مراسيم التعليم العالي

بعد مدة طويلة من الانتظار صدرت بالجريدة الرسمية ثلاثة مراسيم تتعلق بالنظام الأساسي الخاص بهيئة الأساتذة الباحثين بالتعليم العالي ، والذي أعدته وزارة التعليم العالي والبحث العلمي والابتكار لتغيير وتتميم النظام الأساسي المعمول به حاليا. وهكذا صدر المرسوم رقم 2.23.545 صادر في 15 من محرم 1445 (2 غشت 2023) بشأن النظام الأساسي الخاص بهيئة الأساتذة الباحثين بالتعليم العالي، بالإضافة إلى مرسوم رقم 2.23.546 صادر في 15 من محرم 1445 (2 غشت 2023) بشأن النظام الأساسي الخاص بالهيئة المشتركة بين الوزارات للأساتذة الباحثين بمؤسسات التعليم العالي غير التابعة للجامعات. كما صدر بالجريدة الرسمية المرسوم رقم 2.23.548 صادر في 15 من محرم 1445 (2 غشت 2023) بتغيير المرسوم رقم 2.90.471 بتاريخ 7 جمادى الآخرة 1411 (25 ديسمبر 1990) بمنح أجرة تكميلية للأساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب الأسنان. وجاء وفق مذكرة تقديمية للمشروع أعدتها الوزارة الوصية، أن هذا الأخير يروم إضفاء الجاذبية على مهنة الأستاذ الباحث وتحفيزه على الانخراط الفعال في المهام والأدوار الجديدة الموكولة للتعليم العالي، مما سيساهم في خلق منظومة تعليمية محفزة على البحث العلمي والابتكار والإنتاجية وتقاسم المعرفة.. كما يتماشى مع مقتضيات النظام الأساسي الخاص بهيئة الأساتذة الباحثين في الطب والصيدلة وطب الأسنان الذي تم تعديله تفعيلا لمضامين اتفاق الحوار الاجتماعي القطاعي الموقع بين الحكومة والنقابة الوطنية للتعليم العالي في 20 أكتوبر 2022. وينص النظام الأساسي الجديد على نظام سنوي للترقي في الدرجة وفق حصيص 40 بالمائة من الأساتذة الباحثين المتوفرين على سنتين من الأقدمية على الأقل في الرتبة 3 من الدرجة الأصلية، وإحداث نظام جديد لولوج إطار "أستاذ التعليم العالي" أو "أستاذ محاضر" يرتكز على التسجيل في اللائحة الوطنية المؤهلة لاجتياز مباراة التوظيف المعنية. وبموجب مشروع المرسوم المذكور، يستفيد الأساتذة الباحثون الذين يزاولون مهامهم لمدة لا تقل عن 7 سنوات متتالية، من إجازة لأجل البحث ، أو استكمال الخبرة أو تدريب أو تكوين ، لمدة سنة جامعية ، ما لم يكن ذلك متنافيا مع حاجيات المصلحة ، على ألا تكون الاستفادة من فترة الإجازة داخل السنتين السابقتين لتاريخ الإحالة على التقاعد برسم حد السن. ونص المرسوم الجديد على أنه يمكن في حدود 20 منصبا ماليا ، أن تسند للأساتذة الباحثين بالتعليم العالي ، مهام إدارية أو مهام أخرى بالإدارة المركزية لقطاع التعليم العالي، كما تحدث وضعية استثنائية لفائدة أساتذة التعليم العالي المشهود لهم بالكفاءة العلمية تحدد شروط تنظيمها وتخويلها والتعويض الخاص بها بنص تنظيمي. ويعين أساتذة التعليم العالي، وفقا للنظام الأساسي الجديد، بعد إيداع ملف بيداغوجي وعلمي ومناقشته أمام لجنة علمية متخصصة، من بين الأساتذة المحاضرين المؤهلين الذين قضوا ما لا يقل عن 6 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة. ونص مشروع المرسوم، على أن أجرة الأستاذ المشارك تعادل الأجرة التي يتقاضاها الأستاذ الباحث، على أن تتوفر فيه نفس الشروط المتعلقة بالشهادات وأن تكون له تجربة مهنية مماثلة، مشيرا إلى أن الأساتذة الذين يتقاضون تعويضات عن الدروس يعتبرون أطرا مكملة بالمؤسسات الجامعية ، ويختارون بمقرر لرئيس المؤسسة الجامعية، من بين الأساتذة الباحثين ، أو الخبراء أو المهنيين المنحدرين من القطاع الخاص الحاصلين على دكتوراه الدولة أو الدكتوراه أو دبلوم مهندس أو دبلوم الدراسات المعمقة.
ونشير إلى أن التعليم المغربي محط انتقاد كبير وكانت النقابة الوطنية للتعليم العالي دوما في مقدمة المطالبين بالإصلاح…