Mounir El Bouyoussfi : DG de l'Agence pour la promotion et le développement du Nord Comment l'Agence du Nord s'adapte-t-elle à la nouvelle donne, marquée par la régionalisation avancée ? L'agence, qui travaille depuis plusieurs années sur le chantier de la régionalisation avancée, a réitéré sa disposition à accompagner, par ses cadres hautement qualifiés, l'ensemble des chantiers stratégiques de la mise en œuvre de la régionalisation avancée, sur lesquels elle dispose d'un grand savoir-faire et d'une expertise accumulée concernant notamment la planification participative, les approches de mise à niveau territoriale, le savoir-faire en termes d'exécution et de montage de projets. Aussi, l'agence fait valoir vingt années d'expérience dans la gestion de projets stratégiques aux niveaux régional, provincial et local, dans le cadre de partenariats internationaux, nationaux et territoriaux. Que va changer le nouveau découpage régional dans votre démarche ? En ce qui concerne le nouveau découpage, en dehors de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma, l'agence met en œuvre sa plateforme stratégique dans les provinces de Taounate, Taza et Guercif. Ces trois provinces appartiennent au nord géographique et vu leur caractère souvent enclavé, montagneux, recensant des déficits humains et sociaux importants, ceux-ci ont été pleinement intégrés à la plateforme stratégique de l'agence. Vu le caractère stratégique de ces territoires, rappelé à l'occasion de plusieurs visites et discours royaux, l'agence se propose de continuer de jouer un rôle d'animateur et de catalyseur des projets de développement dans ces provinces du Nord. Quelles sont les priorités de l'agence pour la période 2013-2017 ? Les priorités de l'agence pour la période 2013-2017 sont l'achèvement de l'exécution de sa plateforme stratégique 2013-2018. Pour élaborer sa plateforme stratégique, l'agence a développé une approche qui s'est traduite par un appui au processus de planification territoriale dans plus de 220 communes, basé sur diagnostic participatif unique. Cette approche a abouti à une connaissance unique des besoins des populations, notamment ceux des populations rurales précaires, hiérarchisées par un indicateur global d'enclavement social décliné pour la première fois jusqu'au niveau des douars. Une feuille de route du développement sur 6 années a été élaborée sur la base d'un portefeuille de 8.000 projets pré-identifiés, pour un budget de près de 34 MMDH. La deuxième priorité est la préparation à la nouvelle configuration territoriale introduite par la régionalisation avancée, notamment la naissance de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma par la préparation et l'appui aux stratégies régionales (SRAT, PDR) et provinciales et locales. Sur le volet de la promotion économique, quels sont les projets que l'agence soutient dans le cadre son plan de développement ? L'agence a soutenu, sur les plans institutionnel et financier, d'importants projets de promotion économique pour ses territoires, notamment le projet du port de Tanger Med et la rocade méditerranéenne. L'agence participe sur le plan institutionnel, mais aussi financièrement et, par son expertise technique, à la gestion et la mise en œuvre de plusieurs projets structurants pour la région, notamment l'extension du port de Tanger Med, la réalisation du projet Tanger Métropole et des plans de développement des villes du Nord, notamment Tétouan, Al Hoceïma, Larache, etc, en focalisant sur les projets à caractère économique (zones d'activités, locaux professionnels, marchés, parcs et incubateurs, écoles supérieures, centres de formation...). Ce ne sont que quelques exemples de l'intervention vaste et variée de l'agence sur ce sujet crucial, mais qui doit toujours être connectée aux enjeux de redistribution sociale et d'impact sur les bénéficiaires, ce qui a incité l'agence à multiplier, depuis 2014, les évaluations de ses interventions, en vue de mieux les optimiser. Quel est le niveau de coopération avec les instances élues de la région (conseil régional, provincial et communes) pour atteindre vos objectifs ? Le niveau de coopération doit être optimal tant au niveau institutionnel qu'opérationnel. Il s'agit de continuer les importants efforts de programmation et de partenariat que l'agence mène avec les conseils élus pour préparer le terrain à la mise en œuvre des nouvelles attributions de la région, notamment celles relatives au développement économique et au renforcement des structures organisationnelles, mais aussi celles des provinces et des communes avec lesquelles l'agence dispose d'une longue tradition de coopération. Plus concrètement, l'agence doit continuer à mobiliser son expertise, conformément à ses missions, pour accompagner l'élaboration de programmes de développements territoriaux intégrés et appuyer leur exécution, dans une optique de montée en charge progressive des différents niveaux des collectivités territoriales, dotées de prérogatives plus importantes et de nouvelles sources de financement. L'agence a également comme objectif stratégique de continuer, à titre pionnier, de promouvoir la contractualisation multi-niveaux impliquant l'Etat, les différentes collectivités territoriales, la société civile, le secteur privé ou encore les opérateurs internationaux.
