En Algérie, le nouveau projet de loi électorale est attendu, comme l'avait demandé le président algérien Abdelmadjid Tebboune dans son premier discours après une longue absence pour cause de maladie. La question a engendré des réactions divergentes entre celles qui refusent la tenue d'élections préalables, et celles ayant des réserves sur le parti qui les prépare. Abdelmadjid Tebboune avait accordé au comité préparatoire un délai entre 10 et 15 jours pour préparer la nouvelle loi, lors de son discours au peuple algérien depuis son hôpital le 13 de ce mois, ce qui signifie que le comité présentera le projet de loi électorale au plus tard le 28 décembre. En cours, c'est-à-dire avant la fin de l'année en cours. Tebboune a mis en place le comité préparatoire de la loi organique relative au système électoral en septembre, et les membres de cette assemblée sont les mêmes qui ont été chargés de préparer le projet de loi constitutionnelle qui a été présenté au référendum du 1er novembre, dirigée par l'expert juridique Ahmed Laarrabeh. Le comité a fait l'objet de nombreuses critiques sur le projet de constitution et, dans ce contexte, Abderrazak Makri, président du plus grand parti d'obédience islamique le Mouvement de la société pour la paix (MSP) a déclaré que son parti avait des réserves «à l'égard de ceux qui ont échoué à préparer la loi constitutionnelle». Dans une publication sur son compte Facebook, il a appelé à «profiter des erreurs du passé et à renoncer à adopter une politique de facto qui n'a jamais réussi à réformer les conditions du pays». Abderrazak Makri a également appelé à «l'adoption du dialogue et du consensus national pour fournir les conditions appropriées à la résurrection d'un processus électoral transparent, équitable et juste». Entretemps, la secrétaire générale du Parti des travailleurs (la gauche de Trotsky), Louisa Hanoune, a considéré la loi électorale en cours d'élaboration comme une «provocation politique» et a appelé à «mettre fin aux provocations politiques contre le peuple algérien, qui est suffisamment affecté par les effets de la gestion désastreuse de la crise sanitaire», a-t-elle déclaré. Hanoune a souligné que «la révolution populaire n'a pas appelé à des élections législatives ou locales préalables. Il faut rendre (au peuple) le mot pour se fixer les priorités.» De son côté, l'expert constitutionnel et ancien membre du Conseil constitutionnel, Amer Rakhila, a noté plusieurs observations sur la méthode de préparation de la loi électorale et le parti qui y travaille, se demandant dans un post sur son compte Facebook si le comité de préparation de la loi électorale s'est fondé sur la «constitution de 2016, ou était-il autorisé à s'appuyer sur une constitution qui n'avait pas été publiée». Dans les deux cas, un problème demeure. Il a également averti que la loi exigeait une discussion approfondie des articles de la loi électorale par les deux chambres du Parlement (l'Assemblée populaire nationale et l'Assemblée nationale). Selon lui, elle doit être «soumise à des procédures qui nécessitent une période de temps significative, et il n'est pas indispensable de raccourcir les délais au détriment d'un contrôle minutieux de ses articles et chapitres». Rakhila a également déclaré qu'il est nécessaire que le citoyen soit informé de la loi car il est principalement concerné par l'élection, et il n'est pas permis de «l'en priver sous le prétexte de l'urgence». Selon l'expert constitutionnel, après son retour à l'exercice de ses fonctions, le président algérien doit «prendre une décision relative à la constitution, soit de la valider, soit de l'annuler», et après cela, le gouvernement commencera à préparer «un projet d'amendement à la loi électorale fondé sur le document constitutionnel actuel et le renvoyer au corps législatif». Lors de la préparation d'une loi organique, la plupart des juristes conviennent que ses règles sont complémentaires de la constitution, c'est-à-dire «fixer des délais pour la tenue d'élections au conseil populaire tout en levant l'ambiguïté sur le fait de commencer par les conseils locaux ou les législations». La même source a appelé à une «lecture sociopolitique des réticences électorales reflétées dans le référendum sur la constitution» affirmant que la constitution de Tebboune est «une constitution d'institutions, pas une constitution de société, et à la lumière d'une telle vision, la loi électorale consacrera la vision dans laquelle la constitution a été préparée, qui ne reflète forcément pas l'esprit populaire». La nouvelle loi électorale ouvre la voie à l'organisation d'élections législatives et locales préalables, selon ce que le président Tebboune avait précédemment promis, et il est probable qu'elle sera approuvée lors des premiers mois de l'année 2021, dans le cadre de «la reconstruction de véritables institutions représentatives», selon ce que le président algérien a confirmé en proposant son projet politique lors de sa campagne électorale. Mais avant cela, la nouvelle constitution, encore suspendue, devrait être signée par le président Tebboune à son retour. Car sans validation et sans publication au Journal officiel, la nouvelle loi électorale ne peut être adoptée.
