En plus de ses missions traditionnelles de planificateur, de producteur et de distributeur d'eau potable en milieu urbain, l'ONEP s'est vu confier, avec la restructuration de 2001, la prise en charge de l'assainissement liquide et de la généralisation de l'eau potable en milieu rural. Il est aujourd'hui l'un des offices les mieux organisés et les mieux gérés grâce à ses procédures simplifiées et à la qualité de ses interventions. L'ONEP est actuellement le premier distributeur de son secteur avec 1,2 million d'abonnés. Il collecte et traite les eaux usées dans 50 localités avec plus de 40 stations d'épuration opérationnelles et assure l'eau potable à plus de 85% de la population rurale et à 100% de la population urbaine. Sur la période 2001–2007, les efforts de l'Office se sont traduits par la réalisation de projets d'envergure en milieu urbain dans des villes comme Agadir, Oujda ou Nador. L'ONEP accompagne par ailleurs le développement économique du pays en assurant l'alimentation en eau potable dans les grands projets touristiques programmés dans le cadre du plan Azur. « La principale mission de l'Office est non seulement de vérifier à chaque instant l'adéquation entre les besoins et l'offre, mais aussi de faire en sorte que soit prise en charge toute la problématique de l'alimentation en eau potable et l'assainissement du pays à court, moyen et long termes», dixit Ali Fassi Fihri, directeur général de l'ONEP. De grandes réalisations synonymes de grands projets d'investissement, mobilisant 20 milliards de DH depuis 2001. Sachant que l'Office ne reçoit plus, depuis 1995, de subventions étatiques. La confiance placée en lui par les bailleurs de fonds, tant internationaux que nationaux, ainsi que sa capacité d'autofinancement qui atteint 30%, ont permis de financer ces projets. Cette confiance même n'aurait pas pu durer s'il n'y avait eu un circuit de contrôle performant. En outre, l'Office jouit également d'une réputation solide, celle d'être l'un des grands opérateurs mondiaux. Réputation qui franchit les frontières africaines et arabes en matière d'expertise en gestion et en formation des cadres. Son laboratoire central est reconnu mondialement et son institut de formation fournit des cadres pour des opérateurs africains et du Moyen-Orient. Mais ce que beaucoup ignorent, c'est que l'ONEP, en groupement avec le Groupe «Delta Holding», la société Med-Zed (filiale de la CDG) et la société Ingema, intervient au Cameroun depuis le 2 mai 2008 à travers l'exploitation par le service public de la production, du transport et de la distribution d'eau potable au Cameroun et en assistance technique dans le projet de l'alimentation en eau potable de Nouakchott. A tous les niveaux, les performances de l'Office sont l'œuvre d'un management recruté en interne pour accompagner la réforme. «Le top management est constitué de 3 femmes et 3 hommes de grande qualité qui travaillent avec des collaborateurs mobilisés», déclare le premier responsable de l'Office. Ali Fassi Fihri a cru en son équipe. Il a sélectionné 6 grands managers, 3 femmes et 3 hommes, pour piloter la restructuration. Pour certains, ce fut un changement de cap. Ces femmes et hommes, qui ont senti la confiance imperturbable placée en eux, ont conduit le changement dans la douceur et avec brio. Au moment de la nomination de chacun, sa lettre de mission comportait les objectifs à atteindre. Il y eut la création de nouvelles directions, des achats et approvisionnements, du rural, de l'assainissement… Le tout dans le but d'organiser le travail avec plus de fluidité. Les directeurs généraux adjoints ou centraux ont hérité de cette qualité managerielle pour l'appliquer à leur tour dans la gestion quotidienne. Par ricochet, les directeurs régionaux jouissent d'une autonomie de gestion. C'est dire tout bonnement que le courant passe très bien entre le capitaine du navire, ses proches collaborateurs (directeurs généraux adjoints et directeurs centraux) et le reste de l'équipe… Ali Fassi Fihri Directeur général Sa nomination royale à la tête de l'ONEP est tombée le 7 février 2001. Agé de 53 ans, Ali Fassi Fihri, ex-directeur général adjoint de l'ONE depuis 1994, a conduit la restructuration de l'Office avec sérénité. Il n'a pas cherché ailleurs ; il a fait confiance, pour l'épauler à réussir la transition, aux cadres supérieurs de l'Office. « Je suis un grand délégataire. J'ai confiance en mes collaborateurs et grâce à la décentralisation et au renforcement du contrôle interne, le stress est dilué et la responsabilité mieux portée et assumée». Sa mission, c'est «de faire en sorte que tous les Marocains puissent avoir tout le temps accès à l'eau potable, et tirer vers le haut la qualité de vie et de service dans les villes par notre intervention dans la distribution de l'eau et la gestion du service d'assainissement». Pour lui, le plus important, c'est d'assurer la pérennité de l'ONEP et partant la sécurisation de l'alimentation en eau potable du Royaume. «La meilleure façon de mesurer nos réalisations, c'est d'abord au niveau national où nous sommes l'acteur de référence, puisque nous sommes le premier producteur et le premier distributeur d'eau potable, mais également à l'échelle internationale où nous sommes très appréciés et très visibles. A cet effet, nous gérons depuis le 2 mai 2008 l'eau potable dans 104 centres au Cameroun. Aussi, l'ONEP fournit son expertise pour l'alimentation en eau potable de Nouakchott et réalise des formations au profit de l'entreprise publique mauritanienne sur la période 2007-2011 ». Samir Bensaid Directeur général de l'Institut international de l'Eau et de l'Assainissement Agé de 51 ans, cet ingénieur d'Etat en Génie Civil était chef du Projet «Etude nationale de tarification de l'eau potable et de l'assainissement» dans le cadre d'une commission interministérielle conduite par les services du Premier ministre de 2000 à 2001, avant d'atterrir à l'ONEP. Il occupera plusieurs postes de responsabilité depuis l'opération de restructuration. C'est lui qui a contribué, en tant que chargé de mission du DG, à l'élaboration de la nouvelle stratégie de l'Office, principalement la prise en charge de l'assainissement et la généralisation de l'accès à l'eau dans le milieu rural. Après quoi, il met en place la direction assainissement et environnement puis développe la coopération sud-sud, notamment le partenariat avec la Mauritanie portant sur la modernisation de la gestion de l'eau à Nouakchott. Depuis juillet 2008, il occupe le poste de directeur général de l'Institut international de l'Eau et de l'Assainissement (IEA), l'ex-centre de formation de l'ONEP. En plus des activités relatives à la Formation continue aux techniques de l'eau et de l'assainissement, la R&D et la veille technologique, ce centre réalise également plusieurs dizaines de sessions de formation au profit de pays tiers d'Afrique subsaharienne et du Moyen-Orient, qui sont financées, pour la plupart par des bailleurs de fonds. Sadia Rokho Directrice de l'agence de contrôle des opérations Agée de 51 ans, elle a fait ses premiers pas dans le monde actif à la direction statistique au ministère du Plan avant d'intégrer l'ONEP en mars 1983. En 2001, date de la restructuration, elle fut appelée à assumer la direction commerciale et marketing. En juin 2008, on la nomme directrice de l'agence avec pour mission le contrôle de la régularité de toutes les opérations de dépenses de fonctionnement et d'équipement. En outre, elle assure la gestion des systèmes de paiement par vignette des redevances d'eau, d'électricité et de télécommunications pour le compte de l'Etat. Ce système a permis de résoudre définitivement le problème des arriérés qui constituait notamment un frein au développement du secteur de l'eau et de l'électricité. « En 1992, le taux de recouvrement des redevances des administrations était de 50% alors qu'il atteint aujourd'hui 98%. Quant aux collectivités locales, ce taux est passé de 40 à 95% grâce aux efforts de l'ONEP et à la collaboration de tous les acteurs concernés », déclare Sadia Rokho. La directrice, qui est ingénieur statisticienne économiste, gère une équipe de 30 personnes et tient des réunions quotidiennes avec ses 3 chefs de division. Mohamed Hachcham Directeur général adjoint chargé du pôle Développement Né en 1951, il est pratiquement le doyen de l'entreprise. Doublement ingénieur d'Etat en Génie Civil et en génie environnement, c'est en août 1973 qu'il entame sa carrière professionnelle à l'Office en tant qu'ingénieur d'études. En 2001, Ali Fassi Fihri le nomme au poste de directeur planification et stratégie puis chef de pôle développement, coiffant ainsi 4 directions, de la planification (détermination des besoins à long terme), technique et ingénierie (études et réalisation des grands projets), rural (établissement des besoins et du plan d'investissement dans le rural), et assainissement et environnement (intervention dans les villes où l'Office assume la distribution). En pratique, il chapeaute une équipe de 400 personnes. Sa mission est de planifier et de réaliser les projets en eau potable et assainissement en milieux urbain et rural. Avec ses 4 directeurs de pôles, il tient des réunions une fois par mois pour établir le bilan, le budget ou pour discuter des décisions prises par le DG au niveau national. Mais le contact se maintient au quotidien par téléphone. Nawal Khalifa Directeur central chargé du pôle Finances Financière de formation, détentrice d'un diplôme du cycle supérieur de gestion de l'ISCAE et d'un MBA de l'Université de Cambridge, Nawal Khalifa, 36 ans, a intégré l'Office en 1994. Elle occupera différents postes dans les ressources humaines jusqu'en février 2001 où elle sera appelée à faire partie du comité de restructuration ayant abouti à la refonte de la stratégie et à la restructuration centrale et régionale de l'Office (diagnostic stratégique et organisationnel, élaboration des scénarii de migration, choix du scénario de référence et pilotage de sa mise en œuvre). En mars 2007, suite au départ du directeur pôle Finances, elle sera nommée à la tête de la direction financière avec pour mission de déployer le nouveau système d'information sous SAP relatif au domaine de la comptabilité-finances, de mobiliser les financements auprès des bailleurs de fonds, de gérer la trésorerie, de réaliser les évaluations des projets et les études économiques et financières et de recouvrer les créances de l'Office. Pour elle, le changement s'est opéré dans la douceur. «L'ONEP jouit d'une excellente image de marque auprès de ses partenaires et de ses bailleurs de fonds, qu'ils soient nationaux ou internationaux», déclare-t-elle. En juin 2008, elle sera nommée directrice centrale chargée du pôle Finances et continuera à assurer la direction financière par intérim et 3 autres directions : commerciale et marketing, système d'information et contrôle de gestion, et affaires juridiques et actions foncières. Othman Benali Directeur central chargé du pôle Industriel Ingénieur en électronique industrielle, il est, à 59 ans, directeur central chargé du pôle industriel. Par cette fonction, il assure la supervision de deux directions centrales, la direction du patrimoine et la direction du contrôle de la qualité des eaux (laboratoire central), ainsi que des 9 directions régionales qui gèrent la réalisation de nouveaux projets ainsi que la conduite d'installations de production et de distribution de façon assez autonome et responsable dans le cadre des missions et attributions définies. « On n'a plus besoin de se voir au quotidien vu les délégations qui ont été opérées, mais le contact est facilité par les moyens de communication modernes (GSM, Intranet, etc..). Des réunions s'opèrent périodiquement ou selon le besoin. Avec la restructuration de l'ONEP, le directeur régional agit plus rapidement ». Il gère des équipes représentant environ 2/3 du personnel de l'Office. Sa fierté, c'est le contrôle de la qualité des eaux réalisé grâce à un réseau comprenant un laboratoire central accrédité selon le référentiel international ISO 17025 pour la qualité des prélèvements d'échantillons et des analyses et 54 laboratoires décentralisés. Ihsane Ider Directrice centrale chargée du pôle Ressources Ingénieur d'Etat en hydraulique, elle intègre encore fraîchement diplômée (en 1985) l'Office au sein de la Direction Planification et Développement. En octobre 2001, elle sera appelée à renforcer les équipes de la direction Approvisionnement et Marchés, direction nouvellement créée suite à la réorganisation de l'Office; elle sera responsable de la division des achats grands projets et 8 mois plus tard, elle aura à sa charge la responsabilité de l'ensemble de la Direction qui chapeaute 6 divisions : 4 divisions pour la réalisation de l'ensemble des achats centraux de l'ONEP; une pour la normalisation et une pour le contrôle des achats décentralisés aux 9 directions régionales de l'ONEP. En juin 2008, à l'âge de 45 ans, elle est nommée directrice centrale du pôle Ressources qui regroupe outre la Direction des approvisionnements et Marchés 2 autres directions: la direction des ressources Humaines et celle des Moyens Communs (satisfaction des besoins logistiques). Outre les contacts au quotidien par téléphone avec les directeurs des 3 directions, elle tient avec chacun d'eux une réunion mensuelle de cadrage et d'orientation concernant les dossiers spécifiques ou urgents. ◆
