Maroc-UE : Vers une intégration économique plus poussée

* Le taux de progression des décaissements du budget accordés au Maroc entre 2003 et 2008 a été de 98,26%, s’établissant à 2,5 Mds de DH.
Ce montant équivaut aux 2/3 des aides budgétaires.
* L’échéance du 1er mars 2008 est maintenue pour la libéralisation des échanges et la levée des barrières tarifaires et non tarifaires.
C’est le mardi 24 février que la Commission européenne a organisé une rencontre afin de passer en revue les quarante années de coopération qui vont être bouclées cette année. En effet, c’est en 1969 que le Maroc avait conclu un accord commercial avec les communautés européennes. Le statut avancé octroyé au Maroc en octobre 2008 témoigne du chemin parcouru de part et d’autre et de l’accroissement qualitatif et quantitatif des relations. Ce statut avancé ouvre des perspectives sans précédent pour notre pays. Il trace une feuille de route ambitieuse, tant en terme de coopération politique qu’en terme économique et social. Cet accord a aussi pour objectif la négociation d’un accord de libre-échange global et approfondi qui doit lever tous les obstacles aussi bien tarifaires que non tarifaires. A noter à cet effet que l’échéance du 1er mars 2012 est maintenue. Aussi, le taux de progression des décaissements entre 2003 et 2008 a-t-il été de 98,26%, s’établissant à 227,9 MEUR (2,5 Mds de DH). Ce montant équivaut aux 2/3 des aides budgétaires et donc on est très en avance sur l’accord de Paris. Aujourd’hui, la coopération entre les deux pays se veut ambitieuse par la nature des programmes sachant que l’UE est présente dans tous les secteurs d’activité prioritaires pour le Maroc, et appuie tous les chantiers de réforme, actuellement lancés par le Royaume et aussi par le nombre et le volume de projets. Ces derniers croissent continuellement au fil du temps : ainsi, en 2008, ce sont plus de deux milliards et demi de dirhams qui ont été déboursés et 120 projets qui sont en cours d’exécution.
Renforcement des relations bilatérales
Aujourd’hui, un groupe de travail ad-hoc constitué à l’occasion du Conseil d’association UE-Maroc tenu le 23 juillet 2007, veille en permanence sur la nature et la forme de l’instrument qui prendra le relais du plan d’action et, éventuellement, du lien contractuel qui remplacerait l’Accord d’association. Les actions et propositions retenues par le groupe de travail couvrent les dimensions politique, économique, financière, sociale et humaine ainsi que la participation du Maroc à certains programmes et agences communautaires. A titre d’exemple, le volet relatif à la coopération sécuritaire permettra au Maroc et à l’UE de faire face en commun et d’une manière solidaire, à l’ensemble des enjeux sécuritaires qui concernent la sécurité régionale.
Ce même groupe de travail estime que l’intégration du Maroc au marché intérieur de l’UE constitue un objectif ambitieux qui doit être atteint à travers un processus graduel et séquencé, basé sur la reprise progressive de l’acquis communautaire. Elle contribuera à stimuler la croissance économique au Maroc, à réduire la pauvreté et à développer la cohésion sociale et l’emploi.
La programmation pour 2009 prévoit l’implication de l’UE dans les programmes d’appui sectoriel à la réforme de la santé, aux investissements et exportations, à la mise en œuvre de la stratégie de l’éducation, l’assainissement des eaux et la dépollution. Elle prévoit aussi la consolidation de programmes déjà existants.
Le Maroc ambitionne par ailleurs d’intégrer pleinement son marché de l’énergie au marché européen, notamment pour l’électricité et le gaz et ce à travers l’approfondissement et l’accélération de la convergence des politiques et des cadres législatif, institutionnel, de régulation et de gouvernance relatifs au secteur de l’énergie vers les dispositifs en vigueur au niveau communautaire.
En matière d’agriculture, le groupe de travail considère que la modernisation du secteur agricole qui emploie plus de 40% de la population active marocaine et qui est soumis à des contraintes majeures, est un enjeu important pour la réussite du développement économique et social du Maroc et de son intégration au marché unique européen. Dans ce cadre, le groupe de travail s’accorde sur l’accélération de la mise en œuvre des actions de mise à niveau réglementaire prévue par le plan d’action Voisinage pour le volet agricole, le soutien de l’UE à la réforme du secteur agricole marocain, en cohérence avec la nouvelle stratégie de mise à niveau de l’agriculture marocaine «Plan vert» qui a pour objectif le repositionnement de l’agriculture par rapport aux autres secteurs économiques du pays pour faciliter l’arrimage de l’agriculture marocaine au marché mondial. Les secteurs précités ne sont pas exhaustifs la liste est bien longue et la coopération touche les différents pans de l’économie.
Avec le statut avancé, le partenariat Maroc-UE se situe à l’avant-garde du voisinage et est au début d’un long parcours.