INDH 2006-2010 La cadence de mise en œuvre du chantier de Règne s'accélère et l'équipe centrale au ministère de l'Intérieur pilotée par le gouverneur Aziz Dadès en a restitué les grandes lignes. Synthèse prioritaire du programme au titre du second semestre 2005 et orientations générales pour le lustre suivant. L'heure de vérité a sonné pour tester le dispositif sur le terrain de l'exécution des quatres grands programmes INDH concernant la lutte contre la précarité, l'éradication de la pauvreté en milieu rural et l'exclusion sociale en milieu urbain et, en dernier lieu, le programme transversal faisant appel à des projets pilotés par les comités régionaux à fort impact et le soutien d'actions transversales de renforcement des capacités, d'appui au micro-crédit et d'accompagnement de l'Initiative nationale. «Nous avons finalisé les procédures spécifiques de mise en œuvre basées sur une démarche déconcentrée qui respecte ls principes de participation des bénéficiaires, de planification stratégique, de partenariat avec les acteurs locaux pour une convergence des programmes et de bonne gouvernance à travers l'information, le suivi et l'obligation de rendre compte et se déclineront à travers les quatre composantes stratégiques de l'Initiative nationale : le programme transversal et les programmes de lutte contre la précarité, l'exclusion sociale urbaine et la pauvreté rurale», explique Aziz Dadès en charge du pilotage de l'INDH au niveau central. Valeurs, principes, démarches et objectfs Le nouvel esprit dicté par la concertation directe avec les populations locales et la planification de proximité se décline, pour la mise en œuvre des quatre programmes majeurs arrêtés, à travers les cinq valeurs de la nouvelle gouvernance constituée par la dignité, la confiance, la participation, la transparence et la pérennité. Ces valeurs du chantier, non seulement de règne, mais aussi du nouveau siècle, sont actionnées à l'aide des principes que sont la proximité, la concertation, le partenariat, la contractualisation et la bonne gouvernance. Dans une triple démarche réactive, de planification et d'Intégration convergeant vers le seul objectif prioritaire et stratégique à atteindre : la promotion du développement humain dans les régions les plus touchées du Royaume. Chacune recevra une dotation publique inscrite dans les lois de Finances de l'ordre de 5 millions DH pour le quinquennat à venir. Ces régions ont été cartographiées pour identifier 360 communes rurales socialement déficitaires et sous-développées où le taux de gravité en termes de pauvreté est supérieur à 30%. Dans les villes, 250 quartiers parmi les plus défavorisées bénéficieront d'une dotation budgétaire de 8 millions DH chacun pour la période 2006-2010. S'agissant de la lutte contre la précarité, ce programme cible 50 000 personnes vivant dans des conditions de fragilité économique et sociale extrême tels les enfants des rues, les SDF, les enfants abandonnés, les femmes en situation difficile, les men,diants et les vagabonds, les anciens détenus sans ressources, les aliénés sans abri, les handicapés en rupture de moyens et les personnes âgées démunies. Au total, les dotations budgétaires de financement INDH atteindront 10 milliards DH couvrant l'ensemble des programmes, sur les cinq années à venir, pour toutes les régions du Maroc prioritairement sélectionnées. Elles sont générés par le budget général de l'Etat à hauteur de 60%, les collectivités locales 20% et le reste provenant de la coopération internationale. Le lancement officiel du programme prioritaire au titre de l'INDH par le Souverain s'est effectué le 7 septembre 2005 à la préfecture de Fnideq-Mdiq tandis que les diverses structures de sélection des projets ont été mises en place au niveau régional, préfectoral et provincial. Rappel du programme prioritaire 2005 Des dizaines de cadres parmi les plus émérites dans les préfectures et provinces du Royaume ont suivi, l'été 2005, un stage accéléré de formation en leur qualité de « gestionnaires INDH » à l'école de perfectionnement de Kénitra. L'enveloppe allouée a atteint 250 millions DH dont 50 millions DH fournis par le budget d'Etat et 100 millions DH chacun au titre des contributions des collectivités locales et du Fonds Hassan II pour le développement. Ce programme s'est traduit par le lancement de 1104 nouveaux projets (spécifiquement INDH) répartis en 570 projets ruraux pour un coût de 73,42 millions DH, 364 initiatives urbaines totalisant 95,11 millions DH et la lutte contre la précarité qui a nécessité 170 projets mobilisant 75,87 millions DH. L'effet de levier a accompagné l'apport INDH de 244,41 millions DH par une contribution des partenaires totalisant 355,38 millions DH. La totalité des projets gnérés par l'effet de levier INDH s'est élevée à près de 600 millions DH.
