapaces    Mali files ICJ complaint against Algeria over drone incident in Kidal region    Diplomatie sanitaire : Un nouvel élan porté depuis l'Afrique    Maroc-Turquie : Aller au-delà du schéma classique, importateur-exportateur    Zakat. S.M. le Roi ordonne au Conseil Supérieur des Oulémas d'émettre une fatwa exhaustive    Maroc et Sahara : Townhall dévoile l'alliance inquiétante entre le Polisario et l'Iran    Le roi Mohammed VI accorde sa grâce à 681 condamnés à l'occasion de l'Aïd Al Mawlid Annabawi    LDC (F) CAF/UNAF : L'AS FAR écrase Afak d'Algérie, dans le viseur la qualification !    Mondial 2026 : Les Lions de l'Atlas visent la qualification face au Niger    Le "Middle East Council on Global Affairs" dévoile sa recette pour résoudre la crise Maroc-Algérie : interrompre les querelles médiatiques et établir un canal direct de prévention des crises    Le dirham se déprécie légèrement face au dollar et à l'euro    Le Maroc enregistre la plus forte expansion du marché du tabac manufacturé en MENA avec +15,5 % par an et 80 % de la production    Xi Jinping et Kim Jong Un réaffirment la solidité de l'alliance stratégique entre la Chine et la Corée du Nord    Le Mali saisit la Cour internationale de justice contre l'Algérie pour la destruction d'un drone    Les prévisions du vendredi 5 septembre 2025    Liban : La Finul dénonce l'attaque israélienne contre son personnel    David Beckham fête ses 50 ans à Marrakech    Qualifications du Mondial-2026 (match Maroc/Niger) : ouverture des portes du complexe sportif Prince Moulay Abdellah à 16h00    Italie : Youssef Maleh parti pour chauffer le banc de Lecce    L'OMM alerte sur un « cercle vicieux » entre pollution atmosphérique et réchauffement climatique    Etats-Unis : une nouvelle vague de Covid-19 frappe la Californie    Températures prévues pour le samedi 06 septembre 2025    FAO: L'indice des prix des produits alimentaires reste inchangé en août    Accidents de route: près de 7,9 MMDH versés en indemnisations en 2024    USA : Trump va renommer le département de la Défense en "ministère de la Guerre"    Sous leadership royal, le Maroc affirme sa voix à la Ligue arabe    Qualifications africaines: Le match contre le Niger, décisif pour se qualifier au Mondial 2026 (Joueurs de l'équipe nationale)    Sahara : Le Royaume-Uni réaffirme son soutien au plan marocain d'autonomie    Aïd Al Mawlid Annabawi : Grâce Royale au profit de 681 personnes    La victoire de la Chine sur le fascisme en images à Rabat    Rétro - Verso : Bab Maâlka, suspendue aux confins de l'Atlantique et de l'exil    Gad Elmaleh revient à Casablanca avec son spectacle « Lui-même »    The Jazz au Chellah festival relocates and becomes Jazz à Rabat    La montée et la chute de la Maurétanie, un royaume amazigh oublié    Le Maroc et l'Azerbaïdjan approfondissent leurs relations culturelles lors d'un entretien à Rabat en vue du 11e Salon international du livre de Bakou    Buraïda, capitale saoudienne des dattes, célèbre le patrimoine et la créativité lors d'un carnaval mondial    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



L'heure de la rupture avec l'ancien modèle a sonné !
Publié dans Les ECO le 11 - 04 - 2018

La réforme tant attendue de l'administration publique ne peut aboutir sans le changement du modèle actuel qui n'est plus réformable. Mohamed Benabdelkader mise sur la transformation de l'administration. Le pari n'est pas encore gagné d'avance.
Pourquoi faut-il croire que cette fois-ci sera la bonne en matière de réforme de l'administration publique? Depuis quelques années, les discours se suivent et se ressemblent sur la nécessité de réformer l'administration publique, dont l'image est écornée auprès de l'opinion publique, sans pour autant que des résultats concrets soient ressentis sur le terrain. Le ministre en charge de la Réforme de l'administration et de la Fonction publique pourra-t-il réussir là où ses prédécesseurs ont échoué ? A-t-il les outils pour enclencher, enfin, la dynamique tant souhaitée ? En tout cas, le socialiste Mohamed Benabdelkader n'hésite pas, à chaque occasion, à afficher sa détermination à mettre sur les rails la réforme escomptée depuis de longues années. Mais la volonté, à elle seule, n'est pas suffisante pour le ministère de tutelle, département transversal et dont la concrétisation des objectifs est fortement tributaire du degré d'implication des autres ministères. Elle doit être accompagnée par une mobilisation générale de tous les départements et aussi à une vision gouvernementale claire, permettant de prendre les bonnes décisions pour répondre aux besoins du contexte actuel. Il est en effet grand temps de dépasser les échecs du passé pour lancer la réforme tant attendue, la vraie.
Au forum de MAP, tenu hier à Rabat, Benabdelkader a laissé entendre que l'échec de la mise en place d'une véritable réforme, était dû à la mise en place de mesures partielles dans le cadre d'une même vision, tracée depuis une soixantaine d'années; alors qu'il s'avère -on ne peut plus- nécessaire de changer de modèle pour gagner le pari. Il faut dire que les dysfonctionnements ne pourraient être traités par quelques réformettes. En témoigne l'impact limité des 15 mesures introduites au statut général de la fonction publique qui date de 1958. Le modèle actuel qui a montré ses limites est dépassé et n'est -donc- plus réformable. Toute réforme serait vaine, en gardant la même vision. La rupture avec les pratiques actuelles n'est pas un choix mais une nécessité. C'est ainsi que Benabdelkader veut «transformer» l'administration publique dans le cadre d'un nouveau modèle, axé sur un nouveau paradigme: la doctrine des services publics. Pour y arriver, des transformations sont prévues sur le volet organisationnel. À ce titre, il est grand temps de mettre en œuvre la déconcentration administrative. Or, la charte y afférent connaît un retard abyssal alors que le chef de gouvernement, rappelons-le, s'était engagé à la rendre effective fin 2017- début 2018. Visiblement, le bras de fer entre les départements concernés sur la répartition des prérogatives et la mise en place des pôles administratifs est très serré. Même la mission de réorganisation au niveau central ne serait pas de tout repos, car la déconcentration administrative nécessitera aussi la révision des organigrammes des ministères. Sur le plan managérial, la gestion des ressources humaines devra être revue en se basant sur de nouveaux critères; dont la compétence, la productivité et la reddition des comptes. Cet objectif est tributaire de la réforme du statut général de la fonction publique, objet actuellement de discussions entre le gouvernement et les partenaires du dialogue social. La réussite de la réforme dépend de la révision de ce texte qui comporte plusieurs insuffisances. À titre d'exemple, le système actuel est basé plutôt sur la notation et la gestion des carrières alors qu'il faut passer à une nouvelle approche axée sur l'évaluation et la gestion des compétences. La mise en place de la réforme devra être progressive. «La rupture ne sera pas brutale», assure le ministre de tutelle.
La nouvelle vision mise aussi sur la transformation numérique pour, non seulement faciliter les procédures, mais aussi donner un coup de fouet à la transparence; en limitant le contact entre les usagers et les fonctionnaires. Ce volet est fortement lié au quatrième axe de la réforme concernant la moralisation et l'éthique. À cet égard, le gouvernement gagnerait à communiquer davantage sur le plan d'action et la vision de la commission nationale de lutte contre la corruption qui vient de tenir sa première réunion, la semaine dernière. Il faut dire que la lutte contre la prévarication et la corruption dans l'administration publique, reste un élément-clé dans la réforme tant attendue. Rappelons que chaque année, une moyenne de 7000 dossiers sont présentés à la justice.
Faut-il garder l'heure d'été ?
Chaque année, le passage à l'heure d'été suscite une grande polémique. Nombreux sont en effet les détracteurs de cette mesure. Le gouvernement a déjà lancé une étude pour non seulement mesurer son impact sur l'économie d'énergie mais aussi sur la psychologie des citoyens et le volet régional, assure Mohamed Benabdelkader. Les conclusions de cette étude permettront au gouvernement de prendre les mesures qui s'imposent. Le débat autour de l'heure d'été n'existe pas uniquement au Maroc. Rappelons que le parlement européen remet en question l'heure d'été. Les euro-députés se sont prononcés en faveur d'une résolution visant à mettre fin au changement d'heure chez les pays membres.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.