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Aide aux pays en développement
Les Etats de plus en plus radins
Publié dans L'Economiste le 06 - 04 - 2012


La mauvaise conjoncture a fait chuter l'aide aux pays en développement. Ce taux a reculé de près de 3% en 2011, selon l'OCDE. Il s'agit là de la première baisse depuis 1997. Les contraintes budgétaires qui vont continuer de peser sur les pays de l'OCDE influeront sur le niveau de l'aide au cours des prochaines années. «L'aide est seulement une partie des apports totaux vers les pays à bas revenus, mais en ces temps économiques difficiles, cela signifie également moins d'investissements et moins d'exportations», indique Angel Gurría, SG de l'OCDE. En 2011, les donneurs qui se sont montrés le plus généreux par le volume de leur aide sont les Etats-Unis, l'Allemagne, le Royaume-Uni, la France et le Japon. De leur côté, le Danemark, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège et la Suède ont à nouveau dépassé l'objectif de 0,7% du RNB fixé par les Nations unies. Les pays dont les apports d'APD ont le plus augmenté en termes réels sont l'Italie, la Nouvelle-Zélande, la Suède et la Suisse. En revanche, l'APD a régressé dans seize pays du CAD (Comité d'Aide au Développement). Les plus fortes baisses ayant été enregistrées en Autriche, en Belgique, en Grèce, au Japon et en Espagne. Les pays du G7 ont contribué à hauteur de 69% à l'APD du CAD. Les pays de l'Union européenne ont quant à eux fourni 54 % de l'APD du CAD. Il faut dire que le nouveau Partenariat Mondial mis en place à Busan et la nouvelle Stratégie du Développement de l'OCDE, qui doit être publiée en mai, ouvrent une nouvelle voie pour le développement à venir. En effet, l'enquête du CAD-OCDE sur les plans prévisionnels de dépenses des donneurs de 2012 à 2015 laisse penser que l'APP globale pourrait quelque peu augmenter (de 6% en termes réels) en 2012. A partir de 2013, un fléchissement variera selon les régions. L'APP consentie à l'Amérique latine étant appelée à continuer d'évoluer à la baisse, tandis que celle versée aux pays d'Asie du Sud et d'Asie centrale pourrait remonter. S'agissant de l'Afrique, l'enquête prévoit quelques changements en ce qui concerne l'APP, même si les événements récents qui se sont produits dans la région du Sahel et de l'Afrique du Nord pourraient amener les donneurs à modifier quelque peu leurs programmes.

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