Fue en 1908 cuando algunos notables entregaron al sultán Moulay Abd al-Hafid un memorándum de reformas políticas, estableciendo un parlamento. El 12 de agosto de 1956, el rey Mohammed V inauguró una sesión del Consejo Nacional Consultivo, un organismo cuyos miembros eran designados y no elegidos. Las urnas no entraron en juego hasta 1963. Desde entonces, el parlamento ha oscilado al ritmo de los vaivenes políticos, con fases de suspensiones en ocasiones. Relato. El 25 de noviembre de 2013, con motivo del 50 aniversario del parlamento marroquí, se celebró un coloquio bajo el tema: «50 años de trabajo parlamentario en Marruecos y desarrollo de la acción parlamentaria en el mundo». Sin embargo, la vida parlamentaria en Marruecos no ha sido un camino de rosas; ha estado marcada por momentos críticos, interrupciones en las que el juego democrático se suspendió por completo, extensiones de legislaturas debido al conflicto del Sahara y, finalmente, una resurrección controlada. La primera experiencia parlamentaria comienza en 1956 Contrariamente a la versión oficial, los primeros pasos del parlamentarismo en Marruecos datan de 1956 con la creación del Consejo Nacional Consultivo. El 12 de agosto de ese año, el rey Mohammed V presidió la ceremonia de apertura. Esta experiencia se disolvió en abril de 1958. Sus miembros no fueron elegidos por sufragio universal ni indirecto, sino designados. Figuras destacadas del movimiento nacionalista participaron en el CNC, y Mehdi Ben Barka incluso fue elegido presidente. La composición de este Consejo buscaba ser representativa de las diferentes corrientes políticas. El partido del Istiqlal —antes de la escisión de los seguidores de Abdellah Ibrahim, Mehdi Ben Barka, Mohamed Basri (alias Lafqih) y Abderrahman El Youssoufi en 1959 para fundar la Unión de Fuerzas Nacionalistas Populares (UNFP)— tenía 10 escaños; 6 para el partido de la Choura y del Istiqlal; 6 personalidades sin afiliación política; 37 del ámbito laboral y económico, de los cuales 10 de la UMT (Unión Marroquí del Trabajo, el primer sindicato en Marruecos); 18 para los propietarios agrícolas; 9 para los comerciantes e industriales; y 17 representantes de abogados, médicos, farmacéuticos, ulemas y un rabino de la comunidad judía (Shlomo Ben Sebbat, nota del editor). Fases de interrupción: el estado de excepción de 1965 y los dos intentos de golpe de estado Con la llegada al trono del rey Hassan II, el reino adoptó en 1962 su primera constitución, aprobada por referéndum y que otorgaba amplios poderes a la monarquía. Un año después, el 17 de mayo de 1963, los marroquíes fueron convocados nuevamente a las urnas para elegir un parlamento. El resultado de estas elecciones fue una verdadera sorpresa. Una nueva formación, el FDIC (Frente de Defensa de las Instituciones Constitucionales, presidido por Réda Guedira, muy cercano a Hassan II), obtuvo 69 escaños, 41 para el Istiqlal, 28 para la UNFP y 6 para los SAP. La vida parlamentaria en Marruecos no estuvo exenta de las fluctuaciones políticas. La declaración del Estado de excepción en 1965 marcó una pausa que se convirtió en una hibernación de cinco años. En 1970, se promulgó una nueva ley fundamental y, como en 1962, fue seguida por elecciones generales. Sin embargo, esta experiencia también fue breve debido a los dos intentos de golpe de estado de 1971 y 1972. El Sahara prolonga el mandato de los diputados Fue necesario esperar a la Marcha Verde y la reconciliación entre la monarquía y los socialistas de la USFP para que el parlamento retomara sus actividades durante las elecciones legislativas de 1977. Desde entonces, no ha habido más interrupciones, aunque sí prolongaciones de los mandatos de los diputados, como ocurrió durante la cuarta legislatura (1984-1992) debido al conflicto del Sahara. En esa época, Hassan II era optimista sobre una solución pacífica al conflicto, sabiendo que en 1988 Rabat y Argel pusieron fin a un largo periodo de ruptura de sus relaciones diplomáticas. Un año después, se creó en Marrakech la Unión del Magreb Árabe. Todos los sueños estaban entonces permitidos. En este contexto, el rey Hassan II convocó, en 1990, a un referéndum que prorrogó el mandato de los diputados por dos años adicionales. En 1997, retorno al bicameralismo Con el acercamiento entre Hassan II y la USFP, que dio lugar al gobierno de alternancia en 1998, renació el bicameralismo. Bajo el impulso de Driss Basri, la constitución de 1996 estableció este régimen. Una idea para compensar la pérdida de la elección indirecta de un tercio de los miembros de la Cámara de Representantes. Llamada Cámara de Consejeros, estaba dotada de poderes equivalentes a los de los diputados. Un freno para contener el impulso de la oposición, especialmente de la USFP de Abderrahman El Youssoufi, a quien Hassan II quería colocar en la jefatura del gobierno. Esta anomalía a la marroquí fue corregida con la constitución del 1 de julio de 2011. La 2ª Cámara fue despojada de muchas de sus prerrogativas y sus miembros se redujeron a 120 frente a los 270 anteriores. A excepción de la experiencia del Consejo Nacional Consultivo, todos los parlamentos que le siguieron fueron controlados de principio a fin. El fraude electoral fue denunciado regularmente por los partidos de oposición. Una práctica que no cesó hasta estos últimos años, dando paso a la compra de votos, alentada por las altas tasas de abstención.
