Notre Bouss o le indique le Sud : Entre la Chine et l'Afrique : la belle histoire ! : Les 10 leçons de la chine pour transformer l'Afrique Deuxième partie

La transformation spectaculaire de la chine d'un pays sous développé et pauvre il y a 65 ans à un géant économique aujourd'hui offre bien des leçons à l'Afrique qui se cherche encore. Manyika Kangai avait étudié et travaillé en chine. Il a distillé dix leçons que l'Afrique peut apprendre de la chine. Nous avons publié la semaine dernière les trois premières leçons, voici les sept autres.
Traduit du magazine englophone
New african, octobre n°543
Par Abdellatif Mouhtadi
La transformation spectaculaire de la chine d'un pays sous développé et pauvre il y a 65 ans à un géant économique aujourd'hui offre bien des leçons à l'Afrique qui se cherche encore. Manyika Kangai avait étudié et travaillé en chine. Il a distillé dix leçons que l'Afrique peut apprendre de la chine. Nous avons publié la semaine dernière les trois premières leçons, voici les sept autres.
Leçon n°4 : Une nation doit former sa jeunesse
dans les métiers qui servent les intérêts nationaux.
Chaque année en Chine, les admissions aux universités et dans les différentes disciplines sont arrêtées en fonction des métiers dont le pays a besoin à un moment donné de son évolution. Si la Chine a besoin de plus d'ingénieurs, alors il y aura plus d'admissions dans les branches d'ingénierie que dans les autres disciplines et plus d'orientations vers les universités qui dispensent de tels savoir-faire.
A la fin de l'enseignement secondaire, tous les étudiants chinois sont soumis à un examen national standard qui détermine quels sont les étudiants qui vont accéder aux universités et quelles disciplines vont –ils apprendre. Les étudiants qui obtiennent les meilleures notes ont la possibilité de choisir les universités qu'ils désirent et les types de disciplines qu'ils préfèrent.
Les autres étudiants qui ont obtenu eux aussi de bons résultats mais n'ont pas excellé ne sont pas en mesure de choisir eux même l'université ni le programme des études qu'ils désirent. Ils vont alors se contenter des programmes d'études qu'on met à leur disposition. Je connais des camarades de classe qui m'ont dit que les programmes d'enseignement qu'ils poursuivent leur ont été suggérés par le haut. Les étudiants qui n'ont pas accédé aux universités achèvent leur parcours d'enseignement dans la formation professionnelle où ils reçoivent des formations dans les métiers dont le pays a le plus besoin, aux fins d'assurer leur plein emploi et leu accomplissement personnel.
L'Afrique a une population jeune. Cette population jeune continuera à l'être sûrement pour les temps à venir. Or d'après certaines estimations, 60% de la population totale est âgée entre 15 et 25 ans.
Les mêmes estimations montrent qu'à l'horizon 2015, 75% de la population africaine sera très jeune. Malheureusement, 133 millions d'individus (50% de la population jeune) sont illettrés. Beaucoup d'entre eux n'ont pas de qualifications professionnelles. Et ceux parmi eux qui possèdent une certaine éducation, exposent sur le marché de travail des qualifications qui ne coïncident pas forcément avec les besoins et les profils recherchés par les employeurs. C'est la raison pour laquelle, le taux de chômage en Afrique oscille autour des 20%.
Voilà pourquoi l'Afrique est sollicitée à réfléchir sérieusement à trouver les bonnes méthodes qui permettront aux jeunes de prendre part d'une manière significative au développement de leurs pays respectifs. Cela leur insinuera qu'ils devront changer complètement les programmes d'enseignement et les remplacer par des programmes qui vont répondre au mieux aux besoins de leur pays. Or la formation professionnelle est le domaine le plus concerné par cette adaptation aux besoins du pays car c'est le bon moyen qui menera à assurer le plein emploi après la fin des études secondaires.
Leçon n°5 : Une nation doit être fière de son héritage culturel car cela lui permet d'avoir une forte identité nationale.
La Chine vient de fêter comme il se doit ses traditionnelles festivités ancestrales, à savoir le « Festival du printemps » et « le Festival des barques Dragon » et faire profiter à l'occasion ses citoyens de vacances publiques. Ce sont de bonnes occasions pour maintenir et fortifier sa langue et ses coutumes qui sont le socle du maintien d'une identité nationale très forte. L'Afrique doit faire de même car, nous autres Africains, nous disposons de mythologies fascinantes, de traditions, d'us et de coutumes qui nous permettent de demeurer uniques. Cela doit être utilisé à consolider notre fièrté en notre héritage culturel, lequel est garant d'une identité nationale forte.
Leçon n°6 : Les entreprises publiques qui sont détenues par l'Etat sont les vecteurs principaux de l'économie chinoise.
Les vecteurs de l'économie chinoise sont les entreprises publiques appartenant à l'Etat. Ces entreprises sont définies comme telles quand l'Etat détient 50.01% de leur capital que ce soit directement ou indirectement. Il y a trois grandes entreprises chinoises qui figurent parmi les dix entreprises les plus grandes dans le monde.
Ces entreprises sont le groupe cinopec, le groupe pétrolier national chinois et le Gride Etatique. Dans la même année, deux entreprises publiques bancaires chinoises ont figuré parmi les 500 entreprises les plus rentables dans le monde, qui sont la banque commerciale de l'industrie chinoise (ICBC) et la banque chinoise pour la construction.
Il est estimé que les entreprises étatiques interviennent à raison de la moitié dans la production industrielle du pays. Chose qui les fait participer d'une manière significative au PIB chinois estimé à huit milliards de dollars et à plus de trois milliards de dollars en réserves cash.
Les pays africains doivent revisiter la devise qui dit que les gouvernements ne doivent pas s'impliquer directement dans les activités économiques, mais veiller à la réglementation de l'environnement des affaires afin que le secteur privé tire la locomotive de l'économie.
Les pays africains ne peuvent pas continuer à compter sur la taxation des revenus et sur les royalties insignifiantes pour générer les fonds nécessaires pour leur développement. L'exemple chinois montre que si les entreprises publiques deviennent commercialisables (gérées comme des corporations privées tout en demeurant des entreprises publiques), elles peuvent générer des profits pour le développement national.
De ce fait, les entreprises publiques jouent un rôle dynamique dans l'exploitation des ressources naturelles de l'Afrique de manière à ce que les bénéfices tirés de ces ressources profitent aux citoyens. C'est un acte insensé que de mettre les ressources naturelles du pays entre les mains d'entités étrangères et les laisser en profiter au détriment des africains.
Certains observateurs argumentent que l'Etat est inefficace et c'est pourquoi il a échoué à gérer les affaires. C'est une remarque juste quand on sait qu'il y a énormément d'entreprises publiques qui ont échoué.
La question qui se pose est pourquoi ont-elles échoué ? La réponse se trouve, dans certains cas, dans un manque de savoir-faire et de technologie. Dans d'autres cas, dans l'incompétence des gérants des sociétés.
Leçon n°7 : Une nation doit être rapide et décisive dans la politique de mise en œuvre des réformes.
En 2008, quand le reste du monde était préoccupé à chercher sa réplique à la crise financière mondiale, la Chine était en train de mettre en œuvre son plan d'incitation économique pour augmenter l'investissement public dans l'infrastructure, réduire les taxes, apaiser les restrictions de crédits sur les garanties. Et alors que la crise financière frappe de plus en plus fort le reste du monde, l'économie chinoise affiche une très bonne santé en continuant sur sa lancée à enregistrer un taux de croissance de 9% et plus.
La mise en œuvre décisive et très rapide des politiques chinoises a énormément contribué au succès éclatent qu'a connu cette nation. Parfois il a fallu beaucoup de temps pour discuter. Mais une fois la décision est prise, elle est mise en pratique immédiatement. Le gouvernement recrute les étudiants excellents pour travailler dans le secteur public. Ces étudiants aiment travailler pour le compte de l'Etat. Abstraction faite de leur désir d'avoir un bon salaire et de bonnes conditions de travail, leur patriotisme et leur fierté expliquent cet engouement sur les postes offertes par l'Etat.
Leçon n°8 : Une nation doit
promouvoir ses propres marques
En Chine, le moteur de recherche Baidu est plus grand que Google. Et en face de Youtube, les chinois ont Youkou. Et à l'opposé de eBay, ils ont Taobao. Face à Facebook, ils ont RenRen. Et à la place de Twitter, ils ont Weibo. La Chine a bloqué youtube, facebook et twitter pour promouvoir ses propres alternatives. Haier est une grande société de fabrication locale qui marche très bien et qui est un bon exemple de marque soutenue extrêmement par les chinois. Or l'histoire de Haier donne des leçons éloquentes en la matière. Haier est fondée en 1984 et s'est transformée d'une société insolvable qui était au sommet de sa banqueroute à une marque locale classée n°1. En 2012, le revenu de Haier a atteint 25.8 millions de dollars et ses bénéfices 1.42 millions de dollars. Et la même année, haier a figuré parmi les dix sociétés au top du classement du groupe consultant Boston qui nomine les 50 sociétés les plus créatrices dans le monde.
Leçon n°9 : Une nation doit avoir l'audace de prendre les décisions qui vont dans l'intérêt suprême de la nation et ne pas succomber aux critiques.
La Chine a été critiquée dans certains milieux pour les positions qu'elle a prises. Mais cela ne l'a pas empêché à faire ce qu'elle a bien jugé bon pour l'intérêt de son peuple. La Chine était aussi critiquée pour n'avoir pas été une démocratie de multipartisme et a plutôt choisi le parti unique d'Etat. Mais la Chine pense que le multipartisme ne pouvait pas être dans l'intérêt du peuple à cause de l'instabilité qui le caractérisait. Quand la Chine avait initié sa politique d'ouverture sur l'étranger en 1999, son but était d'étendre ses empreintes à travers le monde. Ainsi les compagnies chinoises fussent autorisées à investir ou acquérir des parts étrangères ou entrer en partenariat avec d'autres compagnies étrangères.
Leçon n°10 : Une nation qui exploite ses avantages compétitifs ne peut avoir qu'une économie compétitive.
La Chine s'est procurée la technologie à partir de l'Europe. Comme elle s'est procurée les matières premières bon marché à partir de l'Afrique. Elle a su combiner ces deux avantages grâce à un troisième avantage qui est la force de travail très bon marché dont elle dispose. C'est comme ça qu'elle commencé à exporter dans le monde entier ses produits finis très compétitifs.
L'Afrique possède deux avantages indéniables qui résident en sa vocation de terre agricole et de terre minière. C'est la raison pour laquelle l'Afrique doit faire de l'agriculture la locomotive qui doit tirer toute son économie et l'impliquer dans la chaine des valeurs. Cela va sans dire qu'au lieu d'exporter uniquement le coton, elle devra exporter des produits fabriqués localement. Et au lieu d'exporter uniquement le cacao, il va falloir exporter le café et le chocolat. Voilà qui va créer de l'emploi pour la jeunesse africaine. Certains argumentent que l'Afrique n'a pas le capital, la compétence et la technologie.
Mais il n'existe pas une chose que la Chine a pu faire et que l'Afrique ne peut pas faire. Les africains ont seulement besoin de rétablir leur confiance en eux-mêmes et croire en leurs capacités et moyens. L'Afrique a le droit de s'inspirer et de s'imprégner de la Chine, mais n'a pas le droit de rêver devenir la Chine.
Leçon n°4 : Une nation doit former sa jeunesse
dans les métiers qui servent les intérêts nationaux.
Chaque année en Chine, les admissions aux universités et dans les différentes disciplines sont arrêtées en fonction des métiers dont le pays a besoin à un moment donné de son évolution. Si la Chine a besoin de plus d'ingénieurs, alors il y aura plus d'admissions dans les branches d'ingénierie que dans les autres disciplines et plus d'orientations vers les universités qui dispensent de tels savoir-faire.
A la fin de l'enseignement secondaire, tous les étudiants chinois sont soumis à un examen national standard qui détermine quels sont les étudiants qui vont accéder aux universités et quelles disciplines vont –ils apprendre. Les étudiants qui obtiennent les meilleures notes ont la possibilité de choisir les universités qu'ils désirent et les types de disciplines qu'ils préfèrent.
Les autres étudiants qui ont obtenu eux aussi de bons résultats mais n'ont pas excellé ne sont pas en mesure de choisir eux même l'université ni le programme des études qu'ils désirent. Ils vont alors se contenter des programmes d'études qu'on met à leur disposition. Je connais des camarades de classe qui m'ont dit que les programmes d'enseignement qu'ils poursuivent leur ont été suggérés par le haut. Les étudiants qui n'ont pas accédé aux universités achèvent leur parcours d'enseignement dans la formation professionnelle où ils reçoivent des formations dans les métiers dont le pays a le plus besoin, aux fins d'assurer leur plein emploi et leu accomplissement personnel.
L'Afrique a une population jeune. Cette population jeune continuera à l'être sûrement pour les temps à venir. Or d'après certaines estimations, 60% de la population totale est âgée entre 15 et 25 ans.
Les mêmes estimations montrent qu'à l'horizon 2015, 75% de la population africaine sera très jeune. Malheureusement, 133 millions d'individus (50% de la population jeune) sont illettrés. Beaucoup d'entre eux n'ont pas de qualifications professionnelles. Et ceux parmi eux qui possèdent une certaine éducation, exposent sur le marché de travail des qualifications qui ne coïncident pas forcément avec les besoins et les profils recherchés par les employeurs. C'est la raison pour laquelle, le taux de chômage en Afrique oscille autour des 20%.
Voilà pourquoi l'Afrique est sollicitée à réfléchir sérieusement à trouver les bonnes méthodes qui permettront aux jeunes de prendre part d'une manière significative au développement de leurs pays respectifs. Cela leur insinuera qu'ils devront changer complètement les programmes d'enseignement et les remplacer par des programmes qui vont répondre au mieux aux besoins de leur pays. Or la formation professionnelle est le domaine le plus concerné par cette adaptation aux besoins du pays car c'est le bon moyen qui menera à assurer le plein emploi après la fin des études secondaires.
Leçon n°5 : Une nation doit être fière de son héritage culturel car cela lui permet d'avoir une forte identité nationale.
La Chine vient de fêter comme il se doit ses traditionnelles festivités ancestrales, à savoir le « Festival du printemps » et « le Festival des barques Dragon » et faire profiter à l'occasion ses citoyens de vacances publiques. Ce sont de bonnes occasions pour maintenir et fortifier sa langue et ses coutumes qui sont le socle du maintien d'une identité nationale très forte. L'Afrique doit faire de même car, nous autres Africains, nous disposons de mythologies fascinantes, de traditions, d'us et de coutumes qui nous permettent de demeurer uniques. Cela doit être utilisé à consolider notre fièrté en notre héritage culturel, lequel est garant d'une identité nationale forte.
Leçon n°6 : Les entreprises publiques qui sont détenues par l'Etat sont les vecteurs principaux de l'économie chinoise.
Les vecteurs de l'économie chinoise sont les entreprises publiques appartenant à l'Etat. Ces entreprises sont définies comme telles quand l'Etat détient 50.01% de leur capital que ce soit directement ou indirectement. Il y a trois grandes entreprises chinoises qui figurent parmi les dix entreprises les plus grandes dans le monde.
Ces entreprises sont le groupe cinopec, le groupe pétrolier national chinois et le Gride Etatique. Dans la même année, deux entreprises publiques bancaires chinoises ont figuré parmi les 500 entreprises les plus rentables dans le monde, qui sont la banque commerciale de l'industrie chinoise (ICBC) et la banque chinoise pour la construction.
Il est estimé que les entreprises étatiques interviennent à raison de la moitié dans la production industrielle du pays. Chose qui les fait participer d'une manière significative au PIB chinois estimé à huit milliards de dollars et à plus de trois milliards de dollars en réserves cash.
Les pays africains doivent revisiter la devise qui dit que les gouvernements ne doivent pas s'impliquer directement dans les activités économiques, mais veiller à la réglementation de l'environnement des affaires afin que le secteur privé tire la locomotive de l'économie.
Les pays africains ne peuvent pas continuer à compter sur la taxation des revenus et sur les royalties insignifiantes pour générer les fonds nécessaires pour leur développement. L'exemple chinois montre que si les entreprises publiques deviennent commercialisables (gérées comme des corporations privées tout en demeurant des entreprises publiques), elles peuvent générer des profits pour le développement national.
De ce fait, les entreprises publiques jouent un rôle dynamique dans l'exploitation des ressources naturelles de l'Afrique de manière à ce que les bénéfices tirés de ces ressources profitent aux citoyens. C'est un acte insensé que de mettre les ressources naturelles du pays entre les mains d'entités étrangères et les laisser en profiter au détriment des africains.
Certains observateurs argumentent que l'Etat est inefficace et c'est pourquoi il a échoué à gérer les affaires. C'est une remarque juste quand on sait qu'il y a énormément d'entreprises publiques qui ont échoué.
La question qui se pose est pourquoi ont-elles échoué ? La réponse se trouve, dans certains cas, dans un manque de savoir-faire et de technologie. Dans d'autres cas, dans l'incompétence des gérants des sociétés.
Leçon n°7 : Une nation doit être rapide et décisive dans la politique de mise en œuvre des réformes.
En 2008, quand le reste du monde était préoccupé à chercher sa réplique à la crise financière mondiale, la Chine était en train de mettre en œuvre son plan d'incitation économique pour augmenter l'investissement public dans l'infrastructure, réduire les taxes, apaiser les restrictions de crédits sur les garanties. Et alors que la crise financière frappe de plus en plus fort le reste du monde, l'économie chinoise affiche une très bonne santé en continuant sur sa lancée à enregistrer un taux de croissance de 9% et plus.
La mise en œuvre décisive et très rapide des politiques chinoises a énormément contribué au succès éclatent qu'a connu cette nation. Parfois il a fallu beaucoup de temps pour discuter. Mais une fois la décision est prise, elle est mise en pratique immédiatement. Le gouvernement recrute les étudiants excellents pour travailler dans le secteur public. Ces étudiants aiment travailler pour le compte de l'Etat. Abstraction faite de leur désir d'avoir un bon salaire et de bonnes conditions de travail, leur patriotisme et leur fierté expliquent cet engouement sur les postes offertes par l'Etat.
Leçon n°8 : Une nation doit
promouvoir ses propres marques
En Chine, le moteur de recherche Baidu est plus grand que Google. Et en face de Youtube, les chinois ont Youkou. Et à l'opposé de eBay, ils ont Taobao. Face à Facebook, ils ont RenRen. Et à la place de Twitter, ils ont Weibo. La Chine a bloqué youtube, facebook et twitter pour promouvoir ses propres alternatives. Haier est une grande société de fabrication locale qui marche très bien et qui est un bon exemple de marque soutenue extrêmement par les chinois. Or l'histoire de Haier donne des leçons éloquentes en la matière. Haier est fondée en 1984 et s'est transformée d'une société insolvable qui était au sommet de sa banqueroute à une marque locale classée n°1. En 2012, le revenu de Haier a atteint 25.8 millions de dollars et ses bénéfices 1.42 millions de dollars. Et la même année, haier a figuré parmi les dix sociétés au top du classement du groupe consultant Boston qui nomine les 50 sociétés les plus créatrices dans le monde.
Leçon n°9 : Une nation doit avoir l'audace de prendre les décisions qui vont dans l'intérêt suprême de la nation et ne pas succomber aux critiques.
La Chine a été critiquée dans certains milieux pour les positions qu'elle a prises. Mais cela ne l'a pas empêché à faire ce qu'elle a bien jugé bon pour l'intérêt de son peuple. La Chine était aussi critiquée pour n'avoir pas été une démocratie de multipartisme et a plutôt choisi le parti unique d'Etat. Mais la Chine pense que le multipartisme ne pouvait pas être dans l'intérêt du peuple à cause de l'instabilité qui le caractérisait. Quand la Chine avait initié sa politique d'ouverture sur l'étranger en 1999, son but était d'étendre ses empreintes à travers le monde. Ainsi les compagnies chinoises fussent autorisées à investir ou acquérir des parts étrangères ou entrer en partenariat avec d'autres compagnies étrangères.
Leçon n°10 : Une nation qui exploite ses avantages compétitifs ne peut avoir qu'une économie compétitive.
La Chine s'est procurée la technologie à partir de l'Europe. Comme elle s'est procurée les matières premières bon marché à partir de l'Afrique. Elle a su combiner ces deux avantages grâce à un troisième avantage qui est la force de travail très bon marché dont elle dispose. C'est comme ça qu'elle commencé à exporter dans le monde entier ses produits finis très compétitifs.
L'Afrique possède deux avantages indéniables qui résident en sa vocation de terre agricole et de terre minière. C'est la raison pour laquelle l'Afrique doit faire de l'agriculture la locomotive qui doit tirer toute son économie et l'impliquer dans la chaine des valeurs. Cela va sans dire qu'au lieu d'exporter uniquement le coton, elle devra exporter des produits fabriqués localement. Et au lieu d'exporter uniquement le cacao, il va falloir exporter le café et le chocolat. Voilà qui va créer de l'emploi pour la jeunesse africaine. Certains argumentent que l'Afrique n'a pas le capital, la compétence et la technologie.
Mais il n'existe pas une chose que la Chine a pu faire et que l'Afrique ne peut pas faire. Les africains ont seulement besoin de rétablir leur confiance en eux-mêmes et croire en leurs capacités et moyens. L'Afrique a le droit de s'inspirer et de s'imprégner de la Chine, mais n'a pas le droit de rêver devenir la Chine.