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Production annuelle de 80.000 unités sociales et de 20.000 unités dédiées à la classe moyenne Plan d'action 2013-2016 du secteur de l'Habitat et de l'Urbanisme
11 villes seront déclarées sans bidonvilles en 2013
En 2012, le bilan était globalement satisfaisant dans le secteur de l'Habitat. C'est ce qui ressort des derniers chiffres présentés par le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Politique de la Ville, Nabil Benabdellah, mardi à Rabat, lors d'une conférence de presse consacrée à la présentation du bilan des réalisations pour l'année 2012 et les actions prioritaires programmées pour la période 2013-2016. « Les objectifs au titre de l'année 2012 ont été atteints, notamment dans le secteur de l'Habitat où plus de 220.000 unités résidentielles sont en cours de construction », a souligné M. Benabdellah. Il a ajouté que 212.000 unités de logement ont été produites, dont 161.000 unités de logement économique et social. Autres performances enregistrées : achèvement des travaux de construction de 66.200 unités, dont 48.000 unités de logement économique et social, augmentation du volume de consommation de ciment (+2,69%), et accroissement du volume des crédits octroyés dans le cadre des fonds de garantie (FOGARIM/FOGALOGE) ayant atteint 15 milliards de dirhams au profit de 91.430 bénéficiaires... Toutefois, toujours selon M. Benabdellah, l'encours des crédits et le volume des Investissements Directs Etrangers (IDE) ont accusé une baisse significative avec respectivement 10.84 milliards de dirhams (-27,05%) et 1.41 milliard de dirhams (-35%). « Cette contre-performance serait due, entre autres, à la crise économique mondiale qui n'a pas incité les banques à octroyer plus de crédits aussi bien aux citoyens qu'aux investisseurs », a-t-il expliqué. Des avancées notables ont été réalisées aussi en matière, d'abord, de l'amélioration des instruments de planification et de l'institutionnalisation notamment à travers l'approbation de 71 documents d'urbanisme, la mise en place d'un plan de relance des Villes Nouvelles (Tamesna et Tamensourt) et la réalisation d'une expertise concernant le repositionnement des agences urbaines. En outre, le déficit en logements a été réduit grâce au lancement des projets pour la production de 70.000 unités de logement social, dont 33.000 sont en cours de réalisation, au relogement de 22.870 ménages dans le cadre du programme Villes Sans Bidonvilles (VSB) et au lancement de nouveaux projets pour le traitement de l'habitat menaçant ruine au profit de 4668 ménages. Plan d'action 2013-2016 M. Benabdellah a relevé, par ailleurs, que les politiques mises en place par son département, dans le cadre de son plan d'action 2013-2016, aspirent à réduire de 50% le déficit en logements à l'horizon 2016. Pour cela, plusieurs actions sont programmées durant la période 2013-2016. Ainsi, au niveau de l'aménagement du territoire, il est prévu l'organisation, en juin 2013, de la 2ème session du Conseil Supérieur de l'Aménagement du Territoire et l'adoption de la loi relative à l'aménagement du territoire début 2014. Au niveau de l'urbanisme, le ministre a indiqué que son département se penche sur la simplification des procédures d'autorisation de construire, notant que des "ajustements de fond et d'importantes réformes" sont prévus dans le secteur et sa réglementation en général, et ce, à dessein d'atteindre « un urbanisme opérationnel qui suit l'évolution que connaît le Maroc et qui permet de sortir de l'état de dérogation actuellement en vigueur ». Plusieurs mesures sont prévues à cet égard, dont la mise en place des documents d'urbanisme dans 12 grandes villes. Au niveau de la politique de la Ville, M. Benabdellah a fait savoir que son élaboration s'accapare une grande part de l'attention de son département, principalement à travers la réalisation de trois nouveaux pôles urbains à Kénitra, Agadir et El Jadida. Pour cela, des actions verront le jour, à savoir, entre autres, l'élaboration d'une loi d'orientation de la politique de la ville en décembre 2013, et d'un référentiel de procédures pour définir les projets de villes en janvier 2013. Le plan d'action 2013-2016 prévoit, en outre, la réduction du déficit en logements. Dans ce cadre, M. Benabdellah a affirmé que 7 villes seront déclarées sans bidonvilles avant fin 2012, à savoir Azemour, Bouarfa, Derwa, Ksar El Kébir, Oujda, Sidi Bennour et Targuist, alors que 11 autres villes le seront en 2013, à savoir Tanger, Tétouan, Sidi Kacem, Sidi Slimane, Settat, Béni Yakhlef, Es-Smara, Kelaât Sraghna, Souk Sebt, Touissit et Oued El Heimer. Il prévoit également une production annuelle de 9000 unités à faible valeur immobilière, de 80.000 unités sociales et de 20.000 unités dédiées à la classe moyenne. Il envisage aussi l'élaboration de programmes d'habitat destinés aux jeunes et aux jeunes ménages. Dans le souci toujours de réduire le déficit en logement, une enquête nationale sur la demande en logement sera lancée en 2014, et l'offre en matière d'habitat locatif sera développée. En matière de qualification et d'encadrement du secteur, des projets de textes seront élaborés. Ils concerneront l'urbanisme, les zones d'aménagement progressif, les coopératives d'habitat, les villes nouvelles et le code de la construction. « Le ministère œuvre également à promouvoir ses rapports avec les professionnels à travers des contrats-programmes qui seront signés avec les fédérations professionnelles, mais aussi avec le groupe Al Omrane et d'autres intervenants », a dit M. Benabdellah, mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité de formation en la matière à travers le renforcement des établissements actuels, à l'instar de l'Ecole Nationale de l'Architecture (ENA) et de l'Institut National d'Aménagement et d'Urbanisme (INAU), en créant notamment un pôle de compétences et une licence professionnelle portant sur les problématiques du domaine.
