Afin de promouvoir la stabilité économique et politique en Irak durant cette période critique ; les Etats-Unis d'Amérique devraient s'assurer que les communautés locales sont impliquées dans la conception et la mise en œuvre des projets de développement. Des exemples dans le monde entier ont montré que les agences de développement qui ne tiennent pas compte des expériences et de ce qui préoccupe les populations locales ont investi des millions dans des projets qui sont inefficaces, ignorés, et qui parfois même déplaisent aux bénéficiaires. Par contre, quand les communautés sont impliquées et que les projets répondent aux désirs qu'elles ont exprimés, de nombreux bénéfices socio-économiques apparaissent en un temps remarquablement court. La reconstruction faite par les populations locales a un succès remarquable dans le monde parce que les populations ont de fortes motivations à maintenir des projets qui répondent à leurs besoins tels que dans l'éducation, la santé, le commerce, l'agriculture et la protection de l'environnement. Dans la plupart des cas, les communautés forment des associations pour mettre en place et gérer les projets. Des niveaux de coopération se créent quand les communautés joignent leurs efforts pour créer des projets qui bénéficient à toute la zone. Cette forme de développement par la base est fondée sur des procédures démocratiques pluralistes. Les deux éléments fondamentaux d'une démocratie pluraliste sont la décentralisation vers les localités et l'inclusion de tous les groupes sociaux dans le processus décisionnaire. Une large participation dans la reconstruction des communautés est un exemple de la démocratie pluraliste en action qu'elle renforce les capacités des populations locales à gérer leur propre développement. Les recommandations suivantes peuvent aider des milliers de foyers irakiens dans quelques mois. Le gouvernement devrait commencer immédiatement une formation de deux semaines en méthode de facilitation pour des milliers d'instituteurs, ainsi que des techniciens extérieurs et personnes compétentes chargées de la liaison au niveau du gouvernement et des organisations sans but lucratif. Les techniques qu'ils apprendront les aideront à atteindre une large participation aux efforts de reconstruction. L'expérience de développement interactive crée des relations mutuellement bénéfiques et une confiance parmi les participants, tout comme le font les procédures de gestion des conflits. Typiquement, les communautés peuvent déterminer leurs priorités de reconstruction en six réunions communautaires de deux heures. Le gouvernement devrait créer les centres de conceptions et formation à la reconstruction. Ces centres gérés localement aideraient les communautés à déterminer leurs buts prioritaires et ensuite, en planifiant et en mettant en œuvre des projets, les aideraient à atteindre ces buts. Les centres offrent aussi une formation à la médiation, l'agriculture moderne, la santé, et autres compétences désirées par la population locale. De plus, les centres offrent un forum éducatif qui catalyse un changement politique positif. Au total, ils offrent un arrêt obligatoire pour les besoins de développement communautaire, et ce, d'une manière qui transfère les compétences à la population locale. De part le monde, la reconstruction faite par les populations locales a eu des conséquences socio-économiques et politiques extrêmement positives. Quand de plus en plus d'Irakiens jouiront des avantages d'une approche locale de la reconstruction, ils se sentiront plus assurés pour faire opposition à l'extrémisme dans leur pays. Si les communautés sont totalement impliquées dans la conception, la mise en œuvre, et la gestion des projets de reconstruction qui ont une influence sur leur vie quotidienne, alors l'aide en tant qu'outil diplomatique public sera efficace. La reconstruction de l'Irak sera faite par ses communautés locales si elles sont aux commandes de la conception et de la gestion. *Jason Ben-Meir est candidat à un doctorat en sociologie à l'Université du Nouveau Mexique d'Albuquerque. Il est président de la Foundation du Haut Atlas (www.highatlasfoundation.org), une organisation à but non lucratif qui aide au développement communautaire au Maroc.
