Administration des douanes En dépit des démantèlements tarifaires, les recettes de l'Administration des douanes continuent de s'améliorer. L'année 2004 a enregistré une hausse de plus de 6 % par rapport à 2003. A la base de ce succès, la réduction du délai de dédouanement et de séjour des marchandises aux ports. nvité ce 14 avril à la Chambre française de commerce et d'industrie du Maroc pour animer une séance dont le thème est axé sur : "un projet global pour relever les défis et anticiper sur les évolutions prévisibles", le directeur général de l'Administration des douanes et des impôts indirects, Abdellatif Zaghnoun, n'a pas fait dans le détail pour orienter son intervention sur la compétitivité des entreprises. Il a certainement raison eu égard au contexte international dans lequel baigne l'entreprise marocaine aujourd'hui. Ce qui fait dire à Jean-Luc Martinet, le président de ladite Chambre : "l'Administration des douanes a engagé ces dernières années de profondes réformes dont le succès est de plus en plus reconnu par les milieux d'affaires et les institutions internationales de commerce". En effet, ce sont des réformes qui s'inscrivent dans le droit-fil de la stratégie de développement du gouvernement. Elles visent à créer un climat propice à la croissance économique, à la compétitivité de l'entreprise, à la promotion de l'investissement et au mieux-être de personnes. Dans les faits, ces réformes se traduisent par un certain nombre de réalisations. L'une des plus significatives d'entre elles est l'évolution des exportations constatée ces dernières années. De 75 % en 2002, les exportations ont atteint 79 % en 2004. Cette différence a créé une valeur ajoutée de 42 %. De plus, les différents processus de démantèlements tarifaires n'ont pas tassé les recettes de cette administration. Celles-ci, de 44,40 milliards de dirhams en 2004 ont progressé de plus de 6 % par rapport à l'année 2003. Et plus de 38 % des recettes douanières provenant de la TVA contre 33 % pour la Taxe intérieure de consommation (TIC) et 27 % pour les droits d'importation. "Cela signifie que les mesures prises par l'Administration des douanes ont beaucoup contribué à la compétitivité des entreprises et à la création de l'emploi", souligne Abdellatif Zaghnoun. Ce succès l'amène à dire que le plan d'action 2005 et les années à venir auront pour objectif d'aller encore plus loin dans la facilitation des procédures de dédouanement en matière de régimes économiques. Parmi les mesures envisagées, on peut citer la poursuite de l'adaptation de l'harmonisation des procédures pour accompagner l'entreprise et soutenir le secteur de l'export, le développement progressif de domiciliation pour assurer certaines gestions de proximité, la promotion de l'assistance personnalisée par l'adaptation au contexte dans lequel évolue l'entreprise, l'assistance apportée aux opérateurs par l'ouverture du système d'information (Badr) … Mais l'une des réussites des réformes de l'Administration des douanes reste incontestablement la réduction du délai de dédouanement qui est fixé aujourd'hui à 46 minutes. Quant au temps de séjour des marchandises aux quais des ports, il ne dépasse guère les six jours. C'est à ce niveau que se situe l'enjeu. "On veut contribuer à l'amélioration de la compétitivité de l'entreprise. Il est donc nécessaire que les acteurs concernés par le processus de dédouanement engagent des actions nécessaires pour aller ensemble. Cela concerne les banques et autres établissements de financement de l'activité de l'entreprise", indique le patron de l'Administration des douanes. Deux autres points abordés par l'invité de la Chambre française ont été la concurrence déloyale et les fausses factures, bête noire des entreprises qui évoluent dans la transparence. A ce niveau, il montre que la lutte contre la fraude commerciale doit trouver son équilibre entre la facilitation des opérations, le contrôle et la sécurité. Une tâche ardue que l'Administration des douanes doit manier avec beaucoup de dextérité si elle veut améliorer davantage sa contribution au budget de l'Etat.
