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Le salaire minimum est passé de 1384 à 2800 DH/mois de 2003 à 2012, soit +8,14% par an Près de 10.000 agents, ou 1,3% de l'effectif global, perçoivent ce salaire
Le salaire moyen mensuel net a augmenté de 54%, passant de 4670 DH à 7200 DH de 2003 à 2012 Au terme des différentes revalorisations salariales décidées dans le cadre du dialogue social et suite à la suppression des échelles 1 à 4, le plus bas salaire net servi dans la fonction publique a doublé durant la période allant de 2003 à 2012 passant de 1384 DH/mois en 2003 à 2800 DH/mois en 2012, soit une progression annuelle moyenne de 8,14%. En 2012, le nombre de fonctionnaires percevant ce salaire est près de 10.000 agents, soit 1,3% de l'effectif global du personnel de l'Etat. L'analyse de l'éventail des salaires en vigueur dans la fonction publique laisse apparaître que les écarts importants constatés avant 2012 entre le salaire le plus élevé et le salaire le plus bas sont substantiellement réduits. C'est ainsi que l'écart entre le salaire d'un fonctionnaire classé à la hors échelle et le salaire le plus bas est réduit de moitié, passant de 9 à 4,5 fois et de 37 à 17 fois si on prend en considération la rémunération d'un professeur en médecine grade C (salaire statutaire le plus haut dans la fonction publique). Le salaire moyen dans la fonction publique Durant la période 2003-2012, le salaire moyen mensuel net dans la fonction publique a augmenté de 54% en passant de 4670 DH en 2003 à 7200 DH en 2012, soit une moyenne annuelle de 5% alors que l'effectif des fonctionnaires, qui n'est pas pléthorique quand il est rapporté à la population totale (2,071%), n'a progressé en moyenne que de que 0,62%. Cette augmentation du niveau des salaires a été à l'origine de la croissance substantielle de la masse salariale qui a augmenté, en moyenne de 7% durant la même période. Salaire moyen et indice des prix à la consommation Les revalorisations salariales successives ainsi que les avancements de grade décidés dans le cadre du dialogue social ont permis d'améliorer le pouvoir d'achat des fonctionnaires comparativement au coût de la vie représenté par l'indice des prix à la consommation (IPC) qui mesure le niveau des prix à travers le suivi des prix d'un panierde biens et services d'un ménage moyen. L'évolution comparative du salaire moyen et l'IPC sur la période 2003-2011 peut être visualisée à travers le tableau ci-après: Durant la période 2003-2012 le salaire moyen des fonctionnaires a augmenté en moyenne de 5% alors que l'IPC n'a enregistré que 1,74% au titre de la même période. Cette évolution peut être expliquée par la simultanéité des actions engendrant la hausse des salaires dans la Fonction Publique décidées dans le cadre du dialogue social et celles visant le maintien du niveau du coût de la vie par la maîtrise du taux d'inflation. Salaire moyen net et PIB par habitant Le salaire mensuel net moyen actuel dans la fonction publique s'élève à 7.200 DH. Il représente 3,5 fois le PIB national par habitant (2100 DH/mois) contre 3 en Tunisie, 2 en Turquie et 0,9 pour un pays développé comme la France. Cette situation est liée essentiellement au niveau du PIB et à la forte concentration de la population active dans un secteur primaire à faible productivité. Salaire moyen net par catégories de fonctionnaires civils Le salaire moyen mensuel net par catégories de personnel civil, au titre de la période 2003–2012, a enregistré une augmentation variant de 31% pour les inspecteurs de l'IGF et l'IGAT à 81% pour le personnel du secrétariat greffe, pour une variation moyenne de 50% pour l'ensemble des fonctionnaires. Cette augmentation est justifiée par les mesures prises dans le cadre du dialogue social central et sectoriel (2003, 2008 et 2011) portant essentiellement sur les revalorisations salariales, le relèvement du quota de promotion de grade et par la révision des statuts particuliers de certains corps de l'Etat (secrétariat greffe, ingénieurs,enseignants chercheurs, Education Nationale, Santé). Tranches de salaires L'analyse par tranche de salaires, au titre de l'année 2012, fait ressortir que : Plus de 18% des fonctionnaires civils de l'Etat perçoivent une rémunération nette mensuelle variant entre 2800 DH (salaire minimum) et 4000 DH ; Près de 47% de ces effectifs bénéficient d'un salaire inférieur 6000 DH ; 1,4% ont un salaire dépassant 20.000 DH/mois. Masse salariale prévisionnelle pour l'année 2013 Il est prévu, au titre de l'année 2013, que la masse salariale atteigne 98 Milliards de dirhams contre 93,5 milliards de dirhams pour l'année 2012, soit une augmentation de 4,8%. Cette estimation est faite sur la base des impacts ci- après : - 2630 Millions de dirhams correspondant à la promotion de grade. Cette répercussion est due essentiellement au relèvement du quota de promotion de grade de 28% à 33% et de l'application de la mesure relative à l'institution d'un système de plafonnement à 4 ans du nombre d'années d'attente pour bénéficier de la promotion de grade hors quota ; - 600 Millions de dirhams au titre des avancements d'échelon; - 500 Millions de dirhams tenant compte de la création de plus de 24.000 postes budgétaires et de la suppression de 11026 départs à la retraite. - 800 Millions de dirhams pour la régularisation de la situation de quelques corps relevant de certains statuts particuliers.
