Nouveau contrat programme 2014-2016 entre l'Etat et la CMR L'Etat et la Caisse marocaine des retraites (CMR) ont décidé de conclure un nouveau contrat-programme couvrant la période 2014-2016. La décision a été prise lors du dernier Conseil d'administration de la Caisse, tenu mercredi dernier à Rabat. La situation de la caisse nécessite en effet une intervention d'urgence et sa pérennité se trouve se trouve sérieusement remise en cause en l'état actuel. D'aucuns estiment aujourd'hui que la réforme de la CMR urge. La signature d'un nouveau contrat-programme entre l'Etat et la caisse devrait être intégrée dans le cadre de la réforme globale du système de retraite et non reléguée en tant que solution provisoire. Les propos de Mohamed Chiguer, professeur universitaire, sont on ne peut clairs. Pour lui, le problème est ailleurs. Deux grands problèmes menacent la pérennité de la CMR, dit-il, à savoir le problème de l'emploi (l'Etat qui ne recrute plus) et par conséquent le déséquilibre patent du rapport actif-inactif. L'autre problème réside dans la faible croissance et donc la faible capacité d'absorption de l'économie nationale. Chiguer estime en effet qu'enchaîner avec l'idée des contrats-programmes, c'est retarder ou reporter davantage la réforme globale du système de retraite au Maroc. Et d'ajouter que même si on opte pour une réforme paramétrique de la CMR (valeur aujourd'hui, aucun paramètre n'est identifié), cela ne résoudra pas les grands maux de la caisse et encore moins son équilibre financier. Agir dans une logique dite paramétrique, c'est se contenter de prolonger la durée du travail en prolongeant l'âge de retraite et de revoir à la hausse le taux de cotisation a-t-il précisé. L'on s'interroge aussi sur la capacité du gouvernement d'aller dans le sens d'une réforme globale et des retraites, mais aussi de la Caisse de compensation. Autrement dit, tant que l'Etat ne recrute pas et reste cantonné dans une logique purement comptable, aucune réforme ne sera possible. Finalement, c'est un véritable problème de vision de l'Etat et de ses politiques de développement et de croissance qui bloque le processus. Dans un communiqué, la CMR annonce que la conclusion d'un nouveau contrat-programme pour la période 2014-2016 permettrait d'atteindre les objectifs stratégiques de la caisse. Nizar Baraka, qui présidait le CA de la caisse, a souligné à cette occasion que «l'expérience positive de la contractualisation entre l'Etat et la Caisse pour la période 2011-2013 a permis de concrétiser la plupart des engagements pris par les deux parties». Pour rappel, la commission nationale chargée de la réforme du régime de retraite au Maroc avait préconisé le 30 janvier dernier la mise en place d'un système cohérent de retraite basé sur deux pôles, l'un pour le secteur public et l'autre pour le secteur privé. Elle avait recommandé également l'élargissement de la couverture sociale et l'urgence de la réforme paramétrique du régime des pensions.
