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(Vidéo) Evaluation de la gouvernance minière au Maroc : Bilan et recommandations
Publié dans Maroc Diplomatique le 06 - 12 - 2023

En marge du séminaire de validation sur l'Evaluation des initiatives et approches de gouvernance sur la gestion durable au Maroc, Abdellah Mouttaqi, Expert, Consultant de l'étude a mis en lumière plusieurs aspects essentiels de cette évaluation, tels que les objectifs, la méthodologie, le référentiel utilisé et les résultats obtenus.
Tenu les 4 et 5 décembre 2023 à Casablanca, l'Evaluation des initiatives et approches de gouvernance sur la gestion durable au Maroc a regroupé plusieurs techniciens de différentes entreprises marocaine dont Le ministère de la Transition Energétique et du Développement Durable – Royaume du Maroc OCP Group Groupe Managem UM6P – Mohammed VI Polytechnic University Geology & Sustainable Mining Institute (GSMI) Reminex SA Aya Gold & Silver Société anonyme Chérifienne des Etudes Minières (S.A.C.E.M) Ecole Nationale Supérieure des Mines de Rabat Fédération De l'Industrie Minérale – FDIM Compagnie minière de Touissit et autres. Dans la première partie du rapport, un aperçu global est donné avant d'aborder plus en détail les différents piliers. Les points soulevés comprennent les objectifs, la méthodologie, le référentiel utilisé ainsi que des informations spécifiques sur le secteur minier marocain et les résultats de l'évaluation.
La deuxième partie du rapport se concentre sur la présentation des piliers. Mouttaqi souligne l'importance de l'objectif de l'étude, la méthodologie utilisée et le référentiel, qui sont tous des éléments essentiels pour une analyse approfondie. Le premier objectif de l'étude consiste à examiner l'alignement des lois et des politiques minières marocaines sur les principes de la vision minière africaine ainsi que sur ceux de l'accord de la zone de libre-échange. L'objectif ultime est de favoriser une gestion durable du secteur des minéraux.
Pour réaliser cet examen d'alignement, une cartographie des différentes initiatives et approches de gouvernance au Maroc en matière de gestion durable des ressources minérales a été réalisée. Ensuite, le Centre Africain de Développement Minier a fourni le cadre de l'AMGF, un outil essentiel développé pour accompagner les Etats dans la mise en place de la vision minière africaine. Ce guide de gouvernance a été utilisé pour évaluer l'alignement des politiques minières marocaines par rapport à cette vision.
La vision minière africaine repose sur sept principes fondamentaux. Tout d'abord, il s'agit d'avoir un secteur minier axé sur la connaissance, suivi d'une gouvernance durable et bien gouvernée. L'objectif est également de promouvoir l'industrialisation et la diversification de l'économie africaine, en plus de faciliter le développement d'une infrastructure compétitive au Maroc. L'exploitation minière artisanale à petite échelle est également un aspect crucial à prendre en compte. En outre, l'optimisation et l'unification des méthodes d'exploitation minière à grande valeur ainsi que le développement des ressources minérales industrielles contribuent à cette vision. Enfin, il est important de positionner le secteur minier et le continent africain en tant qu'acteurs majeurs sur les marchés mondiaux, en particulier dans les domaines des minéraux critiques et stratégiques.
Ce rapport révèle comment chacun de ces sept principes alimente différents aspects de la gestion responsable des ressources minérales. Il met également en avant le guide de gouvernance développé par le Centre Africain de Développement Minier, un outil qui fournit des lignes directrices pour les politiques et les pratiques de gouvernance des minéraux, tout en promouvant une gestion durable responsable des ressources minérales en Afrique.
La méthodologie utilisée dans le cadre de cette évaluation est une approche hybride combinant des analyses qualitatives et quantitatives. Les entretiens avec les responsables de l'écosystème minier marocain ont apporté des informations qualitatives importantes. De plus, une analyse quantitative a été réalisée en étudiant la documentation pertinente, notamment les lois, les réglementations, les rapports et les publications.
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Chaque pilier évalué dans le cadre de cette étude est accompagné d'un ensemble de questions. La répartition des questions selon chaque pilier est essentielle pour une évaluation approfondie de chaque aspect. Les piliers comprennent le cadre juridique et institutionnel, le système d'information géologique et minéral, le régime fiscal et la gestion des revenus, les biens d'investissement et la diversification, l'exploitation minière artisanale et à petite échelle, les enjeux environnementaux, ainsi que la documentation et la discussion avec divers experts du secteur.
La méthodologie adoptée dans le cadre de l'AMGF a permis d'évaluer chaque pilier en se concentrant sur les aspects politiques, légaux, institutionnels et pratiques. Les notations attribuées à chaque question ont été utilisées pour obtenir des résultats convergents et apporter un éclairage complet sur les politiques, les lois, les réglementations, les institutions et les pratiques liées à la gestion des ressources minérales au Maroc.
Ce rapport exhaustif constitue une étape importante dans l'évaluation des approches de gouvernance sur la gestion durable des ressources minières au Maroc. Les résultats obtenus fournissent des indications précieuses sur les forces et les faiblesses actuelles du secteur, ainsi que des recommandations pour une amélioration future. La contribution d'Abdellah Mouttaqi en tant qu'expert en évaluation des politiques minières a grandement renforcé la qualité de cette étude, qui constitue une référence précieuse pour les acteurs du secteur des ressources minérales au Maroc et en Afrique.


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