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Déchets ménagers. Bakkoury prêt à mettre la main à la poche
Publié dans Les ECO le 03 - 10 - 2019

Bien que la gestion des déchets soit exclusivement réservée aux communes, le président de la région Casablanca-Settat veut bien participer à l'effort commun. On se dirige vers l'amendement de la loi 28.00 afin d'introduire le principe de responsabilité élargie du producteur.
La problématique de la gestion des déchets ménagers est devenue cruciale au point qu'elle impacterait l'attractivité du pays. On aura beau construit de beaux aéroports, des routes et améliorer le climat des affaires, des déchets mal collectés, «gérés» de manière improvisée, avec tout l'impact sur le paysage et la qualité de l'air respiré que cela suppose, constitueront toujours un point noir. Lancé en 2008, le Plan national des déchets ménagers (PNDM) a joué son rôle avec plus ou moins de réussite. L'arsenal juridique ne manque pas non plus à l'appel avec la loi 28.00 sur les déchets ménagers et la loi 54.05 sur la gestion déléguée. Mais le Maroc ne dispose que de 26 décharges contrôlées que l'on préfère appeler centres d'enfouissement et de valorisation, et autant de centres de tri. Toutefois, seuls 49 décharges sauvages ont été réhabilitées alors que 300 autres attendent toujours leur tour.
Onze ans après le lancement du PNDM, le résultat est donc mitigé au point de pousser un président de région, en l'occurrence celui de Casablanca-Settat, à vouloir s'engager directement alors que la gestion des déchets ménagers est une prérogative exclusive des communes de par la loi. Intervenant à une conférence-débat, organisée hier à Rabat par l'Ecole Mohammadia d'ingénieurs et son Association des ingénieurs, Mustapha Bakkoury s'est dit prêt à verser la moitié de la quote-part de la taxe locale, versée à la région de Casablanca, pour financer un bon modèle de gestion des déchets. En effet, le facteur financier est le plus pesant dans ce domaine particulièrement budgétivore. Pour la seule ville de Casablanca, la mise en place d'une décharge contrôlée et techniquement viable a buté sur le mur du financement, estimé à 4,5 MMDH, alors que le budget de la commune de Casablanca est de 3,5 MMDH. Et le seul budget alloué à la collecte et la gestion des déchets ménagers a été multiplié par deux, passant de 500 MDH à pratiquement 1 MMDH.
Pour Bakkoury, il est temps de changer de modèle de gestion pour aboutir à un véritable écosystème dans le secteur. «Connaissez-vous un candidat aux élections qui fasse campagne autour des déchets? Et bien moi, je vais le faire», a-t-il titillé. Pour le responsable, il faut d'abord arrêter de «déconnecter» la collecte des déchets du traitement de ces derniers. En effet, cela induit des surcoûts et une dilution des responsabilités.
À Casablanca et Médiouna, qui concentrent 20% des déchets ménagers du pays, la question devient pressante: «tant qu'on n'aura pas réglé le problème de la décharge à Casablanca, toutes les autres réalisations seront vaines», a-t-il, ajouté. L'autre idée mise en avant par Bakkoury consiste à innover sur le plan institutionnel en agissant sur la coopération intercommunale. De la sorte, les efforts humains et financiers seront mutualisés pour une meilleure rationalisation des moyens disponibles.
Dans ce sens, Mustapha El Habti, gouverneur, directeur de la direction de l'eau et de l'assainissement à la Direction générale des collectivités locales (DGCL), a mis en avant l'importance de la valorisation des déchets ménagers avec l'ambition d'arriver à un taux de 20% en 2020. Aujourd'hui, le taux d'enfouissement est de 63% contre seulement 10% avant le PNDM. Tout cela est le résultat d'un investissement cumulé de 19 MMDH depuis le lancement du plan. Toutefois, les résultats sont en-deçà des attentes. Les contraintes du foncier pour trouver des terrains exploitables en décharges contrôlées dans les grandes villes comme Casablanca et Rabat sont bien présentes. S'y ajoute l'absence d'un système approprié pour le traitement du lixiviat qui représente une réelle menace pour la qualité des eaux souterraines et la santé des citoyens. En troisième lieu vient l'insuffisance des subventions allouées par l'Etat aux communes pour une meilleure gestion des déchets. El Habti a également insisté sur une carence qui revient de plus en plus dans les propos des responsables, à savoir le manque en moyens humains de qualité et le déficit en planification.
Pour Mohamed Benyahia, SG du Secrétariat d'Etat au Développement durable, le tri à la source doit être une priorité. Dans ce sens, des négociations sont en cours avec le ministère de l'Intérieur, indique le responsable, pour amender la loi 28.00 afin d'introduire le principe de responsabilité élargie du producteur. 
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Les solutions de Jamal Chaouki
Pour résoudre la problématique des déchets ménagers, il y a d'autres pistes à défricher comme l'a bien montré Jamal Chaouki, professeur à l'Ecole Polytechnique de Montréal, prix de l'innovation 2019 et membre de l'Ordre des ingénieurs du Québec. Il a expliqué qu'il est tout à fait possible de tourner les déchets en opportunité économique à travers l'usage de technologies du futur. Parmi ces techniques de production de l'énergie figure la co-combustion, qui combine les déchets ménagers et le charbon pour une meilleur efficacité. Ceci, tout en maîtrisant les émanations de CO2 grâce à des procédés novateurs.


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