Le Libéria en tant que membre non permanent du Conseil de Sécurité continuera à soutenir l'intégrité territoriale et la souveraineté du Maroc, ainsi que l'Initiative d'autonomie comme la seule solution    La ministre des Affaires étrangères de l'Equateur entame sa visite officielle au Maroc par un hommage symbolique au Mausolée Mohammed V    Absences répétées des ministres : la Chambre des représentants hausse le ton    Le Roi se félicite de l'amitié solide et la coopération constructive entre le Maroc et les USA    Poivrons marocains : une campagne prometteuse malgré les contraintes climatiques    Belle semaine pour la Bourse de Casablanca    Bourse de Casablanca : clôture en territoire positif    Etat d'alerte dans les hôtels marocains... à cause du "client mystère" chargé d'évaluer globalement la qualité des services dans les établissements d'hébergement touristique    Tech : Arrabet Holding muscle son offre data & IA    Sogelease Maroc devient Saham Leasing    La Chine et l'Union européenne tiennent le 13e cycle du dialogue stratégique de haut niveau    Li Qiang participe au sommet des BRICS au Brésil et effectue une visite officielle en Egypte    Madrid alloue 380 000 euros à la reconstruction au Maroc après le séisme de 2023    À six mois de la CAN 2025, Amine Adli n'écarte pas un départ de Leverkusen    Mondial des clubs : Fluminense écarte Al Hilal et passe en demi-finale    Sécurité routière: De nouvelles mesures strictes bientôt appliquées    Alerte canicule. Chergui et fortes rafales de vent avec chasse-sables, samedi et dimanche    Une filière de trafic de migrants marocains démantelée entre l'Europe de l'Ouest et l'Espagne    Explosion des genres: Cubain, blues-berbère, soul… Jazzablanca démarre sur les chapeaux de roue !    Seal et Hindi Zahra magnifient le lever de rideau de Jazzablanca    Liberté d'expression et censure : le débat relancé après le concert de Toto    Casablanca en fête avec Lou Bega et Reel 2 Real au Nostalgia Lovers Festival    Couverture sociale : La généralisation toujours hors de portée    Températures prévues pour le samedi 05 juillet 2025    Brésil : des ONG soumettent à la COP30 un plan pour préserver l'Amazonie    ONMT : Une mobilisation collective pour repenser le tourisme marocain    Le monde selon Dominique de Villepin [Par Eric Besson]    Les prévisions du vendredi 4 juillet    «ImagineTaVille » : La Fondation Attijariwafa bank dévoile les lauréats de la 2ème édition    L'ambassade et les consulats généraux du Maroc en France rendent hommage aux pionniers de l'immigration marocaine    Mercato : Nico Williams prolonge officiellement à l'Athletic Bilbao jusqu'en 2035    Fondation Mohammed V : 13 nouveaux centres au service de la cohésion sociale    Tennis/ ITF Men's World Tennis Tour du T.C.M.Tanger: Ce samedi, Dlimi et Bennani en vedettes !    SM le Roi félicite Donald Trump à l'occasion de la fête nationale de son pays    Les FAR modernisent leurs avions C-130 avec l'appui du géant américain L3Harris    L'usine de Renault au Maroc célèbre la production de son 2000ème Mobilize DUO    L'Equateur inaugure son Ambassade à Rabat    CAN (f) Maroc 24 : Vilda et Chebbak confiants avant le choc face à la Zambie !    L'Humeur : La Nuit des musées et cætera    Les pays sahéliens saluent le rôle central du Maroc dans la renaissance de l'Afrique et sa valorisation de la coopération Sud-Sud    Mohamed Abdennabaoui élu président de l'Ahjucaf lors de l'assemblée de Rabat    Argelia: El historiador Amine Belghit condenado a 5 años de prisión    CAN 2024 féminine : La CAF double la prime du vainqueur et augmente les récompenses    La diplomatie marocaine nomme vingt-deux nouveaux consuls généraux dans un large redéploiement stratégique    Rencontre entre le Directeur général de l'ICESCO et l'Ambassadeur de Chine au Maroc pour discuter des préparatifs de la participation à la réunion ministérielle sur le dialogue des civilisations à Pékin    Fouzi Lekjaa intronise Achraf Hakimi en Leader des Lions de l'Atlas    Algérie : L'historien Amine Belghit condamné à 5 ans de prison    CAN 2024 féminine : Les six stades qui vont accueillir les matchs au Maroc    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Assises Nationales de la gouvernance et de la convergence des stratégies
Quels outils d'évaluation des stratégies
Publié dans Albayane le 21 - 02 - 2013


et des programmes sectoriels ?
Les premières assises nationales de la gouvernance ont été tenues les 12 et 13 février 2013 à Skhirat, sous le thème « la convergence des stratégies et des programmes sectoriels ».
Les travaux de ces assises ont porté, outre sur les panels et les ateliers sectoriels, sur des séances plénières, la première sur les concepts et expériences internationales, la deuxième sur les outils de financement et l'intégration des stratégies et des programmes publics. Alla Elayachi, Ingénieur d'Etat Statisticien Economiste et Economiste, du Réseau Marocain de l'Economie Sociale et Solidaire, a préparé, pour Al Bayane, une note de synthèse, présentée ci-après, en première partie, relative aux travaux de la troisième séance portant sur les outils de suivi et d'évaluation des stratégies et des programmes sectoriels.
Quelle évaluation des politiques publiques?
Au départ, Ahmed Bencheikh, président de l'Association marocaine de l'évaluation, a présenté «l'évaluation des politiques publiques : état des lieux et enjeux».
Pour comprendre le contexte des politiques publiques d'évaluation, l'orateur a retenu dix dates importantes, les plus influentes étant celle de 1995 lorsque feu SM Hassan II saisissait la Banque Mondiale pour connaître l'état des lieux de la situation économique et sociale critique du Maroc qualifiée, à l'époque, d'inductrice de « crise cardiaque ». La deuxième date, non moins importante, porte sur l'élaboration, en 2005, sous l'ère de SM Mohammed VI, du rapport du cinquantenaire mettant en exergue les graves carences enregistrées en matière de développement et présentant une prospective de la situation économique et sociale aux horizons lointains. Une autre date est relative au discours royal du 15 janvier 2011, juste avant le mouvement du 20 février de la même année, suivie du discours historique de SM le Roi du 9 Mars 2011, où furent annoncées les directives royales s'agissant de la révision de la constitution du Royaume, révision adoptée par référendum de juillet 2011.
Dans ce contexte se dessine, de manière intrinsèque, le processus, en construction, d'évaluation des politiques publiques.
C'est ainsi que trois niveaux d'évaluation peuvent être mis en relief, le premier consistant en «la redevabilité politique», le parlement évaluant, dans son champ d'action, la politique gouvernementale. Le deuxième se rapporte à la fonction évaluative managériale, se situant au niveau du fonctionnement managérial. Le troisième consiste en « la redevabilité sociale », c'est-à-dire une sorte de mise en débat public. A travers ces différents niveaux, se précise le shéma d'institutionnalisation de l'évaluation de la politique publique, permettant de classer le pays dans les rangs mondiaux.
Par la suite, Bencheikh s'est interrogé sur l'existence d'instances d'évaluation, aussi bien auprès de l'exécutif, tout comme auprès du parlement ? De même, l'on peut s'interroger sur l'existence de missions d'évaluation au sein de l'administration publique et au niveau des collectivités locales ? Existe-t-il, donc, un système, clairement et expressément défini, d'évaluation et de suivi des programmes des politiques publiques ?
Dans la pratique, des règles d'évaluation sont suivies, telles que celles de la société nationale d'évaluation, celles de la Cour des Comptes, bien que celle-ci n'évalue pas les stratégies poursuivies, celles de la revue scientifique d'évaluation et des standards et considérations internationaux.
Des limites caractérisent, ainsi, l'évaluation des stratégies publiques, puisque l'on constate l'absence de dispositifs institutionnels auprès de la présidence du Gouvernement tout comme auprès du Parlement. La pratique d'évaluation a, donc, peu d'incidence sur la redevabilité publique.
Des défis sont à relever pour combler le déficit juridique et pratique de l'évaluation, sachant que des réponses sont à apporter aux questions telles que celles de la formation, des normes de qualité et des compétences et des réflexions à mener sur les dispositifs d'évaluation à constituer.
Quels outils de l'ONDH pour évaluer le développement humain ?
Dans sa communication sur les «outils développés par l'Observatoire national du développement humain (ONDH) pour l'évaluation des programmes de développement humain», Rachid Belmokhtar, président de l'ONDH, a présenté les outils mis en place par cet organisme pour évaluer le développement humain ainsi que leur utilisation.
L'ONDH étant créé en 2008, il constitue un espace d'observation et d'implémentation des outils d'évaluation du développement humain.
Plusieurs outils ont été mis en place pour réaliser ses missions. A commencer par le rapport du cinquantenaire, le discours de SM le Roi du 18 mai 2005 relatif à l'Initiative nationale du développement humain(INDH), le choix intuitu personae des 24 membres du Conseil d'administration de l'ONDH, la mise en place d'un site web évolutif portant sur le développement d'une banque de données, d'un tableau de bord, de la territorialisation du système d'information, d'un réseau de documentation virtuel et d'un glossaire du développement humain.
En outre, en complément des outils, un réseau d'expertises avec des partenaires nationaux et internationaux, tels que le système des Nations Unies, les Statistiques IRD, CANEVAL du Mexique ... De même, ont été développées les capacités internes d'évaluation de la pauvreté et du développement et a été mis en place un «panel de ménages», actif depuis 2008, élaboré sur la base d'un échantillon de 8000 à 16000 ménages, outil permettant d'aider les pouvoirs publics à être dotés d' instruments d'analyse du développement humain.
Ces outils ont été, souligne Belmokhtar, utilisés pour évaluer les programmes de développement humain, notamment «l'inclusion des femmes» entre 2004 et 2009, l'exclusion en milieu urbain se rapportant au logement social et l'enquête expérimentale «Attente de la jeunesse».
Par ailleurs, l'évaluation de l'INDH, à travers la réalisation de plusieurs études de mi-parcours, comme l'étude sur le rôle des associations dans l'INDH ou celles sur la question de la modification structurelle de l'environnement socio-économique et sur la réduction des inégalités... , constitue un axe fondamental des activités de l'ONDH.


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.