حصاد يسحب البساط من تحت أقدام رؤساء الجماعات

تمكن ‬محمد ‬حصاد، ‬وزير ‬الداخلية، ‬من ‬سحب ‬البساط ‬من ‬تحت ‬أقدام ‬رؤساء ‬المجالس ‬الجماعية، ‬بعد ‬أن ‬ضمن ‬القانون ‬التنظيمي ‬للجماعات ‬المحلية ‬الذي ‬قدمه ‬الخميس ‬الفائت ‬إلى ‬قيادات ‬الأحزاب ‬السياسية، ‬مقتضى ‬قانونيا ‬جديدا ‬يتم ‬به ‬إحداث ‬منصب ‬مدير ‬عام ‬أو ‬مدير ‬الجماعة.‬
ورغم ‬المعارضة ‬التي ‬كان ‬قد ‬أبداها ‬رؤساء ‬الجماعات ‬والأحزاب ‬السياسية ‬بشأن ‬المنصب ‬المحدث، ‬فقد ‬نصت ‬المادة ‬126 ‬من ‬مسودة ‬القانون ‬التنظيمي ‬للجماعات ‬على ‬أنه ‬‮«‬يساعد ‬المدير ‬العام ‬أو ‬المدير، ‬حسب ‬الحالة، ‬رئيس ‬المجلس ‬في ‬ممارسة ‬صلاحياته ‬ويتولى ‬تحت ‬مسؤولية ‬الرئيس ‬ومراقبته، ‬الإشراف ‬على ‬إدارة ‬الجماعة، ‬وتنسيق ‬العمل ‬الإداري ‬بمصالحها ‬والسهر ‬على ‬حسن ‬سيره. ‬ويقدم ‬تقارير ‬لرئيس ‬المجلس ‬كلما ‬طلب ‬منه ‬ذلك‮»‬.‬
وتبقى ‬من ‬أبرز ‬التعديلات ‬التي ‬جاءت ‬في ‬مسودة ‬القانون ‬التنظيمي ‬للجماعات ‬إحداث ‬‮«‬وكالة ‬الجماعة ‬لتنفيذ ‬المشاريع‮»‬، ‬تتمتع ‬بالاستقلال ‬الإداري ‬والمالي، ‬وذلك ‬لأجل ‬تمكين ‬مجالس ‬الجماعات ‬من ‬تدبير ‬شؤونها، ‬وفقا ‬لما ‬تنص ‬عليه ‬المادة ‬128، ‬فيما ‬يكون ‬مقر ‬الوكالة ‬داخل ‬الدائرة ‬الترابية ‬للجماعة.‬
وتخضع ‬الوكالة ‬لوصاية ‬مجلس ‬الجماعة، ‬ويكون ‬الغرض ‬من ‬هذه ‬الوصاية ‬العمل ‬على ‬احترام ‬أجهزتها ‬المختصة ‬لأحكام ‬القانون ‬التنظيمي، ‬وخاصة ‬ما ‬يتعلق ‬منها ‬بالمهام ‬المنوطة ‬بها. ‬في ‬حين ‬تخضع ‬الوكالة ‬أيضا ‬للمراقبة ‬المالية ‬للدولة ‬المطبقة ‬على ‬المنشآت ‬العامة ‬وهيئات ‬أخرى. ‬وتتولى ‬الوكالة ‬القيام ‬بمد ‬مجلس ‬الجماعة، ‬كلما ‬طلب ‬رئيسه ‬ذلك، ‬بكل ‬أشكال ‬المساعدة ‬القانونية ‬والهندسة ‬التقنية-‬المالية، ‬وإعداد ‬المشاريع ‬والبرامج؛عند ‬دراسة ‬وإعداد ‬المشاريع ‬والبرامج. ‬بالإضافة ‬إلى ‬تنفيذ ‬مشاريع ‬وبرامج ‬التنمية ‬التي ‬يقرها ‬مجلس ‬الجماعة. ‬ويمكن ‬لمجلس ‬الجماعة ‬أن ‬يعهد ‬إلى ‬الوكالة ‬القيام ‬باستغلال ‬بعض ‬المشاريع ‬لحساب ‬الجماعة، ‬بينما ‬يمكن ‬للوكالة ‬مطالبة ‬مجلس ‬الجماعة ‬بإحداث ‬شركات ‬للتنمية ‬تشتغل ‬تحت ‬إشرافها.‬
وحسب ‬المسودة، ‬فإن ‬مهمة ‬إدارة ‬الوكالة ‬تسند ‬إلى ‬لجنة ‬للإشراف ‬والمراقبة (‬يرأسها ‬رئيس ‬مجلس ‬الجماعة ‬وتتألف ‬من ‬ثلاثة ‬أعضاء ‬من ‬مكتب ‬مجلس ‬الجماعة ‬يعينهم ‬الرئيس، ‬ورئيس ‬لجنة ‬الميزانية ‬والشؤون ‬المالية ‬والبرمجة، ‬ورئيس ‬المرافق ‬العمومية ‬والخدمات) ‬ويسيرها ‬مدير. ‬