Immobilier et habitat : L’année 2008 sauvée ! Et 2009 ?

* À fin 2008, quelque 241.300 unités ont été achevées, avec un rythme de production porté à 129.000 unités par an en 2008.
* Le montant du crédit à l’immobilier est estimé, à fin 2008, à 145 MMDH, soit une variation
de 38%.
* Les réformes enclenchées se poursuivront en 2009 avec la réforme de la fiscalité immobilière pour assurer sa stabilité et une meilleure visibilité pour les investissements dans le secteur.
* En 2009, il s’avère nécessaire de baisser les prix, puis de les stabiliser.
L’année 2008 a été caractérisée par la consolidation des efforts déployés par les pouvoirs publics. Les achèvements ont porté sur 241.300 unités dont 129.000 unités sociales (57 % pour le public, 20 % pour le privé organisé et 23 % pour l’autoconstruction). Par ailleurs, 359.640 unités ont été mises en chantier dont 213.300 unités sociales et 75.800 unités de restructuration. Le rythme de production a dépassé les 100.000 logements depuis 2005 où il avait atteint près de 113.000 unités. En 2006, la production en unités sociales a avoisiné les 115.000 unités pour atteindre 121.000 unités en 2007 et 129.000 en 2008. Depuis son intronisation, les projets d’habitat lancés ou inaugurés par Sa Majesté le Roi à fin 2008, ont atteint 362 projets menés par des opérateurs publics et privés, portant sur la réalisation de 717.489 unités d’habitat sur une superficie de 20.916 Ha pour un coût global de près de 64,36 MMDH. A fin 2008, 201 projets ont été achevés; ces projets ont porté sur 184.066 unités d’une superficie de 6.418 Ha, pour un investissement de 15,83 MMDH. Pour la même année, le nombre des villes déclarées Villes sans bidonville a atteint 30. Tandis que le programmes de mise à niveau des quartiers non réglementaires a concerné 73.000 ménages.
Pour l’année 2008, l’intervention du ministère au niveau des maisons menaçant ruine a porté sur 15 opérations de réhabilitation concernant 7.262 ménages pour un coût évalué à 145,6 MDH, avec une subvention de l’Etat de 134,25 MDH. Au sud du Maroc, la société Al Omrane Al Janoub, a pu mettre en chantier 17.007 unités d’habitat et en a réalisé 8.321. Quelque 10.850 unités d’habitat ont également été mises en chantier dans le milieu rural.
Concernant le Programme du logement 140.000 DH, une convention concernant un premier programme de 130.000 unités a été signée par le Groupe Al Omrane(GAO). En parallèle, et pour assurer la maîtrise du coût et de la qualité de ce nouveau produit et l’introduction de nouveaux procédés techniques, le GAO a lancé un appel d’offres international dont l’examen et l’analyse des soumissions par le LPEE a retenu 6 propositions de procédés innovants de construction.
Réformes juridiques
et réglementaires
L’année 2008 a connu le démarrage d’un important chantier de réformes, notamment celle portant sur le projet de loi 04-06 relatif à la régularisation urbanistique des zones d’habitat sous-équipées et non réglementaires et à sa transmission au SGG.
Autre projet sur la table : celui relatif à la loi sur le locatif qui est actuellement en cours d’examen au Parlement. Cet effort de réforme se poursuivra donc en 2009 avec la réforme de la fiscalité immobilière pour assurer sa stabilité et une meilleure visibilité pour les investissements dans le secteur. Au niveau des autorités de tutelle, 2009 se caractérisera par une adaptation de l’offre aux besoins et un meilleur ciblage en termes de régions et de segments de production avec la nécessité de s’intéresser à l’immobilier professionnel et commercial. Cela dit, la vigilance est de mise pour toute l’année 2009, particulièrement sur certains marchés régionaux (Marrakech et Tanger) et l’affirmation de nouveaux (Al Hoceima, Nador). Outre la rationalité du marché, la correction des prix avec nécessité d’actualisation des business plan et l’adéquation de l’offre produit au crédit, ces autorités sont conscientes des mesures à prendre pour le maintien de l’effort des banques à soutenir la demande. Sachant qu’à fin novembre 2008, l’encours des crédits à l’immobilier a enregistré un accroissement de 46,76% par rapport à fin novembre 2007 ; ainsi, le montant du crédit à l’immobilier a représenté 142,3 MMDH tandis que celui du concours à l’économie avoisinait 523 MMDH, soit un taux de contribution de 27,17%. L’estimation à fin 2008 est de 145 MMDH, soit une variation de 38%.
Les conditions d’accès au foncier public vont également être revues en 2009. Si cette année doit connaître la valorisation de 3.700 Ha du foncier public mobilisé induisant une production de 220.000 unités, de nouveaux critères d’accès à ce type de logement vont être ainsi mis en place. Notamment, via des appels d’offres nationaux et internationaux, cahiers des charges fixant les produits adaptés, les prix, les délais, la qualité et la contribution à la réalisation des équipements publics.
Pour sa part, la Fédération Nationale des Promoteurs Immobiliers devra mettre en œuvre cette année sa charte éthique et déontologique, ainsi que le baromètre de l’immobilier qui permettra aux décideurs et aux promoteurs immobiliers d’avoir, une meilleure visibilité sur l’évolution des prix des transactions foncières et immobilières et sur l’état de santé du secteur.
A côté de cela, l’étude prospective du secteur immobilier à l’horizon 2020, lancée par le ministère de tutelle, devrait proposer l’architecture d’un observatoire du secteur immobilier. Par ailleurs, 2009 connaîtra la mise en œuvre de la convention de partenariat liant la Conservation foncière et la Banque du Maroc pour un suivi du secteur immobilier.
Pour le marché proprement dit, il offre des spécificités rassurantes en 2009 puisque la demande reste solide et raisonnable, guidée par des motivations structurelles. Et jusqu’à présent, le resserrement des critères d’octroi de crédit-habitat s’avère, somme toute, assez limité. Cela dit, il s’avère nécessaire de baisser les prix pour ensuite les stabiliser. 2009 s’annonce donc, selon les professionnels, comme une année de rupture, la première d’un nouveau cycle plus raisonnable qu’amorce le secteur. Le principal souci des acteurs du secteur immobilier est de maintenir l’investissement et amorcer la stabilisation du marché dans de bonnes conditions.