يوم تواصلي حول قانون دعم الأغنية المغربية

قانون الدعم مدخل أساسي لتيسير المأمورية الإبداعية والخلاقة لإنتاجنا الغنائي
نظمت وزارة الثقافة صباح أول أمس بالمكتبة الوطنية بالرباط، لقاء تواصليا، حول القانون الجديد لدعم الأغنية المغربية، قام بتنشيطه مدير مديرية الفنون عبدالحق أفندي، ورئيس قسم الشؤون القانونية بوازارة الثقافة حميد زكرياء، وجرى خلال هذا اللقاء التواصلي، نقاش حاد،حول بعض بنود القانون.
ذكر عبدالحق أفندي أن نظام الدعم، خلق استجابة لانتظارات الساحة الفنية،وأنه اشتغل عليه نقابيون ومناضلون، وبالتالي كان لزاما على الهيئات العمومية أن تستجيب لرغباتهم.
وأضاف أفندي أن أسباب نزول هذا النظام، هو أنه لوحظ منذ أواسط الثمانينات، احتباس في ما يخص الإنتاج الغنائي، وبالتالي كان لا بد من التفكير في مدخل لتيسير الحركة الغنائية ببلادنا،وهذا المدخل هو الوضع المادي، وعيا بأن الأغنية تتطلب - بالإضافة طبعا إلى المخيال والموهبة- مصاريف مادية، تشمل تعويضات الملحن والعازف والتداريب وكراء القاعة والترويج والتسويق، وغير ذلك، غالبا ما تعجز الكفاءات المهنية على توفيرها، ولهذا تم أخذ هذا الجانب بعين الاعتبار، وتقرر أن تتدخل الحكومة لتيسير المأمورية الابداعية والخلاقة، عبر سن قانون دعم الأغنية المغربية.
وقام أفندي كذلك باستحضار مختلف المراحل التي قطعها قانون الدعم، حيث أشار إلى أنه تشكلت لجنة لصياغته، تتألف من مختلف المتدخلين في الإنتاج الغنائي. وصدر عقب ذلك قرار مشترك بين وزارة الثقافة ووزارة المالية، وهذا القرار يتمثل في قانون الدعم، وهو قانون يتأسس على قواعد قانونية، وتمت صياغته بتوافق مع مختلف المتدخلين، وبالأخص ممثلو النقابات الفنية الأكثر تمثيلية، حيث أصبح القانون، ساري المفعول، وتم تحديد آخر أجل لتلقي طلبات الحصول على الإعانة المالية، برسم السنة الأولى، في الحادي والثلاثين من شهر دجنبر القادم.
وتم خلال هذا اللقاء التواصلي،تقديم تفاصيل قانون الدعم، وتوضيح ما التبس منها،وقد تكلف بذلك رئيس قسم الشؤون القانونية بوزارة الثقافة حميد زكرياء، حيث جرى توضيح أن شروط الحصول على الإعانة المالية لدعم الأغنية المغربية، تتمثل في أن يكون المشروع المرشح، متألفا من أربع أغنيات، لا تقل المدة الزمنية لكل واحدة منها عن أربع دقائق ولا تزيد عن ست دقائق، أو يتألف من سبع قطع موسيقية، لا تقل المدة الزمنية لكل واحدة منها عن ثلاث دقائق، ولا تزيد عن خمس دقائق.
وتم التأكيد على أن كل عمل سبق إنتاجه أو إذاعته أو نشره بأي وسيلة من وسائل النشر والتذييع، لا يحق له الاستفادة من الدعم.
كما تم توضيح أن الحد الأقصى للإعانة المالية لكل ملف، هو ثلاثمائة ألف درهم، مع الإشارة إلى أن عدد المشاريع المستفيدة محددة في خمس عشرة مشروعا، كل سنة.
ومن بين النقط التي جرى حولها نقاش طويل، تلك المتعلقة بالتنصيص على أن المشروع، ينبغي أن يقدم على شكل «ماكيت»، واعتبر بعض المتدخلين أنه من الأفيد أن يقدم المشروع في صيغته المنجزة، حتى يتاح للجنة الدعم تقييم كلفته الحقيقية وكذا قيمته الابداعية الحقيقية، فأوضح المشرف على هذا القانون، أنه بإمكان المترشح أن يقدم تلك الصيغة كذلك، غير أن البعض لم يقتنع بهذا الرد، بالنظر إلى أن بنود القانون لا يشير صراحة إلى ذلك، وطالب بأن يتم تدوين ذلك في محضر؛ فبادر مدير مديرية الفنون، إلى القول إنه عندما يحضر الماء، يبطل التيمم؛ فضجت القاعة بالضحك.
وتمت مناقشة أن إلزام المستفيد بإنتاج ما يفوق ألف قرص، يعد مرهقا له، غير أنه تم الاقتناع بأن الهدف من وراء قانون الدعم، هو ترويج الإنتاج الغنائي، وليس إقباره.
جرى كذلك نقاش حاد حول استخدام كلمة إعانة وليس دعم، ضمن نص القانون، وتم اعتبار ذلك تحقيرا للمترشحين، على اعتبار أنه يحيل إلى الصدقة أو شيء من هذا القبيل؛ فأوضح رئيس قسم الشؤون القانونية أن الإعانة المالية، هي مصطلح محاسباتي، ولا مجال لاعتباره قدحيا.
ولوحظ إصرار البعض على إثارة جدال عقيم وإثارة الفوضى كذلك، بشكل غريب وغير مفهوم، وهو ما فطن إليه بعض المتدخلين، وتمت المطالبة بالسماح لهذا القانون بأن يسير على سكته.
شروط الملف الإداري والفني لطلبات الاستفادة من الدعم
-1 الملف الإداري
أ- يتضمن الملف الإداري الوثائق المتعلقة بالشكل القانوني لصاحب المشروع المترشح(القانون الأساسي بالنسبة للجمعيات والشركات، شهادة القيد في السجل التجاري بالنسبة للجمعيات والشركات، شهادة القيد في السجل التجاري بالنسبة للشركات والفنانين الذين لا يعملون في إطار جمعيات أو شركات)
ب- تصريح بالشرف وفق النموذج المرفق بملف طلب الترشيح
ت- السيرة الذاتية لكل طرف مشارك في المشروع الفني
ث- عقود مصادق عليها من طرف السلطات المختصة، تربط صاحب المشروع بمختلف الأطراف المشاركة في المشروع.
ج- نموذج شيك صاحب المشروع طبقا للشكل القنون لهذا الأخير، ويمكن للمترشحين الادلاء فقط بنسخ مطابقة للأصل للوثائق الواردة في المقطع أ.
2 -الملف الفني
يتضمن الملف الفني:
أ- نصوص الكلمات وبطاقة تقنية عن كل أغنية أو معزوفة
ب- المدونات الموسيقية للمشروع
ت- ماكيت في تسجيل على قرص مدمج للأعمال المكونة للمشروع
يودع ملف طلب الاستفادة من الإعانة المالية لدى المصالح المختصة بوزارة الثقافة من طرف صاحب المشروع، مقابل وصل يسلم من طرف الإدارة، داخل الأجل المحدد لإيداع ملف طلب الاستفادة من الإعانة المالية، في ظرف مختوم، يحمل ما يلي:
-إسم وعنوان صاحب المشروع المترشح
- ملف طلب الاستفادة من الاعانة المالية لدعم الأغنية المغربية.
- سنة الدعم
- العبارة البارزة «لا يفتح إلا من طرف رئيس اللجنة الوطنية لدعم الأغنية المغربية».
- ويحتوي هذا الظرف على غلافين منفصلين:
أ- يتضمن الغلاف الأول الملف الإداري المشار إليه أعلاه، ويجب أن يكون هذا الغلاف مختوما ويحمل بصفة بارزة عبارة «الملف الإداري» بالإضافة إلى إسم وعنوان صاحب المشروع المترشح وسنة الدعم.
ب- يتضمن الغلاف الثاني الملف المشار إليه أعلاه، ويجب أن أن يكون هذا الغلاف مختوما ويحمل بصفة بارزة عبارة «الملف الفني» بالإضافة إلى إسم وعنوان صاحب المشروع المترشح وسنة الدعم.