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INDH : Quinze ans au service d'un développement humain équitable et fédérateur
Publié dans Hespress le 18 - 05 - 2020

Il y a 15 ans, le 18 mai 2005, le Roi Mohammed VI lançait l'Initiative Nationale pour le de Développement Humain (INDH), une nouvelle approche dans la lutte contre la pauvreté, tournée vers le développement humain.
En effet, ce chantier de règne, a su porter ses fruits sur le terrain, conduit autour de l'élément humain, érigé en priorité, aussi bien en milieu urbain que rural, suivant une approche progressive en phase avec les mutations que connait le Royaume.
En chiffres, et pour les deux premières phases couvrant la période 2005-2017, l'INDH c'est plus de 44.000 projets, 17.000 actions, 9.400 activités génératrices de revenu et plus de 10 millions de bénéficiaires.
Au vu des acquis et réalisations, il est aisé d'affirmer que cette initiative royale a contribué à l'installation d'une dynamique d'avancées indéniables en perspective d'un développement humain, juste, équitable, avec des objectifs majoritairement atteints aussi bien sur le plan quantitatif que qualitatif.
Des acquis majeurs ont en effet été enregistrés tant au niveau de la baisse du taux de pauvreté dans les communes et quartiers cibles de l'INDH, qu'à celui de la gouvernance, en termes de style de management et de transparence.
Et ce succès, ayant profité à quelque 10 millions de personnes, est difficilement quantifiable, car mesuré par la satisfaction des bénéficiaires, les changements perçus dans leur qualité de vie, de leur quotidien, et de leur nouvelle manière d'aborder la vie.
Cette expérience particulière de par sa philosophie, ses fondements et sa démarche, a surtout permis de cerner, d'une manière précise, la portée des disparités, les handicaps et les pistes du renforcement des politiques publiques en matière de développement humain.
C'est dans ce sens que le Roi Mohammed VI, a lancé en septembre 2018 la 3ème phase de l'INDH, couvrant la période 2019/23, avec pour principal objectif de consolider les acquis des deux premières phases.
Financée grâce à une enveloppe estimée à 18 milliards de dirhams (MMDH), cette 3-ème phase, articulé autour de quatre principaux programmes, consiste à recentrer les programmes de l'INDH sur le développement du capital humain, la promotion de la condition des générations montantes et l'appui aux catégories en situation de vulnérabilité, selon une méthodologie basée sur une gouvernance novatrice visant à réaliser davantage de cohérence et d'efficacité.
Il s'agit du programme de réduction du déficit enregistré au niveau des infrastructures et des prestations sociales de base, du programme d'accompagnement des personnes en situation de précarité, du programme d'amélioration des revenus et d'intégration économique des jeunes et du programme d'appui pour le développement humain des générations montantes.
Le financement de cette phase est assuré à hauteur de 60% grâce au budget de l'Etat, de 30% du budget du ministère de l'Intérieur, à travers la Direction générale des collectivités locales, alors que les 10% restants seront apportés par la coopération internationale.
Ces programmes ont pour objectifs de consolider les acquis enregistrés, en veillant à assurer la pérennité des projets réalisés et à améliorer leurs services, le tout dans le cadre d'une convergence entre les différents programmes sectoriels des établissements de l'Etat et des collectivités territoriales.
Faisant le bilan des deux premières phases, le Roi Mohammed VI a assuré dans le message adressé aux premières Assises nationales du développement humain, tenues en septembre 2019 à Skhirat, que le Maroc a consenti des « efforts considérables pour la prise en charge de la petite enfance, en réduisant le taux de mortalité chez les femmes enceintes et les enfants, en résorbant le retard de croissance, en améliorant l'alimentation et l'accès à l'enseignement préscolaire et aux soins de santé ».
Mettant en avant la faible coordination de l'élaboration des politiques publiques et de l'absence de convergence, de cohérence des interventions, qui entravent les efforts du Maroc pour la prise en charge de la petite enfance, le Souverain a indiqué que justement, « pour remédier à cette situation critique, l'Initiative nationale pour le développement humain constitue un modèle à suivre, par ses interventions transversales et son rôle de levier majeur du développement social ».
L'INDH permet de « mutualiser les efforts, de renforcer les mécanismes de la dynamique participative au niveau territorial, de coordonner les politiques publiques dans le cadre d'une stratégie échelonnée selon un échéancier rigoureusement défini, déployée sur plusieurs fronts, cohérente dans ses dimensions économique, sociale, éducative et culturelle », a relevé le Roi.
Grâce à cette initiative, l'investissement dans le capital humain immatériel se hisse au rang de priorité absolue et constitue ainsi le fondement de toute réforme, le pilier de la construction de l'avenir, a encore dit le Souverain, appelant à « rester constamment fidèle à cet esprit lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques publiques sociales ».
De par sa nouvelle vision, l'INDH poursuit sa mission visant à assurer un développement humain et social durable, garant des valeurs de dignité, d'égalité et de solidarité et source de beaucoup d'espoir pour les générations montantes.
Aujourd'hui, le challenge pour l'Initiative est de renforcer cette confiance et préserver la crédibilité dont elle jouit au sein de la population.
INDH et Covid-19
Plusieurs actions de soutien ont été lancées dans les provinces et préfectures du Royaume dans le cadre de l'INDH afin d'atténuer les effets de la pandémie du covid-19 que traverse le pays.
L'essentiel de ces actions porte sur la prise en charge des frais de fonctionnement, l'équipement et la mise à niveau urgente des centres d'accueil des personnes en situation de précarité. Ces actions concernent également la prise en charge du fonctionnement et l'équipement des Dar Al Oumouma, structures d'hébergement destinées à accueillir les femmes enceintes et parturientes.
Une nutrition de qualité des femmes enceintes et de leurs nouveau-nés résidant en milieux rural et péri-urbain fait également partie de l'accompagnement apporté par l'INDH en cette période exceptionnelle.


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