À l'heure où la première décennie de l'indépendance du Parquet marocain s'achève, la présidence du Ministère public dévoile un plan stratégique 2026-2028 qui entend marquer le passage d'une logique de consolidation institutionnelle à une exigence de performance mesurable. Conçu comme une «passerelle» vers une nouvelle étape de maturité, ce document est structuré autour de neuf axes et trente chantiers assortis d'indicateurs concrets. Objectif : renforcer la confiance des citoyens, accélérer la transformation numérique du secteur et ancrer le Parquet dans son rôle de garant des droits et libertés, tout en répondant aux attentes en matière de moralisation de la vie publique et de sécurisation de l'environnement économique. La présidence du Ministère public a dévoilé le 26 mars 2026 son plan stratégique pour la période 2026-2028. Plus qu'une simple feuille de route administrative, ce document intervient à un tournant symbolique, celui de la première décennie achevée de l'indépendance du Parquet. Après des années consacrées à poser les fondements juridiques et institutionnels de son autonomie, le Ministère public entend désormais apporter la preuve que cette indépendance est au service d'une justice plus efficace, plus proche du citoyen et mieux adaptée aux mutations du monde contemporain. Un nouveau cycle de performance Le texte du plan stratégique ne fait pas mystère de sa signification historique. Il se réfère explicitement aux hautes orientations royales du 20 août 2009, qui appelaient à «consolider la confiance dans une justice efficiente et équitable» et à «assurer la mise à niveau de ce secteur pour lui permettre d'être au diapason des mutations qui s'opèrent à l'échelle nationale et internationale». En rappelant ce socle, la présidence du Ministère public inscrit son action dans une continuité qui lie l'indépendance judiciaire à l'exigence de performance. Mais le plan tire aussi un trait d'étape, puisque l'expérience de l'indépendance du Parquet arrive au terme de sa première décennie. Cette période a été marquée par la consécration constitutionnelle du Ministère public, la clarification de ses prérogatives et la mise en place d'une gouvernance propre. Désormais, la deuxième décennie qui s'ouvre doit être celle de la consolidation par les résultats. Le plan 2026-2028 se présente ainsi comme une «passerelle» vers cette nouvelle phase, où l'enjeu n'est plus d'asseoir l'autonomie, mais de démontrer qu'elle améliore concrètement le rendement judiciaire, la protection des droits et la confiance des justiciables. Neuf axes stratégiques au service d'une approche intégrée L'architecture du plan repose sur neuf grandes orientations, conçues non comme des silos mais comme les composantes d'une stratégie cohérente. La première d'entre elles, le renforcement de la confiance dans le Ministère public et l'amélioration de l'efficacité de son action, constitue en quelque sorte le fil rouge de l'ensemble. Elle repose sur le postulat qu'une justice indépendante ne vaut que par sa capacité à répondre aux attentes des citoyens en termes de célérité, d'équité et de lisibilité des décisions. Parallèlement, le plan met l'accent sur la protection des droits et des libertés, un domaine où le Parquet joue le rôle particulièrement sensible de gardien de l'ordre public, il est aussi le garant du respect des droits fondamentaux dans la procédure pénale. Cette dualité est au cœur des missions constitutionnelles de l'institution, et le plan stratégique entend lui donner une traduction opérationnelle, notamment à travers des chantiers consacrés à la moralisation de la vie publique et à la préservation de l'ordre public économique. Ces deux volets répondent à des attentes sociétales fortes, qu'il s'agisse de la lutte contre la corruption ou de la sécurisation de l'environnement des affaires, perçue comme un levier de développement. Le plan accorde également une place significative à des catégories spécifiques, entendues comme les populations vulnérables ou les justiciables nécessitant une protection renforcée, ainsi qu'à l'encouragement de l'investissement. C'est le signe que le Parquet se conçoit désormais comme un acteur de la politique publique économique et sociale, et non plus seulement comme une autorité répressive. La modernisation interne comme condition de la crédibilité extérieure Une des forces du document est de ne pas séparer les ambitions de résultat des moyens mis en œuvre. C'est pourquoi deux axes sont consacrés à la qualification des ressources humaines et à la rationalisation de la gestion budgétaire. Le Parquet marocain, comme beaucoup de grandes institutions judiciaires, fait face au double défi de former des magistrats et des fonctionnaires aux métiers toujours plus techniques du droit, et d'optimiser des ressources contraintes dans un contexte de demande sociale croissante. À cet égard, le volet consacré à la digitalisation et à l'intégration des nouvelles technologies apparaît comme un levier stratégique majeur. L'objectif ne se limite pas à équiper les Parquets d'outils modernes. Il s'agit de repenser les flux de travail, d'accélérer le traitement des procédures et d'offrir aux justiciables un service plus transparent. La transformation numérique est présentée comme un accélérateur de performance, à condition qu'elle s'accompagne d'une formation adaptée et d'une sécurisation rigoureuse des données judiciaires. Ce chantier, s'il est mené à bien, pourrait modifier en profondeur la relation entre l'institution et le justiciable, en réduisant les délais et en facilitant l'accès à l'information. De la déclaration d'intention aux indicateurs mesurables L'un des aspects les plus marquants du plan stratégique est sa volonté d'éviter le double écueil du général et de l'incantatoire. Les neuf axes sont déclinés en trente chantiers, eux-mêmes assortis d'indicateurs mesurables. Cette approche, empruntée aux méthodes modernes de gestion publique, traduit une évolution culturelle au sein du Ministère public. Aujourd'hui, il s'agit de pouvoir en rendre compte à travers des résultats quantifiables. Cette logique de performance s'inscrit également dans une démarche participative. La présidence du Ministère public indique avoir élaboré les grandes lignes du plan en concertation avec les acteurs concernés, dans le souci d'une coordination renforcée avec les autres composantes du système judiciaire. Ce choix méthodologique est essentiel. En effet, dans un univers judiciaire où les juridictions de jugement et les Parquets doivent fonctionner en synergie, une stratégie unilatérale aurait rapidement montré ses limites. En privilégiant l'approche intégrée, le Parquet espère contribuer à une fluidité d'ensemble du système, gage d'efficacité et de crédibilité. Les défis de la mise en œuvre Au-delà des intentions affichées, la réussite du plan stratégique dépendra de plusieurs facteurs. Le premier est la capacité à traduire trente chantiers en actions concrètes, dans un calendrier contraint et avec des moyens humains et budgétaires qui ne sont pas extensibles à l'infini. Le deuxième réside dans l'appropriation par les magistrats et les greffes des nouvelles méthodes de travail, notamment en matière numérique, où les résistances au changement peuvent être fortes. Le troisième touche à la perception extérieure. La confiance des citoyens, que le plan entend renforcer, est aussi la plus lente à construire et la plus fragile à consolider. Néanmoins, le cap est clairement tracé. En capitalisant sur les acquis d'une décennie d'indépendance, la présidence du Ministère public affirme sa volonté de sortir d'une logique d'institution jeune pour entrer dans une phase de maturité institutionnelle. Le plan stratégique 2026-2028 se veut le couronnement d'un processus d'accumulation et, en même temps, le levier d'un nouveau palier.
