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Ministère de la Jeunesse, de la Culture et de la Communication : vers une nouvelle gouvernance des partenariats associatifs
Publié dans Les ECO le 19 - 09 - 2025

Le ministère projette l'élaboration d'une procédure intégrée de gestion des relations avec les associations partenaires. Objectif : renforcer la transparence, la cohérence et l'efficacité d'une collaboration jugée essentielle pour l'action socio-éducative, culturelle et sportive du pays.
Le MJCC franchit une nouvelle étape dans sa collaboration avec la société civile. Il vient de lancer un appel à consultation nationale devant aboutir à la conception d'une procédure de gestion globale et intégrée des relations avec les associations partenaires. La mission, prévue pour une durée de huit à dix semaines à compter d'octobre 2025, s'inscrit dans une volonté affichée de renforcer la transparence, la cohérence et l'efficacité des partenariats.
Un partenariat central mais dispersé
De par ses prérogatives, le MJCC entretient depuis des années des relations riches et variées avec le tissu associatif. Celles-ci vont de l'octroi de subventions pour des projets socio-éducatifs, culturels et sportifs, à la mise à disposition d'espaces tels que maisons de jeunes, centres d'accueil ou colonies de vacances. Elles incluent également la coorganisation de programmes nationaux et locaux, la signature de conventions de partenariat, et le suivi-évaluation des actions réalisées par les associations.
Cependant, la diversité des pratiques et l'absence d'un référentiel commun rendent la gestion parfois morcelée. Le ministère souhaite désormais se doter d'un cadre stratégique et opérationnel unifié, permettant de standardiser les procédures et de mieux accompagner les associations dans leurs initiatives.
Une mission en plusieurs volets
Une fois ce chantier entamé, il sera procédé à un diagnostic approfondi du cadre actuel de collaboration, en évaluant ses mécanismes de financement, de gouvernance et de suivi. Sur cette base, un manuel de procédures harmonisé sera proposé par l'expert en charge de cette mission, lequel devra couvrir toutes les étapes du cycle de partenariat : de l'identification des besoins à l'évaluation finale des projets.
Ce manuel sera complété par des outils de gestion concrets, tels que des formulaires standards, des modèles de conventions, des grilles d'évaluation et des indicateurs de performance. L'objectif est d'assurer une traçabilité et une transparence accrues dans la gestion des subventions et des infrastructures mises à disposition des associations. Un rapport de diagnostic et de recommandations stratégiques sera également produit, intégrant une analyse SWOT et des comparaisons avec des expériences réussies ailleurs.
Enfin, une session de formation interne viendra renforcer les compétences des cadres du ministère pour assurer une appropriation effective et durable des nouvelles procédures.
Un processus participatif et encadré
La méthodologie retenue se veut participative. Elle inclura des entretiens avec les responsables du ministère et des représentants associatifs, ainsi que des réunions de consultation pour valider les orientations. Un comité de suivi sera chargé de superviser la mission et de valider les différents livrables, avec la possibilité d'organiser des présentations et des échanges bilatéraux pour ajuster les propositions.
Le calendrier prévoit plusieurs phases : une première semaine consacrée à la note de cadrage, trois semaines pour la production du manuel et des outils, deux semaines pour le rapport de diagnostic, puis une dernière semaine pour la finalisation et la formation. Le budget sera défini sur la base d'un coût journalier proposé par le consultant et réparti en tranches conditionnées par la validation des livrables.


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