Audit : Le sport prêt à dévoiler ses comptes

* A l’approche de la tenue des assemblées générales des associations sportives faisant partie des diverses fédérations royales, la question de la transparence des comptes présentés se pose.
* L’audit promis par le département de tutelle en fin de saison sera une première pour le secteur sportif.
Avec l’avènement des subventions pour la mise à niveau du secteur sportif, le département de tutelle avait décidé en décembre 2007 d’effectuer un audit sous l’égide de la Cour des comptes. Un tribunal arbitral du sport est également en cours de montage afin, justement, d’anticiper sur une éventuelle harmonisation des statuts de l’ensemble des associations sportives. Le passage au professionnalisme fait, en effet, entrer le secteur sportif dans un autre mode de gouvernance. Les clubs de football, qui bénéficient actuellement, outre leurs recettes propres, d’un concours public très important sont amenés dans cette logique à tenir leurs assemblées générales dans les délais impartis et surtout à certifier leurs comptes avant de les présenter au vote des adhérents. Des fédérations comme celles de l’athlétisme, du football ou encore du basket-ball se veulent actuellement des «projets pilotes» pour donner une autre image du mode de gestion des fonds drainés par le secteur. Il faut surtout remarquer que la période des assemblées générales des clubs, qui proposent à leurs adhérents des comptes administratifs et financiers, est plutôt un moment de plébiscite pour les dirigeants des clubs que celui d’une discussion profonde des rapports objets d’approbation. L’autorité de tutelle a un nouveau rôle dans cette optique du moment que son contrôle tend à ôter le caractère purement formaliste aux assemblées générales. Il faut dire que le grand problème du nouveau mode de gestion attendu est probablement l’absence d’une autorité indépendante habilitée à prendre des décisions contraignantes. La résolution des litiges sportifs serait donc la toile de fond du nouveau rôle attendu de l’autorité de tutelle.
D’un autre point de vue, d’autres aspects de la mise à niveau du secteur sportif restent en suspens. Notamment ceux relatifs à l’exécution des contrats en matière de sponsoring, de droits télévisés ou encore de transfert de joueurs. Des antécédents fâcheux ont démontré que les droits des clubs sont souvent méconnus au profit d’agents sportifs qui continuent de miner tout le processus de réforme. Les affaires disciplinaires sont un autre exemple d’absence de modèle-type de contrats qui ne comportent pas un déséquilibre nuisible au profit des instances dirigeantes des clubs. Inutile de citer des noms, mais la plupart des stars montantes du championnat national de foot, par exemple, partent sans l’accord préalable de leurs clubs. C’est pour signifier qu’une autorité sportive, en l’occurrence le tribunal arbitral, serait une instance capable de trancher par des décisions de principe tout ce qui concerne ce volet important de la mise à niveau du sport.