ملف الملحقين التربويين وملحقي الادارة والاقتصاد بين أصحاب النوايا الحسنة واللوبي المعرقل

1 . ملف الملحقين ، الاستثناء
رغم اللقاءات والنضالات والمشاورات والإضرابات والوقفات شكل ملف الملحقين الاستثناء من ضمن جميع ملفات نساء ورجا ل التعليم بما فيها تلك التي تقدمت بمطالبها بعد فئة الملحقين بوقت كبير ، ولكن يبدو ان عجلة الحوار تتوقف والألسن تخرص والحلول تنضب اثناء التداول في المطالب الأزلية المعقولة لهذه الفئة وهكذا تمت تسوية ملف : ( اللهم لا حسد)
حاملي الإجازة (السلم 9) فوجي 2008 و2009 (يهم أكثر من 5000) واعتصامهم بالرباط من الثلاثاء 8 فبراير 2011
إلى اليوم الاثنين 14 فبراير 2011 أمام مقر وزارة التربية الوطنية ومقر وزارة المالية.( علما بأنهقد تم الإجهاز على هذا المكسب بالنسبة لفوجي 2012 و2013 ولازال أخواننا صادمين في شوارع الرباط رغم برودة الطقس وقساوة العنف المادي والمعنوي الذي يمارس عليهم .
· حاملي الماستر وDESA (السلم 10) ما تبقى من فوج 2010 (حوالي 570).
· إلغاء المباراة التي كانت مقررة يوم السبت 26 فبراير 2011، وتمت مراسلة الوزير الأول قصد الحصول على ترخيص
استثنائي للترقية (للسلم 10 أو السلم 11) واحتساب الأثر الإداري والمالي.
· التسوية المالية والإدارية لملف حاملي الماستر وDESA ما تبقى من فوج 2008-2009 بعد تأشير الوزير الأول على
اللائحة (عددهم 673)، أما بالنسبة للذين لا يوجدون في اللائحة فيمكن أن يتم ترقيتهم بتغيير الإطار إلى متصرف (د1)
· موافقة الوزارة على تسوية وضعية خريجي مؤسسات تكوين الأطر الذين لم يغيروا السلم،
· تسوية ملف المستشارين والممونين،
· تسوية ملف المقتصدين والمقتصدين الممتازين، وملحقي الإدارة والإقتصاد المنبثقين .
· تسوية ملف العرضيين سابقا،
· تسوية وضعية الناجحين في الامتحان المهني لسنة 2009، ومعالجة مشكل تاريخ المشاركة في الامتحانات المهنية
· إدماج أطر المصالح الاقتصادية بالمؤسسات التعليمية ضمن ملحقي الاقتصاد والإدارة، وذلك تبعا لمبدأ الملائمة بين
النظام الأساسي السابق والنظام الأساسي الحالي. وبتاريخ 4 ماي 2004 صدر المرسوم 2 .04 .78 متضمنا لمقتضيات جديدة تعدل وتتمم المقتضيات الواردة في النظام الأساسي لسنة ,2003 إذ تم السماح في إطار المادة 112 مكررة بتنظيم مباراة استثنائية تفتح في وجه المقتصدين المرسمين في السلم 8 والمقتصدين الممتازين المرسمين في السلم 9 وملحقي الاقتصاد والإدارة من الدرجة 3 المنبثقين عن درجة مقتصد ممتاز الحاصلين على الإجازة، وذلك لولوج إطار ممون من الدرجة الثانية، وذلك اعتبارا لمبدإ الكفاءة والمهنية. كما تم برسم سنتي 2005 و2006 تنظيم مبارتين لولوج درجة ممون من الدرجة الثانية (السلم 10) إذ تم إدماج جميع المقتصدين والمقتصدين الممتازين الحاصلين على الإجازة في درجة ممون من الدرجة 2 (السلم 10). إذ إن عدد المقتصدين الممتازين الذين كانوا في السلم 09 وتم إدماجهم بلغ 563 مقتصدا، وبلغ عدد المقتصدين الحاصلين على الإجازة الذين تم إدماجهم ضمن الممونين 191 مقتصدا . وإنني أذ أهنئ جميع المستفيدين من هذه التسويات وأضامن مع من لحق الحيف ا, الإقاصاء من أطر نفس الفئات فإنني أود ان اؤكد فقط أنه وكما جرت العادة دائما بالنسبة لملف الملحقين فإن الوضع بقي على ما هو عليه وحتى مطلب تسوية وضعية المنتظرين الذين يمكن اعتباره كوة ضوء في المسار المتعثر لملف هذه الفئة ورغم صدور لوائحهم ، توقف قطار تسوية وضعيتهم ورجع إلى نقطة الصفر .
2. اللجن الموضوعاتية ، أجوبة غير مقنعة و لوبي معرقل :
و لم ترق كل اللقاءات والحوارات سواء تلك التي تمت بين المنسقية والوزارة بحضور الوزير الأسبق شخصيا شخصيا أو مع بعض مساعديه الأقربين ( المفتش العام ومدير الموارد البشرية اكثر من مرة ) إلى مستوى انتظارات و تطلعات هذه الفئة، لتستمر المعاناة بسبب الاختناق والأفق المسدود الذي دخله وضع الاجتماعي والإداري والمادي والمعنوي لهاتين الفئتين والذي يحتاج إلى التفاتة حقيقية ، ومع الاسف الشديد يتضح يوما بعد يوم أن هناك رغبة مبيتة لدى جهات معينة في الطي النهائي لهذا الملف بدون نتيجة تذكر بدليل أنه لا يأتي ذكر لهذه الفئة بالمرة في عديد من بيانات ومحاضر اللقاءات التي تجمع الوزارة ببعض النقابات على هامش الحوار القطاعي أو ما يرشح من اشغال بعض اللجن الموضوعاتية وعلى سبيل المثال لا الحصر لم يات ذكر لهذه الفئة في البيان الختامي للحوار القطاعي ليومي 3و4 ماي 2011 ولا في الحوار الإجتماعي ليوم 21 و 27 شتنبر 2011 المنعقد ،بملحقة للاعائشة والذي حضره إلى جانب ممثلي النقابات الخمس مدير الموارد البشرية ورئيس قسم التدبير المندمج لموظفي التعليم المدرسي والمكلف بالخلية النقابية بالمديرية ولا في اللقاء الذي جمع النقابات الأكثر تمثيلية بوزير التربية الوطنية يوم 17 فبراير 2012 ، كما أن بعض النقابات تساير الإدارة و لا تجشم نفسها عناء التداول في المطالب الأزلية المعقولة لفئة الدعم التربوي والإداري والإجتماعي وحتى أخر لقاء يومي 16 و23 ماي 2013 تمحور حول مجموعة من الملفات ولم يدرح فيها من مطالب هذه الفئة من ضمن جميع المطالب إلا النقطة المتعلقة بتغيير اطار المنتظرين وكأن هذا هو جوهر نضال هذه الفئة والذي ليس إلا مطلبا رغم أهميته ضمن باقي المطالب كما اننا اعتبرنا أننا انتهينا منه ونحن في انتظار القرارات المجسدة للوضعية الجديدة القديمة للمعنيين وقد اختزل اللقاء جميع مطالب هاتين الفئتين في هذا المطلب حيث تم الإتفاق :" على تسريع وتيرة الملفات التي تستوفي جميع الشروط (- المادة 109 المتعلقة بتغيير الاطار) "و حتى هذا المطلب لا زالت تعتريه الكثير من الثغرات والتعترات ."
ورغم هذه الإخفاقات والانتكاسات كلها يمكن اعتبار اللقاء المنعقد بمقر مديرية الموارد البشرية بالرباط صبيحة يوم الثلاثاء 13 نونبر2012 في إطار لقاءات اللجن الموضوعاتية التي تخص ملحقي الاقتصاد و الإدا رة و الملحقين التربويين نقطة مضيئة إذ لاول مرة ركزت تدخلات ممثلي النقابات الأكثر تمثيلية على الملف المطلبي لهذه الفئة في حين حاولت الإدارة –كعادتها - الاقتصار على نقاش تقني يدخل في إطار رزنامة معدة سلفا لم يتم الإفصاح رسميا عن كل ما تتضمنه مقتضياتنا ، و أغلبها يدخل في إطار عام لمشروع نظام أساسي يتم التلميح إلى جاهزيته خلال الثلاثة أشهر المقبلة. و قد اكتفت مديرية الموارد البشرية بطرح مسألة تجميع الفئات التي لها علاقة بالعمل الإداري في المجال التربوي إداريون ملحقو الاقتصاد و الإدارة و الملحقون التربويون ممونون متصرفون ... في إطار جديد مع إحداث درجات جديدة في إطار نظام أساسي جديد. منذ سنتين ونحن ننصت لهذه الاسطوانة المشروخة ، فلا نظام جديد ولا مود معدلة في النظام القديم .
ومع كل هذه الإخفاقات ظلت المنسقية متشبثة و بالاستجابة القبلية للمطالب المشروعة لهاتين الفئتين كما ألحت وتلح على ضرورة التعاطي بجدية مع المطالب المعقولة لهذه الفئة قبل الحديث عن اي مشروع جديد وهو ما يستوجب تحديد آجال قريبة لإنصاف هذه الفئة و الاستجابة السريعة و العاجلة لمطلب تغيير الإطار إلى ممون بالنسبة للمرتبين في السلم العاشر والى مفتش المصالح المادية والمالية للمرتبين في السلم 11 و ذلك انسجاما مع منطوق المادة 107 مكرر أربع مرات للنظام الأساسي للوظيفة العمومية و التراجع عن تعيين الملحقين التربويين بالابتدائي و تصفية التراكم الحاصل إلى حدود 2011 بترقية استثنائية مع إرجاع الترقية المغتصبة للفئتين برسم 2007 بدعوى تزامنها مع تغيير الإطار.
أمام تباين المواقف حول هذا الملف وعدم وضوح رؤية الوزارة وعدم تقديمها لأجوبة شافية وواضحة مع رزنامة محددة للتطبيق والتفعيل يتم تقاذف هذا الملف من جولة إلى أخرى وهي الجولات التي لم تخرج بأية نتيجة تذكر على غرار كل اللقاءات التي تخص مناقشة ملف هذه الفئة .
وتجدر الإشارة إلى انني كتبت هذا المقال قبل إضراب 2 أكتوبر 2013 المصحوب بوقفة احتجاجية أمام مديرية الموارد البشرية والوزارة ، وقد عرف هذا اللقاء حوارا مباشرا بين بعض أعضاء المنسقية والسيد مدير الموارد البشرية تناول مجمل القضايا وأظهر تفهما كبيرا لمطالب هاتين الفئتين ووعد بإعادة طرح الموضوع الذي سبق لمديريته أن أعدت ورقة خاصة بشأنه مع الوزير الجديد كما تفهم مطلب الملحقين المعينين بسلك الابتدائي و وعد بدراسة هذا الموضوع من جميع جوانبه مع الجهات المعنية .
وها نحن على بعد أيام (27 و28 دجنبر 2013 )من لقاء مرتقب بين المركزيات النقابية والوزارة بدعوة من هذه الأخيرة ، فهل سيكون ملف الملحقين ضمن النقط الأساسية المدرجة في جدول أعمال هذا اللقاء إلى جانب كافة المطالب المعقولة لنساء ورجال التعليم أم سنخرج منه بخفي حنين كسابقيه ؟ مجرد سؤال سيجيب عنه محضر أشغال هذا اللقاء ، هذا إذا كتب له أن ينعقد .
وفي الختام ومن خلال مواكبتي لهذا الملف ولنضال هاتين الفئتين ومجهودات المنسقية الوطنية فإنني وقفت على أمرين اثنين
أولهما أن هناك نية صادقة لدى المسؤولين على مديرية الموارد البشرية في معالجة هذا الملف وطيه نهائيا ،
وثانيهما ان هناك جهة ما تقف حجرة عثرة في سبيل تحقيق المطالب العادلة ولا تذخر أي جهد في عرقلة أي تسوية تلوح في الأفق .