Abdelaâdim Guerrouj peut enfin dévoiler sa stratégie pour la modernisation des services administratifs de l'Etat. L'exposé du ministre était en effet programmé pour le Conseil de gouvernement de la semaine dernière, mais a dû être reporté car les débats autour de la loi de finances 2012 avaient la priorité. Dans cette feuille de route, donc, le département de la Fonction publique et de la modernisation de l'administration prévoit, durant cette année charnière pour le gouvernement de Benkirane, de privilégier le concours comme unique voie d'accès à la fonction publique. Il s'agira également pour les responsables du ministère de veiller à l'amélioration des services rendus aux usagers. La nouvelle stratégie du ministère s'appuie également sur la nouvelle base de données des fonctionnaires, dont la date d'achèvement est prévue initialement dans trois mois. Le nouveau plan d'actions du département en charge de la marche des grands services de l'Etat place l'élaboration d'une charte des services publics à la tête de ses priorités. «Cette nouvelle convention devra fixer l'ensemble des règles de bonne gouvernance relatives au fonctionnement des administrations publiques, des régions, des autres collectivités territoriales et des organismes publics», est-il précisé dans le document de base de la nouvelle stratégie. La nouvelle ingénierie gouvernementale sera traduite, pour sa part, à travers un nouveau système décisionnel pour l'évaluation et le pilotage des politiques interministérielles. L'engagement pris par le gouvernement de rendre compte de façon périodique de son bilan rend encore cette tâche plus urgente pour le département de tutelle. D'autres idées transversales sont aussi retenues et ont trait à la transparence, au contrôle et à l'intégrité. Cela s'articule notamment à travers la reddition des comptes à tous les détenteurs d'un mandat public et tous les bénéficiaires de financements publics, notamment les entreprises et les organismes publics. La même rigueur devrait également prévaloir à l'égard du suivi de la sincérité des déclarations de patrimoine, ainsi que la formulation des règles législatives et des normes d'application appropriées, imposant la déclaration du conflit d'intérêt et son traitement. La mise en place d'un nouveau système national d'intégrité demeure, au passage, cruciale pour la bonne marche des instances de contrôle, essentiellement la mise en œuvre d'un dispositif institutionnel d'application générale pour l'exercice effectif du droit d'accès à l'information. La réduction des dépenses des administrations se situe, quant à elle, en aval de la nouvelle stratégie. L'allégement des charges des divers services administratifs se trouve à la base de plusieurs pistes, qui seront explorées durant cette année 2012. Le nouvel infocentre RH fin prêt La mise en place d'un infocentre RH est l'un des nouveaux moyens que l'Etat compte activer pour changer sa relation avec ses équipes. L'entité générera des tableaux de bord sur l'ensemble des fonctionnaires. L'entrepôt des données validées et conformes aux référentiels communs sera alimenté régulièrement par les départements ministériels. Des outils d'analyse et de simulation seront mis en place. En plus de la prévision des départs à la retraite, l'impact financier du repyramidage d'un corps et la modification des règles de promotion seront intégrés. L'étape du cadrage du projet a été achevée. Sept domaines de métiers seront couverts par les indicateurs d'analyse, dont la rémunération, la formation continue, les conditions sociales des fonctionnaires et l'approche genre des fonctions non militaires.
