Réseau : Auto Nejma tisse sa toile à Agadir    L'Université d'Aix-Marseille attribue le titre de «Docteur Honoris Causa» à Mostafa Terrab    Gouvernance des données : Pilier négligé de notre stratégie digitale ? [INTEGRAL]    L'intelligence artificielle, catalyseur de réinvention de l'action publique au Maroc    Algerian Referee Sparks Controversy at Women's Africa Cup of Nations After Removing "RAM" Logo    CAN (f) Maroc 24 / Groupe C (J2) : La Tanzanie accroche l'Afrique du Sud    CAN (f) 24 / J3 : Ce soir, Maroc-Sénégal, le suspense à son comble !    Euro féminin 2025 : Hier, l'Espagne et l'Italie qualifiées, ce soir duel pour la première place entre l'Allemagne et la Suède    Les Gardiens du Patrimoine : bande-annonce    Oulad Youssef : Intervention réussie des forces de sécurité pour neutraliser un individu ayant agressé un agent de la protection civile et s'étant retranché dans un château d'eau    Les prévisions du samedi 12 juillet    Israël nomme Avihai Levin, expert des échanges avec le monde arabe, à la tête de sa première représentation économique au Maroc    La Fondation RES4Africa, l'Enel Foundation et l'UM6P couronnent deux cycles d'excellence dédiés à l'énergie renouvelable    Le Maroc lance un appel d'offres pour déployer la 5G    Tanger : Le vice-président de Mghogha placé en détention pour des affaires immobilières suspectes    CAN Féminine : L'Afrique du Sud évite le piège tanzanien et préserve ses chances    Chambre des représentants : adoption en commission du PL portant création de la "Fondation Maroc 2030"    Londres : un homme poignardé à mort par un agresseur cagoulé à Knightsbridge    Rissani : Plus de 245 MDH pour sauvegarder le site archéologique de Sijilmassa    Mémorandum d'entente entre l'OMPIC et son homologue émirati    Rabat-Salé-Kénitra : Huit centres de santé réhabilités    Justice transitionnelle : Amina Bouayach expose l'expérience marocaine à Beyrouth    Grand Agadir : Le barrage Tamri réalisé à 69%    Jazzablanca 2025 : Parcels, le groove parcel-lement parfait !    Chine: Des universités lancent un programme de licence en économie de basse altitude    Ghana. Mahama inaugure la Task Force du Gold Board    Le ministère de l'Equipement et de l'Eau se dote d'un vaste pôle technologique    Maroc : l'OIM au chevet de 10 000 migrants, dont des enfants livrés à eux-mêmes    Mohamed Benalilou s'entretient à Rabat avec le président de l'Autorité des Emirats Arabes Unis de reddition des comptes    Saâd Abid : «Le secteur privé peut, lui aussi, soutenir ces initiatives dans le cadre d'une stratégie RSE.»    Fécondité : Procréer, pas vraiment le choix ! (Rapport)    Cinéma : "13 jours, 13 nuits", Roshdy Zem rejoue l'évacuation de Kaboul    Donald Trump menace d'imposer des droits de douane de 35% sur les produits canadiens    Le Conseil de gouvernement adopte le projet de loi portant création de la « Fondation Maroc 2030 »    MOGA Essaouira est de retour du 1 au 5 octobre 2025    Droits d'auteur: Attestation de Diffusion, s'abstenir !    Maroc Digital 2030: Lancement d'appel à concurrence pour des licences de 5G    Un récidiviste vole deux véhicules à Salé sous la menace, la police récupère les voitures et identifie un complice    La Chine à mes yeux: un concours ouvert aux Marocains pour découvrir et raconter la Chine    Casablanca-Settat : la région se positionne comme un laboratoire de la régionalisation avancée    USA : Trump lance la diplomatie du commerce    HCP: La croissance économique devrait se maintenir en hausse au troisième trimestre 2025    Al-Haouz: 46.650 familles ont pu achever les travaux de construction et de réhabilitation de leurs habitations    Lionceaux de l'Atlas : Othmane Maamma rejoint officiellement Watford    Jazzablanca : une soirée sous le signe du rap et du jazz avec TIF et Alfa Mist    72 % des Français veulent mettre fin aux privilèges accordés aux Algériens en France    Climat : chaleurs record au mois de juin    Mort brutale de Bun Hay Mean à Paris : Le "Chinois marrant" laisse un vide dans le stand-up    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



PLF-2021 : les dépenses publiques augmenteront de 33 MMDH
Publié dans Barlamane le 28 - 09 - 2020

La commission des finances à la Chambre des représentants a tenu, ce lundi, une réunion consacrée à l'état d'avancement de l'exécution des six premiers mois du budget 2020 et à la présentation du cadre général d'élaboration du projet de loi de finances 2021 par le ministre de l'Économie, des Finances et de la Réforme de l'administration.
Au début de son exposé, Mohamed Benchaâboun a souligné l'évolution de la situation économique générale, tout en mettant en exergue les principaux indicateurs économiques nationaux.
S'agissant de l'économie marocaine, elle devrait se contracter de 5,8% (au lieu du taux de -5% avancé par le ministre lui-même fin juillet) sous l'effet de la pandémie du nouveau coronavirus et de la sécheresse. Dans ce cadre, l'argentier du Royaume a rappelé que la Loi de finances pour l'année 2020 tablait sur un taux de croissance de +3,7% et un déficit budgétaire prévisionnel de 3,5% du PIB. A ce titre, le Maroc va perdre 100 MMDH de PIB (ce qui se traduit par la perte de 1 MMDH pour chaque jour de confinement).
* * *
Le ministre a indiqué que la majorité des secteurs liés aux chaînes de valeur mondiales ont enregistré un recul [-50% de valeur ajoutée pour le tourisme (au lieu de -20%) , -12% pour le secteur du transport, (au lieu de -9,6%), -9,1% pour le commerce (au lieu de -8%)]. En ce qui concerne le financement de l'économie, M. Benchaâboun a fait part d'une accélération des crédits bancaires due à une augmentation des crédits aux sociétés non financières privées en rapport notamment avec le recours des entreprises affectées par la crise aux ressources de financement (progression de 4% par rapport à l'année dernière). Quant à l'évolution des taux débiteurs, le taux moyen pondéré global a poursuivi sa tendance baissière au deuxième trimestre 2020, enregistrant un repli, en glissement trimestriel, de 29 points de base pour se situer à 4,58%. Le besoin de liquidité des banques a, dans ce cadre, poursuivi son creusement. De ce fait, Bank Al-Maghrib a augmenté le volume de ses opérations d'injection de liquidité.
Le marché de travail, principal pourvoyeur des revenus des ménages, a été sévèrement touché par les retombées négatives de la crise. Il a connu une perte de 589.000 postes, dont 520.000 postes situés en milieu rural et 69.000 postes en milieu urbain, contre une création annuelle moyenne de 64.000 postes au cours des trois dernières années, comme le souligne la récente note de conjoncture de la DEPF. Dans ce contexte, le ministre a noté qu'en moyenne, 10.000 postes d'emplois ont été perdus par jour lors du confinement. Dans ces conditions, le taux de chômage a atteint durant le deuxième trimestre 2020 un pic historique, depuis 2004, de 12,3%, en augmentation de 4,2 points par rapport à l'année précédente. Un pourcentage qui pourrait malheureusement atteindre 13% à la fin de cette année.
Par rapport à l'exécution de la Loi de Finances 2020 lors des six premiers mois, l'argentier du Maroc a été indiqué que l'évolution des dépenses et des recettes ordinaires s'est traduite par un solde ordinaire négatif de près de 16 MMDH à fin août, contre 12,9 MMDH à fin juillet, traduisant une accélération du rythme d'exécution des dépenses ordinaires par rapport à celui des recettes. Quant aux recettes, leur rythme d'exécution est moins soutenu que celui des dépenses. En effet, comparativement aux prévisions de la loi de Finances rectificative 2020, le taux de réalisation des recettes ordinaires s'est situé à 64,3%. Par rapport à la même période de l'année 2019, ces recettes ont enregistré une baisse de 13,8 MMDH, dont 11,5 MMDH au titre des recettes fiscales et 2,3 MMDH au titre des recettes non fiscales. Concernant les recettes fiscales, leur taux de réalisation s'élève à 68,2%. Suite à cette cela, l'Etat devrait perdre 40 MMDH de recettes.
S'agissant des dépenses d'investissement, elles ont atteint 39,9 MMDH, correspondant à un taux de réalisation de 56,4% par rapport aux prévisions de la LFR et à une baisse de près de 2 MMDH (-4,7%) comparée à la même période de 2019. Les recettes au titre de la TVA globale ont affiché un taux de réalisation de 72,1% et une baisse de 9,2% (-3,7 MMDH). Les taxes intérieures de consommation ont enregistré un taux de réalisation de 61,9% et une baisse de 12,8% (-2,5 MMDH) par rapport à la même période de 2019. Les droits d'enregistrement et de timbre ont enregistré un taux de réalisation de 70% et une baisse de 21,3% (-2,4 MMDH). Concernant les droits de douane, ils ont enregistré un taux de réalisation de 73,5% et une baisse de 6,6% (-409 MDH).
Les dépenses ordinaires ont enregistré un taux d'exécution de 67% à fin août 2020 par rapport aux prévisions de la LFR, et se sont inscrites en hausse de près de 8,7 MMDH (+5,8%) par rapport à la même période de l'année 2019. Les recettes de TVA ont poursuivi leur amélioration avec des réalisations de 5 MMDH après 4,7 MMDH en juillet. Le déficit budgétaire qui s‘en dégage s'est ainsi établi à 46,5 MMDH contre 30,7 MMDH un an auparavant, soit une hausse de 15,8 MMDH. Si l'on exclut l'excédent enregistré par le Fonds spécial de gestion de la pandémie de Covid-19, le déficit s'élève à près de 55,5 MMDH, en aggravation de près de 24,8 MMDH par rapport à la même période de l'année 2019.
Les enjeux futurs liés à la Loi de Finances 2021 ont été également évoqués dans la présentation. Avant de les aborder, le ministre a rappelé le plan de relance économique annoncé par le Roi dans le discours du Trône. Trois grandes mesures sont à retenir : l'injection de 120 MMDH dans l'économie du royaume (cela représente 11% du produit intérieur brut du pays), la généralisation de la couverture sociale au cours des cinq prochaines années et la réforme de l'administration publique. Des points qui seront pris en compte lors de l'élaboration de la LF-2021.
Le ministre a rappelé que le Pacte pour la relance économique et l'emploi et le Contrat-programme pour la relance du secteur touristique en phase post Covid19 ont été conclus afin de relancer la dynamique économique du pays de manière générale et à accompagner les secteurs fortement perturbés par la crise liée au Covid-19 à travers des mesures plus spécifiques, à commencer par le tourisme.
M. Benchaâboun a signalé que d'autres conventions seront signées prochainement avec les représentants des secteurs économiques qui ont également été lourdement secoués par la crise épidémique. Il a aussi rappelé que dans une circulaire adressée aux ministres en date 10 septembre, le Chef du gouvernement a appelé à l'activation de la préférence nationale et l'encouragement des produits marocains dans le cadre de la commande publique. En outre, il a indiqué que les crédits de relance garantis par la CCG ont connu un gros succès auprès des entreprises.
Les mesures de sauvetage pour la Royal Air Maroc ont été également évoqués par le ministre qui a noté que la compagnie aérienne nationale bénéficiera cette année d'un soutien financier de l'Etat de l'ordre de 700 MDH et de 1,7 MMDH l'année prochaine. L'enjeu étant de renforcer la résilience d'une activité mise à mal par le Covid-19. La loi de finances 2021 apportera de nouveaux financements pour les secteurs de la santé (+5 500 postes, budget d'équipement : + 700 MDH, budget des dépenses : + 850 MDH) et de l'enseignement (+17 000 postes, budget d'équipement : + 3 MMDH, budget des dépenses : + 500 MDH), soit un total de 5 MMDH. S'agissant des dépenses qui ne peuvent pas connaitre de coupures budgétaires, le ministre cite la masse salariale (+8,85 MMDH, dialogue social et promotions des fonctionnaires), le coût de l'organisation des élections (+ 1,5 MMDH), Caisse de compensation (+ 2 MMDH), régionalisation avancée (+1,6 MMDH), soit un total de 13,6 MMDH de dépenses supplémentaires au titre du budget du PLF 2021.
* * *
La révision du cadre juridique des dispositions de la loi n° 65-00, portant Code de la couverture médicale de base, l'amélioration de l'offre de soins au Maroc, la mise en œuvre du Registre social unifié (RSU), le lancement de la réforme globale du régime des retraites ainsi que les engagements liés aux échéances relatives à la Caisse de compensation ont également été cités par le ministre, soit un total de 33,3 MMDH de dépenses supplémentaires au titre du budget du PLF 2021. A ce titre, le ministre prévoit un repli des recettes fiscales à cause de la récession économique de 20 à 25 MMDH.
Dans un climat social très lourd, marqué par un chômage galopant et des secteurs à la traîne, le budget annoncé vise à redresser les comptes publics du pays, plongé dans la récession depuis l'éclatement de la crise sanitaire. Une politique de la rigueur à outrance très contestée par les économistes, perçue comme un empêchement de la reprise et dénoncée pour ses retombées à long terme.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.