تقرير شامل عن الدورة الاستثنائية لمجلس جماعة تطوان الحضرية

بدورة استثنائية : جماعة تطوان ترصد ما يصل لمليار من السنتيمات، تتسلمها شركة " تيكميد " في اطار المصادقة على ملحق لاتفاقية تدبير قطاع النظافة ؟ .
- وسط تدخلات حادة، واتهامات متبادلة، وامتناع " المعارضة " عن التصويت، حضرية تطوان تصادق على ملحق تعديلي، يحدد بقاء " الشركة الإسبانية " بتطوان، بمتم يوليوز 2012.
- غموض يلف فترة ما بعد يوليوز 2012 .من سيسير قطاع النظافة أنداك ؟؟ وما مصير صفقة تدبير القطاع رقم 23/2012 ؟؟؟.
" إنه تناقض سافر، حتى لا أقول أنه كدب على المواطنين "، هكذا علق أحد مستشاري" المعارضة "، أثناء تداولات مجلس جماعة تطوان الحضرية بالدورة الاستثنائية المنعقدة عشية الجمعة 08/06/2012 التي افتتحت بتلاوة الفاتحة ترحما على أرواح مشجعي فريق " الحمامة البيضاء " ، تعليقه، على نقطة تعديل اتفاقية التدبير المفوض لقطاع النظافة المبرم بين الجماعة وشركة " تيكميد " الإسبانية ، والتي صادق عليها المجلس، المكون تحالف مكتبه المسير من حزبي " الوردة والمصباح "، بالأغلبية العددية وسط امتناع تيار المعارضة على التصويت ، – المتحدث – تطرق لنتائج اليوم الدراسي الأخير الذي نظمته الجماعة الحضرية بأحدى " قاعات الحفلات " الواقعة على طريق مدينة مارتيل الساحلية ، مسترسلا : " أنه كان مكلفا لميزانية المجلس، دون أي نتيجة تذكر، مع تغييب توصياته وعروضه ، داخل أشغال الدورة هاته .
من جهته، اعتبر رئيس الجماعة الحضرية، " الفائزة بأول بطولة احترافية بالدوري المغربي لكرة القدم "، أن فسخ عقد " تيكميد "، هو مجموعة اجراءات ليست بالسهولة التي يتصورها البعض، مشددا أن أمر تعديل الإتفاقية، بالنقطة المدرجة بجدول أعمال الدورة ، هو اجراء متقدم، وسائر في إطار تصفية نهائية لملف الشركة الإسبانية ، في أفق متم شهر يوليوز من السنة الجارية 2012 . كما وعرج ، ادعمار، مستحضرا تاريخ الإعلان عن بند الوكالة المؤقتة، الذي تولت فيه الجماعة تسيير القطاع بعد الإضراب التاريخي الأخير لشغيلة الشركة ، باعتباره سابقة سجلت في تاريخ تسيير الجماعات الحضرية على الصعيد الوطني.
وبالتطرق لبعض الجوانب المهمة في نقطة تعديل، الاتفاقية " الأم " للتدبير المفوض للقطاع الموقعة سنة 2007، والتي صادق عليها المجلس بهده الدورة الاستثنائية – 08/يونيو/2012 - في اطار نقطة تعديل اتفاقية تدبير قطاع النظافة بين جماعة تطوان وشركة تيكميد . فهي تتحدث عن اضافة ملحق تعديلي ينص على تعديل مجموعة من المواد الواردة في الاتفاقية الرئيسية لسنة 2007 ، كان أبرزها تخفيض مدة العقد المشار اليها في المادة 19 من الاتفاقية ، على أساس أن ينتهي العمل به قبل 31 يوليوز من سنة 2012 الجارية .
كما، وما تجدر الإشارة اليه، باتفاقية الملحق التعديلي " المصادق عليها " ، ما نصت عليه المادة الأولى منه، " وقبل الدخول في أي تفاصيل أخرى " ،على أداء المتأخرات المالية لفائدة شركة " تيكميد " ودالك على الشكل التالي :
- أداء مبلغ 5.109.241.73 ، متعلق بشهري نونبر ودجنبر من سنة 2011 المنصرمة.
- أداء مبلغ 233.874.88 ، متعلق بالمستحقات الواجبة عن كميات النفايات المحمولة للتفريغ خلال أشهر يوليوز وغشت وشتنبر وأكتوبر من سنة 2011 المنصرمة.
- أداء ما " وصل " الى : 3.733.190.20 ، كمبلغ تبايني حول زيادة نسبة الضريبة على القيمة المضافة من 14% الى 20% خلال الفترة الممتدة من سنة 2007 الى سنة 2011 .
- أداء مبلغ 142.004.89 ، متعلق بمتأخرات سنة 2012 الجارية .
أحد الأعضاء المستشارين ، وفي تعليقه " خارج قاعة الجلسات مكان انعقاد الدورة الاستثنائية " صرح لنا بخصوص المصادقة على نقطة تعديل اتفاقية التدبير المفوض لقطاع النظافة ،" أنه ومن الناحية القانونية، ولحد الساعة، فان الاتفاقية الرئيسية كمرجع قانوني في تدبير القطاع بين الجماعة الحضرية لتطوان كمفوض وبين شركة تيكميد كمفوض لها ، هي اتفاقية صفقة 2007/71 لتدبير القطاع، وأن أي اتفاقيات أخرى، كالتي صادق عليها مجلسنا اليوم ، لن تكون سارية المفعول إلا بعد التأشير عليها من طرف القابض الجماعي، ومصادقة وزارة الداخلية ، وهدا ما يستقرء من مضمون المادة الخامسة من الملحق التعديلي الذي صادق عليه المجلس ، الذي ينص : - ان الملحق هدا يكون صالحا ونهائيا وقابلا للتنفيذ، إلا بعد التأشير عليه من طرف القابض الجماعي ، ومصادقة وزارة الداخلية " . – كما وأضاف المتحدث - " أن أي انتكاسة في تطبيق مواد اتفاقية الملحق التعديلي ، لن يغير شيئا من جوهر الإتفاقية الرئيسية لصفقة 2007/71 ، ودالك تماشيا مع ما جاء بالمادة السادسة، من الملحق ، والتي تنص : " أن جميع البنود الادارية والتقنية لمختلف المواد الواردة - بالاتفاقية الأساس – تبقى قارة لا يشملها أي تغيير وتطبق الى جانب هدا الملحق ".
هدا ، وصادقت عملية تصويت أعضاء المجلس، وبالإجماع ،على نقطتين مدرجتا بجدول اعمال الدورة الاستثنائية، تهم : - دراسة مشروع تعديل، يهم الفصلين 26/53 من اتفاقية التدبير المفوض لمرفق الماء والكهرباء وتطهير السائل، المبرم بين الجماعة الحضرية لتطوان وشركة أمانديس، و يتعلق التعديل بجانب العنصر البشري العامل في القطاع .
والأخرى، تخص: - تعديل اتفاقية شراكة بين الجماعة الحضرية لتطوان وولاية تطوان من أجل انجاز مشاريع محاربة الاقصاء الاجتماعي في الوسط الحضري في إطار برنامج التنمية البشرية لسنة 2009.
وفي الختام تمت تلاوة البرقية المرفوعة لعاهل البلاد الملك محمد السادس على أنظار المجلس.