Séminaire de Sotradema : Créer l' Observatoire national du Partenariat Public Privé. Intégrer la loi des marchés dans le mécanisme. Inciter à la recherche développement ( mémoires et thèses de recherche) En adoptant, le 14 février 2006, la Loi n° 54-05 relative à la gestion déléguée des services publics, le Maroc a souhaité se doter d'un cadre juridique susceptible d'attirer les investisseurs intéressés par la gestion des services publics, qui serait déléguée par les Collectivités Locales, leurs groupements ou les établissements publics. L' adoption de cette nouvelle loi s'intègre dans un processus plus général de libéralisation progressive de l'économie marocaine. On assiste en effet, depuis plusieurs années, à un certain désengagement de l'Etat des activités marchandes, ainsi qu'à d'importantes opérations de privatisations et de démonopolisation. Cette politique se justifie par la volonté de l'Etat marocain de promouvoir le secteur privé, perçu comme un moteur de croissance économique, créateur d'emplois. La Loi adoptée rappelle néanmoins que libéralisation ne signifie pas absence de contrôle. Mohamed Benhassi, enseignant chercheur à la Faculté de Droit d'Agadir, précise dans un document de travail au sujet de son intervention lors du séminaire de Sotradema sur le Partenariat Public Privé, organisé dernièrement à Agadir, qu'en effet notre pays est confronté à des besoins en matière d'infrastructures coûteuses, qu'il doit concilier avec des ressources financières limitées des pouvoirs publics. Dans ce contexte, la gestion déléguée des services publics offre les avantages habituellement reconnus aux PPP qui permettent à la puissance publique de libérer des ressources rares, tout en lui permettant de bénéficier, grâce aux partenariats avec les opérateurs du secteur privé : * de la capacité de financement et d'investissement du secteur privé, lui permettant de se doter d'infrastructures et d'équipements coûteux ; * de l'expertise technique, du savoir-faire des entreprises délégataires et de leurs capacités d'innovations permettant l'amélioration de la performance, de l'efficacité et finalement de la qualité de service fourni aux usagers ; * et d'une gestion des services publics plus rationnelle et à moindre coût, que de la voie de la régie directe. Dans son allocution d'introduction du séminaire, Hj M'Barek Imdless, président de Sotradema, a souligné que le Maroc connaît une évolution continue et considérable en matière d'infrastructures et d'aménagements. Le secteur public, ajoute-t-il, a fourni beaucoup d'efforts en matières d'investissements et d'encadrement. L'entreprise marocaine n'a cessé d'évoluer et de s'améliorer pour être au diapason des changements que connaît notre pays. Ainsi le Partenariat Public Privé, précise-t-il, constituera sûrement un chemin vers la recherche de l'efficacité et de la performance dans l'intérêt général de notre pays et de nos concitoyens. Le président de la FNBTP ( Fédération Nationale des Bâtiments et Travaux Publics), B. Benhamida, a mis en exergue, dans son intervention, le grand effort initié par Sotradema pour l'organisation des séminaires. Celui sur le Partenariat Privé Public est le quatrième du genre, après un premier séminaire sur la qualité dans le secteur des BTP. Un deuxième séminaire sur la gestion des ressources hydriques et un troisième sur le droit à l'eau en tant que vecteur de développement durable ( mars 2006). Sotradema rappelons-le, est la première entreprise en BTP certifiée ISO 9001/2000. Venant du président Benhamida, le témoignage sur Sotradema revêt une grande valeur d'implication professionnelle et citoyenne de cette entreprise soussie. Les deux associés de l'entreprise, Hj Imdlasss et Hj Omar Lotfi, font un travail de vrais professionnels qui fait la fierté de l'entreprise et celle du BTP dans la toute la région et même à l'échelon national. L'entreprise compte tout de même 32 ans d'expérience dans les filières de l'Eau Potable, d'Assainissement et de l'Environnement. L'entreprise vient de signer la Charte e la Responsabilité Sociale et Citoyenne de l'entreprise du BTP. Elle fait de la valorisation des ressources humaines une condition première pour l'efficacité de son travail. Tout le staff qui a conduit l'organisation du Séminaire a été à la hauteur de la responsabilité et mérite des félicitations bien mérite, en tête Mme Rabia Lotfi, responsable de la Communication qui s'est acquitté bien de sa mission comme à l'accoutumée. Bravo et très bonne continuation à toute l'équipe. La valeur de l'assistance lors des travaux de ce séminaire sur le PPP démontre par ailleurs tout l'intérêt et le respect accordé à l'initiative de cette entreprise. La salle des travaux était comble : opérateurs économiques, administratifs, élus, cadres, experts, chercheurs, représentants de la Société Civile avaient suivi avec grand intérêt et les interventions et les débats. Les conclusions à retenir, selon les organisateurs du cet important séminaire, sont les suivants : * sur le plan juridique , élargir la réflexion pour approfondir le cadre juridique afin d'avoir plus de visibilité. Au vu des expériences extérieurs, notamment au Canada, et en France, les entreprises marocaines ont besoin d'avoir plus d'informations sur les aspects législatifs et juridiques ; l'intégration de la loi sur les marchés dans les mécanismes du Partenariat Public Privé s'impose. * Sur le plan Opérationnel : évaluer les actions actuelles, résultats, efficacité et rendement au niveau de l'entreprise, les services publics et le consommateur bénéficiaire ; plus d'implication des entreprises du secteur dans le domaine en s'inspirant de l'expérience de Sotradema ; sensibilisation et engagement plus important des banques pour le financement des projets de partenariat : accroître le niveau de communication des instances susceptibles de s'engager dans le domaine du Partenariat ( collectivités locales, régies, offices, associations professionnelles, entreprises…) * Sur le plan organisationnel & stratégie : s'inspirer des expériences externes, organisation de stages, ateliers , formation ; création de l'Observatoire National du Partenariat Public Privé, incitation à la recherche développement ( mémoires et thèses ). Multiplier les rencontres et manifestations articulées autour du PPP.
