المثمر يواكب "منتجي الكبّار" بحلول علمية من أجل دعم الزراعة المستدامة    هولندا.. دراسة تؤكد أن حظر الهواتف الذكية في المدارس يحسن من التركيز    ترامب: بوتين يريد مواصلة القتال فقط    إصابات في احتراق طائرة ل"رايان إير"    مهرجان الحمامات يرحب بالجزائري الشاب مامي    كروزنشتيرن.. أسطورة السفن الروسية تحط الرحال في ميناء الدار البيضاء باستقبال دبلوماسي    ارتفاع حصيلة قتلى العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة ل57 ألفا و268    فرحات مهني يطلق عريضة دولية لإدانة قمع حرية الرأي واعتقال النشطاء السياسيين في منطقة القبائل    مونديال الأندية.. تشيلسي يهزم بالميراس ويلاقي فلومينينسي في النصف نهائي    "كان" السيدات: المنتخب المغربي يواجه زامبيا بحثا عن الانتصار في أولى مبارياته    كأس أمم إفريقيا للسيدات (المغرب 2024): ستة ملاعب تحتضن أبرز نجوم الكرة الإفريقية النسوية    ارتفاع في احتياطيات المملكة من العملة الصعبة وتحسن في وضعية الدرهم    كيوسك السبت | أكثر من 143 ألف حادثة و4 آلاف و24 قتيلا خلال سنة 2024        طقس حار في توقعات اليوم السبت بالمغرب    طقس حار مع "الشركي" وهبات رياح مع عواصف رملية السبت والأحد بعدد من مناطق المغرب    باحث إيراني: بعد حرب ال12 يوما.. تصاعد نفوذ المتشددين في طهران وكوريا الشمالية تُطرح كنموذج للحماية النووية    في عيد استقلال الولايات المتحدة، الرئيس ترامب يوقع قانون الميزانية الضخم    مونديال الأندية.. تشلسي يحجز مقعدا في نصف النهائي بتغلبه على بالميراس        طنجة.. مصرع شاب في حادث سير داخل الممر تحت أرضي ببني مكادة    نشرة إنذارية: طقس حار مع "الشركي" وهبات رياح مع عواصف رملية السبت والأحد بعدد من مناطق المملكة    "معرض الكبّار" ينطلق بآسفي .. صدارة عالمية وتكيّف مع التغيرات المناخية    مصادر أمريكية: صعود نجل قديروف يثير القلق والسخرية في الشيشان    "السومة" يكلّف الوداد 30 مليون سنتيم    مونديال الأندية .. الهلال يسقط بعد معجزة السيتي    الأمين العام لمؤسسة منتدى أصيلة يكشف مستجدات الدورة السادسة والأربعين لموسم أصيلة الثقافي الدولي    نقابة الأبناك تدق ناقوس الخطر بشأن اقتطاعات ضريبية خاطئة من معاشات المتقاعدين    جمهورية الإكوادور تفتتح سفارتها في الرباط    لقجع يفتح ذراعي المغرب للجزائر: "أنتم في بلدكم الثاني خلال كان 2025"    أسعار الذهب تحقق مكاسب أسبوعية    الناخب الوطني: كأس أمم إفريقيا للسيدات المقام بالمغرب رهان كبير جدا لكننا متحمسون لتحقيق إنجاز جيد    بورصة البيضاء تنهي تداولاتها على أداء إيجابي    مجلس النواب يساءل رئيس الحكومة الإثنين المقبل    حركة تعيين داخل وزارة الخارجية تشمل أزيد من ثلث القناصلة ضمنهم، 45 %نساء    توقعات أحوال الطقس غدا السبت    أولاد تايمة.. توقيف مروج للمفرقعات والشهب النارية المهربة    "مدارات" يسلّط الضوء على سيرة المؤرخ أبو القاسم الزياني هذا المساء على الإذاعة الوطنية    الكونفدرالية الديمقراطية للشغل تصوت ضد مشروع دمج CNOPS في CNSS وتنتقد "تهميش الحوار الاجتماعي"    "حماة المال العام" يرفضون ترهيب المبلغين عن جرائم الفساد ويطالبون القضاء بالحزم مع المفسدين        هذا المساء في برنامج "مدارات" بالإذاعة الوطنية :أبوالقاسم الزياني، كاتب الدولتين ومؤرخ الحضرتين.    مسرح رياض السلطان يكشف برنامجه لشهر يوليوز أمسيات فنية مفعمة بالجمال والإبداع    قائمة الفائزين في "تصور مدينتك"    افتتاح خط جوي جديد يربط الصويرة ببرشلونة    الحرارة القاتلة: دعوات عاجلة لحماية عمال البناء والزراعة بالمغرب    بعد تألقها في موازين.. المغربية فريال زياري تستعد لتصوير عمل فني جديد    طوطو وصناعة المعنى على منصة موازين    الجديدة : ديوان شعري نسائي جديد "لآلئ على بريق التجلي"    تفسيرات علمية توضح أسباب فقدان ذكريات السنوات الأولى    أمسية تحتفي بالموسيقى في البيضاء    التوفيق: معاملاتنا المالية مقبولة شرعا.. والتمويل التشاركي إضافة نوعية للنظام المصرفي    التوفيق: المغرب انضم إلى "المالية الأساسية" على أساس أن المعاملات البنكية الأخرى مقبولة شرعاً    تغليف الأغذية بالبلاستيك: دراسة تكشف تسرب جسيمات دقيقة تهدد صحة الإنسان    أخصائية عبر "رسالة 24": توصي بالتدرج والمراقبة في استهلاك فواكه الصيف    دراسة: تأثير منتجات الألبان وعدم تحمل اللاكتوز على حدوث الكوابيس    التوفيق: الظروف التي مر فيها موسم حج 1446ه كانت جيدة بكل المقاييس    طريقة صوفية تستنكر التهجم على "دلائل الخيرات" وتحذّر من "الإفتاء الرقمي"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مدن في سافلة السدود: المحمدية نموذجا
نشر في هسبريس يوم 28 - 09 - 2023

لا أريد أن يكون هذا المقال مقالا علميا، ملتزما بخطوات ومناهج البحث العلمي، وإنما أريده أن يكون تقاسما لأفكار راودتني وأنا أتابع كارثة مدينة درنة الليبية، حيث جرفت المياه البشر والحجر في دقائق معدودات.
فلماذا هذا الموضوع؟ ببساطة لأن المدن التي توجد في سافلة السدود عبر كل أنحاء العالم، قد تصبح درنة في يوم من الأيام إذا لم يتم استحضار جملة من الإجراءات الاحترازية، وتوفير ما يلزم من الإمكانيات لحماية المجال بكل مكوناته.
ربطت ما وقع بدرنة بأطروحة لنيل شهادة الدكتوراه سبق وأن ناقشتها في السنوات الأخيرة حول موضوع " تدبير الملك العمومي المائي بين قانون الماء وقوانين التعمير: مخاطر الفيضانات ونجاعة الحلول. المحمدية وبني يخلف نموذجا"، وهي أطروحة حاولت أن أزاوج فيها بين نظرة الجغرافي ونظرة رجل القانون لقضية تدبير المجالات المائية في علاقة مع الزحف العمراني الجارف بكل من جماعتي المحمدية وبني يخلف، حيث قمت برصد واقع المجالات المائية بالجماعتين وأهم الإجراءات المتخذة لتدبيرها، ثم أبرزت بعض المخاطر المحتملة الوقوع، مع اقتراع حلول عملية لتفاديها، أو على الأقل التخفيف من الخسائر المتوقعة في حالة حدوثها.
لقد تمحورت الأطروحة حول مجموعة من التساؤلات من بينها: كيف يدبر المشرع المغربي المجالات المائية؟ إلى أي حد تساهم القوانين في تفادي المخاطر المرتبطة بالمجالات المائية أو الحد من المخاطر؟ ما هي الإجراءات المتخذة للحد من المخاطر أو تفاديها؟ أية علاقة بين قانون الماء وقوانين التعمير؟
وفي محاولة للإجابة عن هذه التساؤلات وغيرها، اعتمدت العديد من النصوص القانونية، كالقانون رقم 36.15 المتعلق بالماء، والقانون رقم 90-12 المتعلق بالتعمير، والقانون رقم 90-25 المتعلق بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات، والظهير الشريف رقم 1.60.063 بشأن توسيع نطاق العمارات القروية ومراسيمها التطبيقية، والقانون رقم 11.03 المتعلق بحماية واستصلاح البيئة، والقوانين التنظيمية الخاصة بالجماعات الترابية، والقانون رقم 66.12 المتعلق بمراقبة وزجر المخالفات في مجال التعمير والبناء، والقانون رقم 110.14 المتعلق بإحداث نظام لتغطية عواقب الوقائع الكارثية، وغير ذلك من المراسيم والقرارات والتقارير ذات الصلة بتدبير المجالات المائية والمخاطر المرتبطة بها.
سأقتصر هنا على بعض الملاحظات الأولية المتعلقة بأوجه التشابه بين درنة ومدينة المحمدية، فكلاهما مدينتان ساحليتان، توجدان في سافلة السدود وبالضبط في مصب الواد. فإذا كان لدرنة وادها وسديها، فللمحمدية الواد المالح وثلاثة سدود لحمايتها، وهي سد الواد المالح وسد تامسنا وسد واد حصار، فإذا كان السد الأول أقيم في عشرينيات القرن الماضي، وتم استصلاحه في السنوات الأخيرة، فإن السدين الآخرين ارتبط تشييدهما بالفيضانات التي عرفتها مدينة المحمدية، خاصة فيضانات سنة 2002، وما سببته من خسائر مادية.
المدينتان عرفتا ثورة عمرانية فوق المجالات التي تستقبل مياه الفيضانات، حيث أنشأت عمارات من 5 أو 6 طوابق أو أكثر، إضافة إلى المرافق الإدارية والمحلات التجارية، والمؤسسات التعليمية والفنادق، والملاعب الرياضية، وغير ذلك من المرافق، التي قلصت المجالات التي كانت تشكل وعاء يحتضن مياه الفيضانات.
لكن هل تم اتخاذ الاحتياطات والإجراءات الاستباقية اللازمة لمواجهة مخاطر الفيضانات؟
على مستوى مدينة درنة، تم الحديث في وسائل الإعلام على أن السدين عرفا بعض الإصلاحات التي لم تكتمل بشكل نهائي، وبالتالي فالصيانة لم تكن بالشكل المطلوب. أما بخصوص مدينة المحمدية، فقد اتخذت مجموعة من الإجراءات المهمة بعد فيضانات سنة 2002، حيث تم إنجاز قناة تربط المجرى القديم للواد المالح بالمحيط الأطلسي على مستوى المنطقة الرطبة بين مصفاة سامير وملاعب الكولف الملكي، وإنجاز مجموعة من الحاجز الوقائية، كالحاجز الموازي لشارع الشفشاوني، وشارع سيدي محمد بن عبد الله، وآخر على مستوى دوار الحاج، وحاجز محاذي لمصفاة سامير، كما تمت إقامة 12 صماما لمنع رجوع مياه الواد المالح إلى قنوات تصريف مياه الأمطار، وإعادة تأهيل القنطرة البرتغالية، كما تم أيضا كحث وتنظيف بعض الأجزاء من المنطقة الرطبة، من أجل توسيع المساحة التي يمكن أن تتدفق فيها مياه فيضانات الواد المالح.
وعلى المستوى الإجراءات الإدارية تم إحداث ما يلي:
*مصلحة تدبير المخاطر الطبيعية بالعمالات والأقاليم:
يدخل إحداث هذه المصلحة في إطار حرص وزارة الداخلية على تفعيل التوجيهات الملكية المتعلقة باعتماد استراتيجية شاملة ومندمجة لتدبير المخاطر الطبيعية، وأيضا في إطار ملاءمة تنظيم المصالح اللاممركزة لوزارة الداخلية مع مضامين المرسوم المتعلق باختصاصات هذه الوزارة.
تهدف هذه المصلحة، بتنسيق مع مديرية المخاطر الطبيعية، وبتعاون مع جميع المتدخلين، على تنزيل مقتضيات الاستراتيجية الوطنية لتدبير المخاطر الطبيعية، وكذا تتبع تنفيذ برامجها ومشاريعها على مستوى الجماعات الترابية المهددة بالمخاطر الطبيعية.
*برنامج تنظيم الإنقاذ في حالة وقوع الكوارث (ORSEC):
تتوفر عمالة المحمدية على برنامج لتنظيم عمليات الإنقاذ في حالة وقوع الكوارث، الذي يرتبط بمضمون دورية وزير الدولة في الداخلية المؤرخة في 25 يناير 1983، المتعلقة بتوفير الوسائل من أجل التدخل لتدبير المخاطر بمختلف أنواعها، وقد تم تطوير هذا البرنامج ليواكب المستجدات على مستوى تدبير المخاطر، من خلال اعتماد إجراءات خاصة تتعلق بمخاطر معروفة ومحددة مسبقا.
* نظام الإنذار المبكر:
في إطار المجهودات التي تبذلها المصالح المركزية لوزارة الداخلية من أجل مواجهة الكوارث الطبيعية، وفي مقدمتها الفيضانات، عملت الوزارة على إطلاق مشروع رائد لوضع نظام مندمج لمخاطر الفيضانات، حيث تم اختيار أربعة مناطق تتوفر فيها الشروط التي تنطبق على العديد من مناطق المغرب المعرضة للفيضانات، وهي مدينة المحمدية وسهل الغرب ومنطقة أوريكا ومدينة كلميم.
لقد اتخذت هذه الإجراءات إثر الفيضانات التي شهدتها مدينة المحمدية بعد فيضانات 2002، لكن هل بإمكانها أن تشكل حلا ناجعا للحد من مخاطر الفيضانات التي يمكن أن يتسبب فيها الواد المالح؟
رغم ما يمكن أن يقال عن أهمية المنشآت المنجزة والإجراءات الإدارية المتخذة، التي تدخل في إطار الإجراءات الاستباقية لحماية مدينة المحمدية من فيضانات الواد المالح، إلا أن هناك بعض الملاحظات التي يمكن تسجيلها حول نجاعة هذه المنشآت، وأيضا حول الوضع في المجالات المستهدفة بالفيضانات.
*بخصوص قناة تحويل مجرى الواد المالح، فرغم أهمية هذه المنشأة، إلا أنها تعرف غمرا بالرمال على مستوى الجزء المتصل بالشاطئ، مما سيؤدي إلى إغلاقها، وبالتالي منع المياه المتدفقة في اتجاه البحر، بل قد يتغير اتجاهها نحو المصفاة البترولية وجميع المنشآت الكيماوية والطاقية المجاورة للمصفاة، وكذا ملاعب الكولف والتنس وباقي مكونات المدينة السفلى.
*تعرف المنطقة الرطبة عملية ترسب نشيطة بسبب حمولة الواد، إضافة إلى النمو المتزايد للأشجار والأعشاب، مما سيشكل حاجزا يمكن أن يؤثر على انسيابة المياه اتجاه البحر.
*تواجد جميع الأجهزة التي من المفروض أن تدبر المخاطر في حالة حدوثها وسط المنطقة المهددة بالفيضانات، خاصة مقر الوقاية المدنية، ومقر عمالة المحمدية، الذي توجد به مصلحة تدبير المخاطر، ومقر الجماعة الترابية للمحمدية، ومصالح الأمن الوطني، ومستشفى الضمان الاجتماعي، إضافة إلى مصالح إدارية أخرى، مما سيعرقل عمليات التدخل في الوقت المناسب في حالة حدوث فيضانات.
*عدم تهيئة مدخل ملاعب التنس والكولف والمرافق الموجدة بجوارهما بممرات للإنقاذ، فالمتوفر لحد الآن، مدخل وحيد عبارة عن قنطرة بالكاد تتسع لسيارتين في الاتجاهين.
*اختفاء المجالات التي كانت تستقبل فيضانات الواد المالح بفعل الحركة العمرانية السريعة التي عرفتها المدينة السفلى، التي توجد بعض نقطها تحت سطح البحر، مما سيجعل اندفاع المياه عبر الشوارع والأزقة بسرعة كبيرة، في حالة حدوث الفيضانات، مما قد يؤدي إلى حدوث خسائر كبيرة.
إن الوضعية بمدينة المحمدية، نتاج لعدم وجود تناسق وانسجام بين قانون الماء وقوانين التعمير، ففي الوقت الذي حرص فيه قانون الماء على أن يضع من أولوياته تحقيق تدبير محكم وحكيم للمجالات المائية، وأشرك في ذلك مجموعة من المتدخلين، خاصة المؤسسات المشرفة على تدبير قطاع التعمير، غيبت قوانين التعمير الإجراءات الواردة في قانون الماء، وأيضا غيبت التنسيق الفعال بين وكالات الأحواض المائية وباقي المؤسسات المشرفة على تدبيرقطاع الماء، فيما يتعلق بوضع وثائق التعمير.
وأخلص في الأخير إلى القول إن التنمية المستدامة لا يمكنها أن تتجزأ، فهي كل واحد، يتداخل فيه القانوني بالسياسي بالأخلاقي بالإنساني، وبهذه الرؤية التركيبية المندمجة والتشاركية يمكن الوصول إلى تدبير محكم وحكيم ليس للملك العمومي المائي وحده، ولكن لكل قضايانا المجتمعية، ونتفادى درنة بعلامة مغربية.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.