Bank Al-Maghrib a publié en ce début de semaine, le Rapport annuel sur les infrastructures des marchés financiers (IMFs), les moyens de paiement, leur surveillance et les initiatives d'inclusion financière, au titre de l'année 2019. Dans le préambule de ce rapport, il est souligné que le paysage financier international a été marqué ces dernières années par une évolution rapide des services financiers digitaux accompagnée par une forte émergence des Fintechs proposant des solutions à la fois innovantes et complexes. Cette révolution numérique n'offre pas que des opportunités, elle est également porteuse de risques et de défis, nécessitant une approche d'accompagnement et de régulation appropriée de la part des Banques Centrales et des autorités concernées. Dans ce contexte, met en avant le rapport de BAM, et en vue de soutenir la digitalisation du secteur financier national tout en maîtrisant les risques, Bank Al-Maghrib a poursuivi ses efforts de modernisation du marché des paiements basés sur une régulation plus agile et plus adaptée, avec un accompagnement et un contrôle spécifiques pour les nouveaux acteurs et ce, conformément aux meilleurs pratiques et standards en vigueur. Infrastructures de Marchés Financiers Ainsi, sous l'impulsion de Bank Al-Maghrib, les Infrastructures de Marchés Financiers (IMFs) ont poursuivi le chantier de modernisation de leur processus de paiement et de règlement. Le Groupement pour un Système Interbancaire Marocain de Télé-Compensation (GSMIT) a lancé effectivement les travaux de mise en place du « virement instantané », projet phare ayant pour principaux enjeux l'accroissement de la rapidité des processus de paiement et la convergence vers les normes internationales en matière de paiement de détail. Pour sa part, et dans le cadre de la mise en place du marché à terme des instruments financiers, la Bourse de Casablanca a poursuivi les travaux pour la mise en place de la future Chambre de Compensation-Contrepartie Centrale (CCP) en conformité avec les standards en vigueur. La Banque a également poursuivi sa surveillance sur documents et ses missions de contrôle sur place portant sur la sécurisation de ces systèmes et l'évaluation de leur conformité aux normes en vigueur. De même, en collaboration avec la Banque Mondiale, la Banque a organisé, en présence des différentes parties prenantes, un exercice de simulation pour l'évaluation des Principes pour les Infrastructures des Marchés Financiers (PIMF) tels qu'édictés par la Banque des Règlements Internationaux (BRI). Moyens de paiement S'agissant des moyens de paiement, les échanges des instruments scripturaux, en nombre d'opérations, ont progressé de 12,9% en 2019 en comparaison avec 2018. La répartition des paiements scripturaux est demeurée stable, caractérisée par une prédominance des virements, tant en nombre qu'en valeur, avec des parts respectivement de 42% et 50%, un léger recul de la part du chèque en nombre à 13% mais qui reste importante en valeur à 35%. La part des paiements par cartes demeure importante à 28% en nombre de transactions, mais sa part en valeur reste limitée à seulement 1%. En dépit de la progression sensible des paiements scripturaux, l'économie marocaine reste encore largement dominée par le cash, dont la demande a réalisé encore cette année une croissance significative en valeur de 7% pour atteindre 266 milliards de dirhams. Rapportée au PIB, la circulation fiduciaire demeure importante, comparée à des pays de croissance économique similaire, avec une part de 23%. A cet égard, le projet de paiement mobile, dont le déploiement est de nature à réduire la circulation du cash tout en renforçant l'Inclusion Financière, a fait l'objet de développements particuliers en 2019. Dans ce cadre, un Groupement d'Intérêt Economique, composé de l'ensemble des banques et des Etablissements de Paiement, a été constitué afin de renforcer les synergies et identifier les actions à même d'accélérer le développement du paiement mobile. D'autres actions ont été entreprises afférentes à la préparation d'une campagne de communication autour du paiement mobile et la réalisation d'une enquête sur les habitudes de paiement du consommateur marocain. Parallèlement, la Banque a œuvré pour encourager l'innovation financière et l'ouverture du marché à d'autres acteurs non bancaires à travers les fintechs. Une organisation dédiée a été créée au niveau de la Banque et un guichet unique « One Stop Shop Fintechs » a été mis en place qui aura pour rôle de conseiller et de guider ces structures notamment sur le volet légal et réglementaire. Surveillance des moyens de paiement Concernant la surveillance des moyens de paiement, la Banque a poursuivi en 2019 ses actions relatives à la conduite de missions de suivi de ses recommandations sur la sécurisation des moyens de paiement auprès des banques, au contrôle permanent de la réception et le traitement des données reçues des banques et des Etablissements de Paiement, à la mise en place du dispositif automatisé et sécurisé permettant la gestion des reportings des nouveaux entrants et à la mise en production de la solution G2M permettant la gestion des missions de contrôle sur place. Inclusion Financière En matière d'Inclusion Financière, Bank Al-Maghrib, en collaboration avec les différentes parties prenantes, a continué ses efforts pour la mise en œuvre de la Stratégie Nationale d'Inclusion Financière. C'est dans ce cadre que le Comité Stratégique a mis en place des groupes de travail thématiques dans l'objectif d'établir la feuille de route détaillée et d'en assurer le déploiement et le suivi et ce, après l'approbation de la vision et des orientations stratégiques lors de la réunion constitutive du Conseil National d'Inclusion Financière tenue le 1er Avril sous la Présidence du ministre de l'Economie, des Finances et de la Réforme de l'Administration. C'est ainsi que les engagements des acteurs publics et privés de la stratégie en matière de promotion de l'Inclusion Financière des segments sous-desservis ou exclus ont été réaffirmés suite à l'adoption de la feuille de route détaillée par le Comité Stratégique lors de sa 2ème réunion tenue courant novembre 2019 sous la Présidence de Wali de Bank Al-Maghrib. Un rapport dédié à la mise en œuvre de cette stratégie sera publié courant 2020. Par ailleurs, consciente de l'importance que revêtent les données pour la conception de politiques pertinentes, Bank Al-Maghrib avait pris des mesures spécifiques pour développer un ensemble d'indicateurs en ligne avec les standards internationaux qui couvre aussi bien des indicateurs du côté de l'offre que de la demande. Ces indicateurs ont connu une évolution importante traduisant les avancées significatives réalisées aussi bien en matière de couverture géographique que d'utilisation des services financiers formels.
