L'Agence urbaine de Nador a investit, depuis sa création en 2005, près de 22 millions de dirhams pour rehausser la qualité du paysage urbanistique dans la province et contribué à l'instauration d'une nouvelle approche du bâti dans la région, a affirmé le directeur de l'Agence, M. Mustapha El Ouardani. Par Said Youssi L'Agence a su, en peu de temps, s'imposer en tant qu'interlocuteur incontournable des acteurs concernés par l'urbanisme, leurs permettant, par voie de conséquence, d'appréhender l'acte de bâtir différemment, a indiqué M. El Ouardani dans un entretien à la MAP.
+Vers une meilleure couverture en documents d'urbanisme+ L'agence urbaine de Nador, en tant qu'institution chargée de la planification et de la gestion urbaine, ne s'est lancée dans l'établissement des documents d'urbanisme qu'en 2007. Ses deux premières années d'existence ayant été consacrées notamment à l'élaboration de son plan d'action, à la formation des cadres et à l'analyse stratégique, a affirmé M. El Ouardani. Les 22 millions dirhams investis dans la province, dont plus de 18,5 MDH mobilisés entre 2007 et 2009, ont été affectés, entre autres, aux études d'urbanisme, aux études générales et à la réalisation des travaux photogrammétriques, a-t-il dit. A ce montant, s'ajoutent près de 9,5 MDH consacrés à l'étude de l'élaboration du schéma directeur d'aménagement urbain (SDAU) du Grand Nador et à l'actualisation et la mise en cohérence des plans d'aménagement sectoriels de Bni Ansar et de la conurbation Nador-Zeghanghan, lancée récemment. Cette étude de 20 mois concerne 17 communes dont douze rurales s'étendant sur une superficie de 1.300 km2, soit 40 pc de la superficie totale de la province, a-t-il précisé, soulignant qu'il a été procédé, dans ce cadre, au lancement des études urbanistiques stratégiques relatives aux communes longeant la rocade méditerranéenne en vue de protéger les zones sensibles de constructions non réglementaire et porter le taux de couverture de la province en documents d'urbanismes à 67 pc au lieu de 33 pc. Pas moins de 19 plans d'aménagement (PA) et plans de développement d'agglomérations rurales (PDAR) sont en cours d'élaboration au profit de 18 communes traversées par la rocade, a fait savoir le directeur de l'Agence, faisant état, en outre, de l'approbation en 2009 du PDAR du centre de la commune de Tsaft et de l'homologation en cours de six autres documents d'urbanisme. Il s'agit du plan d'aménagement du centre de Tiztoutine, le PA de Zeghanghane Extension, le PA du nouveau pô le urbain d'El Aroui, le PA du parc industriel de Selouane, le PA de sauvegarde et de mise en valeur des abords de la Marchica (actuellement en cours de mise en procédure réglementaire) et le PDAR du centre de la commune rurale de Hassi Berkane. Selon lui, ces documents d'urbanisme ont permis l'ouverture à l'urbanisation de nouvelles zones dont l'extension de Zeghanghan (195 ha) et la zone périphérique de Bni Ansar (1.000 ha). S'agissant de la politique de création des villes nouvelles, M. El Ouardani a cité le nouveau pô le urbain d'El-Aroui, en cours de réalisation sur une superficie de 1.500 ha et le pô le d'El Kermoud (450 ha) dont l'étude d'identification et de faisabilité est en cours d'élaboration. L'Agence a oeuvré durant la période 2006-2009 à l'amélioration de la couverture de la province en documents photogrammetriques. Six millions de dirhams ont été mobilisés à cet effet et vont à terme permettre à la province de disposer des images satellites de haute résolution quick bird (28 communes), de photos aériennes actualisées (24 communes de 179.688 ha) et des photos restitutions (34 centres d'une superficie de 39.000 ha). L'Agence ouvre également à la réalisation des études de mise à niveau urbaine de 18 quartiers relevant des communes de Bni Ansar, Zaio, Zeghanghan, Selouane et Driouch, de l'étude de la charte architecturale et de l'aménagement urbanistique du noyau central de la ville de Nador ainsi que celle relative au projet de la ville moyenne de Zaio. Les actions de l'Agence ont été également orientées vers le monde rural qui a bénéficié de l'assistance technique et architecturale pour un montant global de 1,1 MDH financé par le Fond Social de l'Habitat, outre le lancement par l'Agence de l'étude d'identification, d'hiérarchisation et de développement des centres ruraux émergents, a fait savoir M. El Ouardani. L'Agence a contribué aussi à la promotion de nouveaux produits de l'habitat (logement à faible valeur immobilière temporaire +VIT+ et celui destiné à la classe moyenne). Selon M. El Ouardani, 192 logements à 140.000 DH sont en cours de réalisation dans la commune urbaine de Selouane par le Holding d'Aménagement Al Omrane-Oujda pour un coût de plus de 26 MDH et plusieurs centaines de projets de villas destinées à la classe moyenne seront réalisés à Selouane et Zaio. Le directeur de l'Agence urbaine de Nador, qui reconnaît "une certaine lenteur" dans l'élaboration des documents d'urbanisme, a attribué cette situation à la multiplicité des intervenants, à la complexité de certaines procédures, à l'absence de photos restitutions et surtout, à la difficulté de mobilisation de bureaux d'études spécialisés.
+La proximité pour une meilleure prise en charge du citoyen+ Pour M. El Ouardani, l'Agence a misé, depuis sa création, sur la proximité du citoyen et la concertation avec les instances élues et les départements concernés dans le souci d'une meilleure prise en charge des besoins des citoyens et une gestion urbaine saine des villes et centres de la province. Durant ces trois dernières années, l'agence a multiplié ses efforts en matière d'activation du guichet unique, de réduction des délais d'instruction des dossiers, d'encouragement de l'investissement et de contrô le des infractions et la lutte contre l'habitat non réglementaire, a-t-il souligné. Dans ce sens, onze guichets ont été ouverts dans la province, a indiqué M. El Ouardani, ajoutant que le nombre de dossiers instruits, entre 2006 et 2009 a atteint 9.308 dossiers dont 6.171 approuvés (66,3 pc). Au niveau du contrô le, les services de l'agence ont relevé, durant cette même période, environ 1.018 infractions en matière de construction. M. El Ouardani a affirmé, en outre, que l'agence envisage l'ouverture d'une antenne et de nouveaux guichets au niveau de la province de Driouch, nouvellement créée. +La gestion urbaine, l'affaire de tous+ La gestion urbaine et la maîtrise de l'urbanisation ne sont pas le seul apanage de l'agence. Il incombe à l'ensemble des acteurs concernés d'apporter leurs contributions et d'accomplir leurs missions quant au traitement des dossiers et à la lutte contre l'habitat insalubre, a fait savoir M. El Ouardani, se disant en faveur d'une plus grande concertation et d'échange pour mener à bien les programmes visant à rehausser le niveau urbain des provinces de Nador et de Driouch. Le directeur de l'Agence urbaine de Nador a également souligné l'importance du programme d'action prévisionnel de l'agence pour la période 2009-2012, qui ambitionne essentiellement de réaliser des projets de développement territorial, de généraliser la couverture en documents d'urbanisme du territoire de la province et de lancer des études de restructuration des quartiers sous équipés. Ce programme a pour objectif également de valoriser l'environnement économique et social local et répondre aux exigences d'un développement régional intégré, a-t-il dit.
