في اجتماع لمنتخبي ومنتخبات جهة فاس - مكناس.. الأمين العام الأخ حميد شباط يؤكد: لجمعيتكم دور كبير في التكوين والتأطير حتى لا يظل المستشار الجماعي ضحية بين وزارة الداخلية والمجالس الجهوية للحسابات

إنه يوم تاريخي ومميز في الحياة الجماعية لمنتخبات ومنتخبي جهة فاس / مكناس، والذي احتضنه الأحد الماضي فضاء مركز التربية والتكوين عبد الحفيظ القادري بجماعة كندر سيدي خيار، قرب مدينة إيموزار.
هذا اليوم تم كما وعد به الأمين العام لحزب الاستقلال الأخ حميد شباط في الاجتماع الوطني السابق للجمعية المغربية للمستشارين الجماعيين، بضرورة تحويل اجتماعات المنتخبين إلى ورشات تكوينية وتوعوية وتأطيرية، وبالفعل ذلكم ما ميّز اللقاء الجهوي فاس / مكناس، حيث جمع برنامجه الثري بين الخطاب السياسي المستمد من برنامج حزب الاستقلال في المجال الجماعي وبين التأطير والتكوين القانوني والإداري والممارسة الجماعية الموكولة لكل منتخب ومنتخبة من خلال مداخلات باحثين جامعيين، وكذا خُبراء إداريين، ليتوج بمناقشة جادة وهادفة ويسفر على انتخاب مكتب جهوي للجمعية.
واستهلت الأخت الدكتورة كنزة الغالي منسقة الحزب بجهة فاس / مكناس كلمتها التمهيدية بتحية وترحاب بجميع الحاضرين والحاضرات الذين حلوا بكثافة من مختلف جماعات ومقاطعات الأقاليم التسعة، المكونة لهذه الجهة وهي: فاس، مكناس، الحاجب، إيفران، مولاي يعقوب، صفرو، ميسور، تاونات، تازة، كما ذكرت الأخت كنزة بجدول أعمال هذا الاجتماع الذي يجمع بين التأطير والتكوين، مشيدة بالحضور الفعلي للأخ الأمين العام وليس ذلك بغريب عنه باعتباره مناضل القرب وهو الذي خبر العمل الجماعي لسنوات عديدة إلى اليوم، مما يجعله مرجعا قويا لعمل منتخبي هذه الجهة وجمعية المستشارين الجماعيين عموما.
وقد أعرب الأمين العام للحزب الأخ حميد شباط عن سعادته بحضوره وتواجده بين منتخبي ومنتخبات جهة فاس / مكناس لأنهم يمثلون الوسيط الإنساني والبشري الأساسي في سياسة القرب من المواطنين، مهنئا إياهم من جديد على الثقة الغالية التي حظوا بها من طرف الشعب وانتزعوا مقاعدهم التمثيلية انتزاعا رغم كل الصعاب والعراقيل التي وضعت أمام المنتخبين الجادين وفي طليعتهم المنتمون لحزب الاستقلال الذين أعطوا هذا المجال مكانة متقدمة على الصعيد الوطني حين بلغ عدد منتخبيه ومنتخباته أزيد من 5200. رغم كل الظروف والملابسات.. كما احتل الحزب الصدارة على مستوى هذه الجهة ب 778 مقعد جماعي.
التكوين هو الأساس
وبعد أن أكد الأخ شباط أن حزب الاستقلال اعتمد قبل 80 سنة في تأسيسه على عنصري التربية والتكوين، فإن الأمر يفرض نفسه اليوم خصوصا على المنتخبين، الذين يجب أن يخضعوا باستمرار للتأطير والتكوين، وهذا ما يجب أن تضطلع به جمعيتكم؛ الجمعية المغربية للمستشارين الجماعيين وذلك حماية ودفاعا عن المنتخب الجماعي حتى لايظل ضحية بين وزارة الداخلية والمجالس الجهوية للحسابات. بل هذه المهمة كثيرا ما تلصق بها صفة المتهم خصوصا في عدم معرفته للقوانين المنظمة وعدم مطالبته بالمراسيم التطبيقية المكملة والأخطر من ذلك كله غياب مؤسسة أو جهاز أو تنظيم يتولى الاهتمام والدفاع عن المنتخبين. فكيف يعقل لمنتخب منبثق من إرادة الشعب ما يتطلبه ذلك منه من جهد ونضال ومواجهة، وهو نفسه المحاسب يوميا من طرف الساكنة ناهيك عن المحاسبة السياسية والحزبية والذي يقوم بكل ذلك بكل تطوع رغم أن هذا الموضوع يجب مراجعته، فإن هذا المنتخب أو المنتخبة هو الذي يقع عليه اللوم ويتحمل التبعات مما ينعكس سلبا على صورة الانتخابات وبالتالي على الديموقراطية بصفة عامة... ومن أجل تصحيح هذا الوضع يجب، يقول الأخ شباط، على المكاتب الاقليمية التي تم انتخابها مؤخرا وكذا المكتب الجهوي الذي سينبثق عن هذا الجمع تسطير برنامج عماده الأساسي التكوين والنوعية وكذا رفع صوت المنتخب أمام كل الجهات لتصحيح الوضع القانوني والإداري والمالي.
النزاهة وخدمة المواطن
كما لم يفت الأخ شباط تذكير الحاضرين والحاضرات بالأسس التي يقوم عليها برنامج حزب الاستقلال في الحياة الجماعية والمتعلقة بالنزاهة والاستقامة واعتماد سياسة القرب تجاه المواطنين والدفاع عن مصالحهم ومتطلباتهم اليومية بغض النظر عن الاختصاصات والصلاحيات، أو موقع المنتخب داخل الجماعة أغلبية كانت أو معارضة، وقد كان حزب الاستقلال سباقا لهذا الورش الجماعي منذ أول انتخابات جماعية شهدها المغرب سنة 1960 حيث أوْكل الحزب وقتئذ تدبير شؤون جمعية المستشارين للأخ المجاهد امحمد بوستة أطال الله في عمره وهي عناية حزبية بالمستشار والمستشارة حتى يضطلع بمهامه أحسن قيام... واليوم يجب أن تطور هذه الجمعية إقليميا وجهويا ووطنيا، أسلوب عملها ليرتكز بالأساس على التكوين والتأطير والتوعية وبث روح التضامن والتعاون بين المستشارين.
مقر جهوي للجمعية
وفي هذا الصدد زف الأخ حميد شباط للحاضرين خبر فتح مقر للجمعية على صعيد جهة فاس / مكناس بداخل هذا الفضاء، المتواجدين به، والذي يجب أن يتحول إلى نقطة تفاعل وتجاذب وتواصل وتعاون ركيزتها الأساسية الحياة الجماعية بهذه الجهة.
إثر ذلك، ألقى الدكتور عبد الله حارسي أستاذ التعليم العالي بكلية الحقوق بفاس عرضاً هاماً حول الاطار القانوني للعمل الجماعي الذي اعتبره مؤشرات أولية في انتظار لقاءات قادمة أكثر تفصيلا وتحليلا ونقدا، وقد اعتمد في عرضه الأولي على المحاور الأساسية التالية:
1 النصوص الرئيسية المؤطرة للجماعات الترابية
2 تنظيم سير مجالس الجماعات الترابية
3 الاختصاصات والصلاحيات
4 المراقبة الإدارية على قرارات المجالس
5 الآليات التشاركية للتشاور والحوار
6 مبادئ الحكامة الجيدة
وأسقط الأستاذ محمد كنون خبير بمكتب الدراسات مداخلته القيمة على بعض الآليات المساعدة للجماعات في القيام بواجبها تحليلا وإجراء وأهدافا، وأعطى كنموذج على ذلك صندوق التجهيز الجماعي فبعد أن عرَّف به بسط الإجراءات والمتطلبات المرتبطة بالشروط المؤدية إلى استفادة الجماعات من هذا الصندوق... مؤكداً أنه في غياب دراية ومعرفة بهذه الأمور قد يضيع الوقت الكبير في تهييء هذا الملف بينما يعطل مسار التنمية المنشودة ، كما حدد مجالات تدخل هذا المورد المالي خصوصا المتعلقة بالبيئة والتهيئة الحضرية...
مناقشة ساخنة وهادفة
ما أن فتحت باب المناقشة حتى تسابق العديد من المتدخلات والمتدخلين الذين تجاوز عددهم الثلاثين، وبقي المجال مفتوحا للإعراب عما يحمل كل واحد وواحدة من هم العمل الجماعي في مختلف مجالاته القانونية والإدارية التدبيرية، كما تساءل بعضهم عن السر في غياب الإرادة السياسية في القانون الجماعي حول موضوع المناصفة والنوع حيث لم يرفق هذا المقتضى بقرينة الوجوب والالتزام.
وكذا الشأن بالنسبة لتوزيع اللجن بين الأغلبية والمعارضة مما يجعل المجلس ودواليبه يظل تحت رحمة الرئيس وأغلبيته .
كما لاحظ بعضهم غياب حقوق المنتخب رغم تواجد الاختصاصات الذاتية داخل القانون المنظم.
ولم يفت جميع المتدخلين بالإشادة عاليا بهذه المبادرة المستمرة والتي تمت تحت رعاية وتدبير الأخ الأمين العام الأستاذ حميد شباط، شاكرين له تخصيص مقر للعمل الجهوي الجماعي بهذا الفضاء الجميل الذي يعد مكسبا هاما من أجل التكوين والتربية.
انتخاب المكتب الجهوي
توج هذا اليوم الدراسي والهام بانتخاب أعضاء المكتب الجهوي بفاس/مكناس الذي يمثل مختلف أقاليم هذه الجهة برئاسة الأخ الدكتور حميد فتاح وفيما يلي لائحة أعضاء المكتب المنبثق من هذا الاجتماع:
الكاتب الجهوي: حميد فتاح
نوابه: صباح العياشي عبد العزيز عرارة عبد الواحد ناصر شمسة كروم أيوب أبو حفص
الأمين: عبد الإلاه الحسايني
نوابه: زازية نوغنادي حياة الريسي فتيحة المير الدريوش ماجد حليمة عدي
المقررة: سعاد العلوي صوصي
نوابها: أمينة مزاوري - حسن محمّادي
المستشارون: بشرى الفارسية حسان الحوت حنان هرمة فاطمة بوشهدة سهيلة الحسني عبلة بوزكري حسن الشهبي ادريس عامر عبد الله اهزاوي المفضل طاهر جعيذرا أحمد.