La stratégie actionnariale de l'Etat a fixé des objectifs clairs, mesurables et adaptés aux besoins spécifiques des EEP concernés : - développement du leadership des entités publiques dans les secteurs stratégiques pour assurer la croissance de l'économie ; - création des effets d'entraînement sur l'économie nationale ; - amélioration de la compétitivité de l'offre Maroc ; - renforcement des pratiques de bonne gouvernance. En termes d'engagement à l'égard de son portefeuille, l'Etat actionnaire sera amené à formuler des orientations stratégiques explicites et implémentables, contribuer au développement des EEP et encourager les synergies, mettre en place une politique de dividendes responsable, lisible et transparente et respecter l'autonomie de gestion et l'intérêt social des EEP. En contrepartie, les EEP sont appelés à développer des modèles de croissance viables, préserver et développer la valeur du patrimoine public, répondre à l'obligation de transparence et de reddition de comptes, piloter les EEP par la performance et améliorer le reporting et développer les compétences internes. Projet de loi dédié à la gestion du portefeuille public Le projet de loi relatif à la gestion du portefeuille public relevant de l'Etat devrait intégrer les principes et modalités nécessaires pour encadrer et régir les principales fonctionnalités afférentes à la gestion active, aussi bien pour les opérations de capital (ouverture du capital, cession des parts minoritaires, fusion/scission, augmentation du capital...) que pour les opérations de privatisation proprement dites. Ce projet de loi vise la mise en place des mécanismes garantissant d'une part, la transparence des opérations patrimoniales accomplies par l'Etat et d'autre part, la souplesse requise pour s'adapter à des changements de contexte pouvant affecter la position actionnariale de l'Etat ou à une nécessité d'intervention rapide de l'Etat si des circonstances particulières l'exigent. Le modèle organisationnel proposé pour porter ce projet consiste en l'incarnation de la fonction actionnariale par une structure dédiée au sein de la DEPP. Cette structure sera chargée du portefeuille public et du développement des PPP. Cette démarche permettra d'opérer une distinction entre les fonctions de contrôle, d'accompagnement et de gestion active et de leur offrir le cadre de cohérence requis. La structure en question sera amenée à assurer la réalisation des études et analyses stratégiques et sectorielles relatives à la GAP, mettre en place un dialogue stratégique avec les EEP et l'ensemble des parties prenantes, piloter la mise en oeuvre de la stratégie actionnariale publique et proposer les opérations de privatisation et celles de portefeuille les plus opportunes.
