En 2009, le vice-président américain Joe Biden est venu à Munich «appuyer sur le bouton de réinitialisation» avec la Russie. Une décennie plus tard, Reuters rapporte qu'il a de nouveau offert au monde de meilleures relations, cette fois-ci avec son propre pays. Promettant que « l'Amérique sera de retour » après la démission de Donald Trump, M. Biden a été ovationné à la Conférence sur la sécurité à Munich par les délégués qui trouvent que la position de politique étrangère brusque du président est difficile à apprécier. Mais leur exaltation a également révélé l'affaiblissement de la diplomatie occidentale face à l'affirmation affirmée de Trump, selon les diplomates et hommes politiques européens présents. Le successeur de Biden, Mike Pence, a rencontré le silence lors d'une réception devant le palais du parlement bavarois vendredi soir après avoir prononcé sa signature: « Je vous transmets les salutations du 45ème président des Etats-Unis, le président Donald Trump. » Son voyage de quatre jours en Europe n'a réussi qu'à approfondir les divisions avec des alliés traditionnels sur des questions telles que l'Iran et le Venezuela et à laisser peu d'espoir sur la manière de gérer des menaces allant des armes nucléaires au changement climatique, ont déclaré des diplomates et des responsables. Les doutes quant au rôle de Washington dans le monde sont ressentis par les citoyens ordinaires ainsi que par les spécialistes de la politique étrangère. En Allemagne et en France, la moitié de la population considère le pouvoir américain comme une menace, en nette augmentation par rapport à 2013 et partagée par 37% des Britanniques, a déclaré le Pew Research Center basé à Washington dans un rapport avant la réunion de politique étrangère de Munich. Interrogé sur l'inquiétude des Européens à propos du style de leadership de Trump, un haut responsable américain dans l'avion de Pence, Air Force Two, a déclaré que le discours de la conférence du vice-président à Munich samedi à l'hôtel Bayerischer Hof « contribuerait à leur donner une perspective différente ». Mais si les Européens n'aimaient pas le message «America First», il n'y avait pas de réponse concertée. La chancelière allemande Angela Merkel était seule après une annulation de dernière minute du président français Emmanuel Macron. Cela a amené certains à déplorer le fait que l'Occident n'ait pas réussi à respecter l'ordre international fondé sur des règles que Washington avait lui-même défendu au cours des 70 années qui ont précédé l'arrivée de Trump à la Maison Blanche. «La logique du pari mutuel prévaut malheureusement… Je pense que cela nous ramène à la question du leadership éclairé», a déclaré Thomas Greminger, secrétaire général de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, organisme de surveillance de la sécurité et des droits de l'homme. . « Nous avons à nouveau besoin de dirigeants qui ne croient pas exclusivement au court-termisme », a-t-il déclaré à Reuters. Il incombait à la Chine d'aider Merkel à défendre l'ordre après la Seconde Guerre mondiale, alors que son principal diplomate, Yang Jiechi, parlait dans un anglais impeccable pendant plus de 20 minutes sur les vertus de la libéralisation des échanges et de la coopération mondiale. Le message de Pence était en fait que les piliers de la politique étrangère américaine étaient en train d'être reconstruits sur une base différente: isoler l'Iran, contenir la Chine, ramener les troupes américaines à la maison et imposer aux puissances européennes de s'aligner. Après avoir utilisé jeudi un discours à Varsovie pour accuser le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne d'essayer de saper les sanctions américaines sur l'Iran, Pence a appelé à Munich l'Union européenne à reconnaître le président du Congrès vénézuélien Juan Guaido à la présidence de Nicolas Maduro, qu'il a qualifié de dictateur . Cela a suscité la colère du ministre espagnol des Affaires étrangères, Josep Borrell, qui a déclaré que l'Union européenne pourrait reconnaître M. Guaido comme président par intérim jusqu'à de nouvelles élections, conformément à la constitution vénézuélienne. Le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Yves LeDrian, a déclaré qu'il était mystifié par la politique américaine en Syrie après la décision de Trump de retirer ses troupes, car cela ne profiterait qu'à l'Iran, pour lequel Washington veut être dur. Les diplomates et responsables européens ont également contesté l'insistance de Pence selon laquelle les gouvernements européens devraient rester à l'écart des sociétés de télécommunication chinoises, car ils construisent la dernière génération de réseaux de téléphonie mobile, préférant d'abord avoir une discussion interne sur les risques potentiels et les déclarations américaines d'espionnage chinois. «Les pressions américaines ont tendance à nous faire faire le contraire. La pression américaine est contre-productive. Il est préférable qu'ils n'essayent pas de faire pression sur nous », a déclaré un haut diplomate français. Quelles que soient les menaces, les responsables semblaient surtout se parler. Kumi Naidoo, directeur mondial d'Amnesty International, a déclaré que la sécurité était souvent définie de manière trop étroite, ne permettant pas de faire face aux dangers plus vastes du changement climatique. «Le récit ici à la Conférence de Munich sur la sécurité est cassé. Ils parlent des bons sujets mais dans la mauvaise langue. La mentalité est que la sécurité n'est qu'un problème national », a déclaré Naidoo à Reuters. Partant pour Washington, Pence n'a pas été inquiété, déclarant aux journalistes que son voyage avait été une grande réussite. « Nous défendons les intérêts du monde libre et nous avons réalisé de grands progrès. »
