القمة العربية بالجزائر..كيف كانت مشاركة المغرب في القمم خلال 20 عاما الماضية؟

أقل من شهر تفصل العرب عن قمتهم الجامعة التي تحتضنها الجزائر. ظروف انعقادها شغلت الناس وملأت دنيا السياسة ضجيجا، إلى أن استقر بسفينتها وموعد رسوها مطلع الشهر المقبل. ومن ثم شرعت الدولة المستضيفة التي لا تخفي منسوب العداء تجاه المملكة إلى إظهار قدرتهما على تنظيم الحدث وبعث رسائل أن القمة "قمة لمّ الشمل" وعن أي شمل في حمأة توترها مع المغرب ودعم جبهة البوليساريو المهددة لاستقرار الرباط، علاوة عن ملفات حارقة على غرار الملف الإيراني الموجود على توافق مع النظام الجزائري، ما يثير قلق مجموعة من الدول العربية، دون إغفال الملف السوري وحالة التشرذم والانقسام العربي-العربي.

الأسباب سالفة الذكر هي غيض من فيض لحالة القمم التي ترافقها ضجة سياسية وزخم إعلامي دون قرارات إجرائية ملموسة، على واقع العرب المأزوم، إذ لا يغادر الخطاب السياسي بها لغة البيانات الجافة والخالية من شرح أسباب أزمة العرب ووقوعهم اختيارا في شباك التطاحن البيّني.

من هنا يأتي تسلم المغرب على غرار باقي العواصم العربية دعوة الحضور رسميا إلى أشغال القمة، في رسالة حملها مبعوث الجزائر إلى الرباط قبل أن يغادر على عجل تاركا وراءه مشاهدا باردة مع وزير الخارجية ناصر بوريطة الذي تسلم الرسالة، في حالة تعكس ظروف وسياق القمة التي تقول عنها الجزائر إنها للمّ الشمل وليس التفرقة. لكن الجديد ليست الرسالة وما رافقها من صور تعكس حالة التوتر الجزائري-المغربي، بقدر ما تثيره تمثيلة الرباط في القمة من أسئلة "هل يحضر الملك محمد السادس شخصيا أو يبعث بممثليه؟".
موقف بيّن

وسبق للديوان الملكي أن أصدر بلاغاً عام 2009 بشأن عدم حضور الملك شخصياً في القمة العربية الاستثنائية بالدوحة وفي القمة العربية الاقتصادية بالكويت، ولم يكتف بالتأكيد على عدم الحضور الشخصي في القمتين، بل حمَل رسالةً وقف من خلالها بصراحة على مجموعة من الاختلالات التي تطبع العمل العربي المشترك في إطار الجامعة العربية، والتي تجعل من عقد القمم العربية أمراً غير مُجدٍ، ولم يقتصر الأمر على ذلك، بل وصل الأمر إلى اعتذار المغرب عن تنظيم القمة العربية السابعة والعشرين التي كان يفترض بحسب الترتيب الأبجدي أن ينظمها المغرب لتؤول إلى موريتانيا.

وقد برّر المغرب اتخاذ هذا القرار في بلاغٍ لوزارة الخارجية والتعاون، الذي أشار إلى أن القرار المغربي اتخذ "بعد مشاورات أُجريت مع عدد من الدول العربية الشقيقة"، من دون أن يذكرها بالتحديد، مكتفياً بالقول إن "القمة العربية لن تُعرض فيها أيّة مبادرات مهمة وتُتخذ فيها قرارات مهمة يمكن عرضها على القمة، بالتالي سيكون الاجتماع "مجرد مناسبة للمصادقة على توصيات عادية، وإلقاء الخطب التي تعطي الانطباع الخاطئ بالوحدة والتضامن بين دول العالم العربي". وعليه، فإن المغرب "يتطلع إلى عقد قمة للصحوة العربية، ولتجديد العمل العربي المشترك والتضامني، باعتباره السبيل الوحيد لإعادة الأمل للشعوب العربية".

أسباب تصطدم بواقع سياسي

يُفسر الباحث في العلاقات الدولية، عبدالعالي الكارح عدم رفع المغرب لتمثليته الدبلوماسية بالقمم العربية باستمرار الخلافات والتباين في وجهات النظر بين دول المنطقة، وغياب التعاون العربي في كثير من القضايا الإقليمية، وهو ما أشار إليه الملك محمد السادس في كلمته المُوجّهة إلى القمة العربية الأوروبية بشرم الشيخ التي تلاها رئيس الحكومة السابق سعد الدين العثماني، حيث تحدّث عن تهديد دول عربية لجيرانها، وتدخلها في شؤونهم، كما سبق للمغرب أن اعتذر في 2016 عن عدم استضافة القمة العربية، نظراً إلى تردي الوضع العربي، واكتفاء القمم بالبلاغات الإنشائية المفتقدة للواقعية، والنجاعة.

واعتبر في حديثه ل"الأيام 24″ أن السبب يعود إلى اقتناع المغرب بأن القمم العربية ليست قمم فِعل، ولا تقدم أجوبة عن الإشكالات التي يتخبط فيها العالم العربي، وأيضاً أن تقدم إضافة نوعية للعالم العربي المشترك الذي يتأثر بالأزمات والتجاذبات، وكذلك الصراعات الثنائية أو المتعددة الطرف.

وأضاف أن المملكة المغربية لديها طموح لتطوير العمل العربي وكذلك إسهام كل الدول العربية في تجاوز الصورة النمطية التي طبعت المرحلة وطبعت القمم العربية"، مؤكداً "الأهمية الكبيرة للمواضيع التي يمكن أن تحظى بالمعالجة على طاولة القمم العربية والإسلامية، كموضوع الأمن والسِّلم الإقليميين والدّوليين، إضافة إلى سُبل تجاوز الخلافات العربية- العربية وتطويرُ عمل جامعة الدول العربية، وتنسيق المواقف والتشاور بشأنها وكذلك تطوير العلاقات البينية".

موقف المملكة من القمم العربية

ويعود إلى الأذهان الموقف المغربي من القمم العربية، بعدما اعتاد الملك محمد السادس على عدم حضور هذه القمم منذ عام 2005، حيث غالباً ما يُمثله رئيس الحكومة أو وزير الخارجية، وقد جاء أدنى تمثيلٍ رسمي للمغرب في القمة العربية السابقة في تونس، إذ اقتصر الحضور على وزير العدل السابق محمد أوجار.

وفي مارس 2005، ألغى الملك محمد السادس حضوره قمة الرياض في اللحظات الأخيرة، وأرسل شقيقه الأمير مولاي رشيد رئيساً للوفد الذي مثّل المغرب أيضاً في القمة العربية ال20 التي عُقدت في دمشق في مارس 2008، ثمّ القمة ال21 التي عُقدت في الرياض في 2012.

وفي عام 2013 لم يحضر الملك القمة العربية للدورة العادية الرابعة والعشرين في العاصمة القطرية الدوحة، ومثَّله وزيرُ الخارجية والتعاون وقتها صلاح الدين مزوار، وكذلك كان بقيمة عمان في مارس 2017.