تقييم مشاريع المبادرة الوطنية للتنمية البشرية بين تثمين وزير الداخلية وانتقادات الوزير الأول

سجل تقرير المرصد الوطني للتنمية البشرية، التابع للوزارة الأولى، أن المشاريع المدرة للدخل في إطار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية توفر تنوعاً قليلا من حيث طبيعة المشاريع ورؤية ضعيفة من حيث مدة ديمومة المشروع. وعزا ذلك إلى عدم وجود تأطير مناسب، داعياً إلى ضرورة إعادة تأطير الأنشطة المدرة للدخل، هذه الأخيرة التي لا تمثل، حسب نفس التقرير، إلا 13% من مجموع مشاريع المبادرة و 8% من مجموع المبالغ المستثمرة في إطار مشاريع المبادرة.
ووفق نفس التقرير التابع للوزارة الأولى، فقد أشار إلى أن قانون الجمعيات الذي يضعها في مرتبة المؤسسات الخيرية، كما وصفها، سيجعل عملية تحقيق التوافق بين النتيجة التجارية والمالية واحترام أهداف الجمعية صعباً. وفي هذا الصدد، كشف هذا التقرير أن 45% من المشاريع المدرة للدخل أنجزت من قبل جمعيات وتعاونيات لا تتوفر على نظام للتدبير المالي والمحاسباتي وفقاً للقانون. كما وافق على هذا التباين الصارخ ما بين الأهداف المتوخاة من اعتماد المبادرة البشرية التي انطلقت سنة 2005، إذ أن توزيع موارد المبادرة على السكان المعنيين ليس متناسباً مقارنة بمعايير الفقر.
كما رصد الاختلالات الواردة في هذا المجال، إذ نجد أن اعتمادات المبادرة الوطنية للتنمية البشرية المخصصة للفرد المستهدف، عوض أن تتبع منحى تصاعدياً حسب مستوى الفقر من الاقليم، فإنها تكون مرتفعة نسبياً في الأقاليم التي تعرف معدل الفقر ما بين 10 و 20%، ومنخفضة في الأقاليم التي تفوق فيها هذه النسبة 20%.
بالمقابل، سار عرض وزير الداخلية شكيب بنموسى عكس ما جاء به التقرير التابع للوزارة الأولى، حيث سبق أن أكد وزير الداخلية ان النتائج المحققة في إطار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية جاءت بفضل المنهجية المتبعة على مستوى المواكبة والتقييم، واعتماد المقاربة التشاركية والحكامة الجيدة، وتوحيد وتنميط المساطر والمناهج والتكوين، وتقوية القدرات والتواصل، مع مراعاة وقع هذه المشاريع على الفئات المستهدفة. وأشار إلى أن المبادرة الوطنية للتنمية البشرية منذ الإعلان عنها مكنت من استهداف 4,6 ملايين مستفيد مباشر، من خلال 18.775 مشروعاً بقيمة إجمالية ناهزت 113 مليار درهم، بلغت مساهمة المبادرة فيها 6,5 مليار درهم . وفي إطار محاربة الهشاشة والتهميش، أكد أنه تم انتقاء 217 مشروعاً بكلفة إجمالية تقدر ب 189 مليون درهم .
أما البرنامج الأفقي، فقد عرف انتهاء 977 مشروعاً بكلفة إجمالية تناهز 633 مليون درهم ، كما