Marché du travail : 250.000 emplois à créer en 2008

* Le plan d’action adopté par le ministère prévoit la coordination et l'échange entre les composantes du ministère de l’Emploi en matière d'élaboration des textes législatifs et réglementaires.
* Pour que le déphasage entre objectifs chiffrés et résultats ne soit pas fastidieux, le ministre fixe comme objectif la création de 5.000 entreprises par an dans le cadre du programme Moukawalati.
Le ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle (MEFP) a un agenda chargé en terme de projets à réaliser pendant la nouvelle année. C’est ce qu’a affirmé Jamal Aghmani, ministre de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, lors d’une grande sortie médiatique organisée récemment au siège de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS). L’événement a connu la participation des Directeurs généraux de la majorité des établissements publics sous tutelle du ministère de l’Emploi, tels que : l’ANAPEC, l’OFPPT, la CNSS, la CNOPS …
«Cette occasion a comme objectif la présentation du programme du MEFP dont les principaux axes sont : la création d’emplois, la formation professionnelle, la protection sociale, l’assurance maladie obligatoire…», a déclaré Jamal Aghmani. Il a ajouté que la feuille de route établie par le gouvernement accorde une importance majeure aux éléments qui permettront l’achèvement des objectifs signalés. À titre d’exemple, la mise en place d’une veille stratégique coordonnée par la connaissance et la maîtrise des besoins de l’économie, notamment en matière d’emplois et de compétences, la mise en place d’un programme intégré de lutte contre le travail des enfants et le lancement des études sur la généralisation des politiques d’emploi. Pour assurer la base administrative nécessaire à la réalisation des objectifs, le plan d’action adopté par le ministère prévoit la coordination et l'échange entre les composantes du ministère en matière d'élaboration des textes législatifs et réglementaires. Dans ce sillage, outre la consolidation des données et des résultats d'études entre les établissements qui sont sous tutelle du ministère, le plan vise l'institutionnalisation du partenariat entre la CNSS et la Caisse nationale des Organismes de Prévoyance sociale (CNOPS), en matière d'Assurance-Maladie Obligatoire (AMO) et de renforcement de la coordination en matière de conventions de sécurité sociale entre toutes les parties concernées.
Si le plan d’action présente les choses en rose, certains responsables ne cachent pas leur crainte. Par exemple, Saïd Hmidouch, DG de la CNSS, insiste sur le fait que le système de sécurité sociale au Maroc nécessite une opération de restructuration urgente «Sinon, le choc est sûr», a-t-il affirmé. Il est à signaler que parmi les principaux scénarios possible pour réajuster les engagements de la CNSS, figure celui de la prolongation de l’âge de retraite à 65 ans.
Moukawalati et Idmaj: ambitions et réalités
Jamal Aghmani affiche comme objectif la création de 250.000 emplois pendant l’année 2008. Selon le ministre, «les précipitations enregistrées cette année ont sauvé l’économie nationale d’une nouvelle année de sécheresse. Cela aura un impact positif sur la croissance économique et l’objectif de 250.000 emplois est sûrement réalisable».
La réalité vécue sur le terrain ne correspond pas aux objectifs prévus, notamment en ce qui concerne le programme Moukawalati. En effet, si ce dernier avait comme objectif la création de 30.000 entreprises, l’année 2007 n’a vu la création que de 1.000 à peine. Plusieurs explications ont été présentées. Selon Hafid Kamal, DG de ANAPEC, «le projet Moukawalati a connu un certain nombre de difficultés notamment en matière de financement, cela s’est mal répercuté sur la totalité du projet ». Il a ajouté que «le projet n’a pas encore bouclé sa première année et qu’il constitue une initiative très prometteuse en matière de création de petites et moyennes entreprises». Pour que le déphasage ne soit pas, cette fois-ci, aussi important, le ministre fixe comme objectif la création de 5.000 entreprises par an.
Toujours en terme de création d’emplois, l’initiative «Idmage» tablant sur l’insertion de 46.000 chercheurs d’emploi au cours de l’année 2008, même si la mesure ayant pour objectif la suppression de la condition d’inscription minimale sur les listes de l’ANAPEC, n’aura pas lieu en 2008. D’autre part, l’élargissement du programme «Idmage» aux non bacheliers est abandonné. Et pour cause, la hausse des exonérations fiscales supportées par le Trésor public. S’agissant du programme «Taehil», visant l’amélioration de l’employabilité des chercheurs d’emploi au regard des opportunités offertes par les projets économiques, il compte bénéficier, en 2008, à 20.000 diplômés chercheurs d’emploi.