في الوعي النقابي

واجب الانخراط التلقائي في المهام الانتخابية تتمة
ذ. سعيد مندريس
واجبات الأسرة التعليمية في انتخاب اللجان الثنائية
تعتبر انتخابات اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء، أو ما يصطلح عليها بانتخاب اللجان الثنائية، من أهم المراحل المرتبطة بحياة الموظف، إذ على رأس كل 6 سنوات، يعاد انتخاب ممثلي الموظفين في حظيرة هذه اللجان، فتكون الفرصة أمام كل موظف لاختيار من يمثله، وبالتالي ترجيح تمثيلية الهيئات النقابية المتنافسة.
وما يميز انتخابات اللجان الثنائية ل 10 شتنبر 2003 أنها ستجرى على إيقاع انشقاق إحدى النقابات التقليدية، وهي النقابة الوطنية للتعليم، التي انشطرت إلى تابعة للكنفدرالية الديموقراطية للشغل وأخرى تابعة للفدرالية الديموقراطية للشغل، وكذلك في خضم التنسيق بين النقابات التعليمية الثلاث، كما أن هذه الانتخابات ستجرى على إيقاع تنامي انخراط وتعاطف الأسرة التعليمية مع الجامعة الوطنية لموظفي التعليم.
وأمام الهيئات النقابية، التي فاق عددها 27 نقابة تعليمية، واجبات تقتضي استنفار طاقتها التنظيمية للقيام بدورها في تأطير وتوعية الأسرة التعليمية، والتعريف بمبادئها وبرامجها واستراتيجيتها في الحوار والنضال، كما أن أمام الإدارة واجبات توفير شروط المنافسة النزيهة وضمان تحقيق الشفافية المطلوبة.
في حين ستكون أمام الأسرة التعليمية واجبات تقتضي الانخراط بوعي ومسؤولية لحسم وتجسيد التمثيلية الحقيقية للمنظمات النقابية الجادة.
ومساهمة في رفع الوعي النقابي لدى الأسرة التعليمية، ولترشيد مشاركتها في انتخاب لجانها الثنائية، سنحاول في هذه السلسلة بحول الله ملامسة أهم الواجبات المرتبطة بمختلف المراحل الانتخابية.
استعرضنا في الحلقة الماضية الإطار القانوني لتحديد مكاتب التصويت، وكذا مهام رئيس مكتب التصويت ومساعديه، ونعرض في هذه الحلقة الطريقة التي يتم وفقها الإشراف على عملية الاقتراع، وهي على الشكل التالي:
1 يتعين على كل هيأة ممثلة تفويض وكيل لها في كل جهة، وذلك في لائحة جماعية.
و يسهر رئيس مكتب التصويت ومساعدوه على سير عملية الاقتراع كما يلي:
قبل افتتاح الاقتراع على الساعة 9 صباحا من يوم 10 شتنبر 2003 يجب:
ترتيب بطاقات التصويت حسب اللوائح الممثلة.
ترتيب الأظرفة بعد إثبات أرقام اللجان عليها في الخانة المخصصة لذلك.
يتسلم رئيس مكتب التصويت من طرف ممثل كل لائحة الوثيقة التي تثبت صفة تمثيليته.
يتسلم كاتب مكتب التصويت (مساعد الرئيس الأصغر سنا) إحدى أوراق التعريف المنصوص عليها قانونيا للتأكد من هوية الناخب (1) ويؤشر على اسمه في نسخة من لائحة الناخبين.
يتم السهر على أن يوقع كل ناخب أمام اسمه في لائحة الناخبين بعد إيداع ورقة تصويته في صندوق الاقتراع.
ويتم الإشراف على عملية فرز الأصوات وإحصائها من خلال المراحل التالية:
بعد نهاية الاقتراع الذي يتم إما بمجرد ما يصوت جميع الناخبين المسجلين بالمكتب أو، على أبعد تقدير، في الساعة السادسة مساء من نفس اليوم، تباشر عملية فرز الأصوات:
ترتيب الأظرفة حسب أرقام اللجان.
فرز بطاقات التصويت حسب الهيآت.
فرز وتعيين عدد الأصوات التي حصلت عليها كل لائحة.
تحرير محضر بالنتائج يوقع من طرف رئيس المكتب ومساعديه وتسلم نسخة منه إلى ممثل كل لائحة.
يسلم رئيس مكتب التصويت محاضر النتائج الجزئية المحصل عليها مرفوقة بمجموع الأظرفة المتضمنة لأوراق التصويت المعبر عنها والملغاة، وكذا لوائح الناخبين التي تحمل توقيعاتهم إلى نائب الوزارة، ويتولى هذا الأخير تسليمها إلى لجنة إحصاء الأصوات المحدثة على مستوى الجهة.
يتم تسليم المحاضر والوثائق السالف ذكرها مقابل وصل إيداع.
ويعتبر التصويت لاغيا في الحالات التالية:
الظرف الذي لا يحتوي على أي بطاقة
الظرف الذي يحتوي على بطاقات متعددة ومختلفة (أما إذا تضمن ظرف واحد عدة بطاقات لنفس اللائحة فتعتمد بطاقة واحدة منها).
البطاقة المشتملة على إشارة معينة (توقيع علامة إلخ...)
البطاقة المشطب على اسم وأسماء المترشحين بها
البطاقة التي أضيف اسم أو أسماء إلى المترشحين بها.
الصوت الذي عرف صاحبه بنفسه.
2 مهام ممثل الهيئة النقابية في مكتب التصويت:
إن أمام ممثلي الهيآت النقابية في مكاتب التصويت مهام أساسية تتطلب في من يرشح للانتداب إليها القدرة على متابعة سير العمليات الانتخابية من بدايتها إلى غاية تسلم محاضر النتائج، وهو ما يقتضي من الهيآت النقابية استنفار طاقتها البشرية لتوفير ممثل عنها في كل مكتب تصويت، حتى تتمكن من ضمان الحصول على جميع المحاضر الجزئية، وهو تحد كبير لا يمكن تخطيه بانخراط الأسرة التعليمية بتلقائية في هذه المهام، مع العمل على تأهيل هؤلاء الممثلين حتى يكونوا مؤهلين للقيام بالمهام المنوطة بهم وحدود مسؤولياتهم وواجباتهم، ومن بين مهام ممثل النقابة بمكتب التصويت:
الالتحاق قبل ساعة الاقتراع أي قبل الساعة 9 صباحا
تسليم التفويض الفردي إلى رئيس مكتب التصويت.
التأكد من وجود اللون وجميع اللجان المرشحة باسم النقابة التي يمثلها.
تنبيه رئيس المكتب بالتي هي أحسن في حالة ملاحظة إخلال في تنفيد الإجراءات المنصوص عليها في الوثائق المنظمة لعملية الاقتراع.
تدوين رسم رئيس مكتب التصويت ومساعديه وتدوين أسماء ممثلي الهيآت الحاضرة بالمكتب.
تسجيل توقيت بداية ونهاية عملية التصويت.
تدوين جميع الملاحظات من بداية الاقتراع إلى نهايته في ورقة خاصة، ويمكن طلب تدوينها بالمحضر قبل توقيعه (كعدم إدلاء بعض رجال التعليم بأوراق تعريفهم أوالاعتراض على طريقة فرز الأصوات أو الاختلاف حول بعض الأصوات الملغاة...إلخ).
التواصل مع لجن التتبع وتبليغها بجميع المعطيات حول سير عملية التصويت وبالمشاكل المرصودة قصد التدخل لتنبيه المسؤولين في الوقت المناسب.
تسلم المحاضر بعد توقيعها وتدوين جميع الملاحظات المدلى بها عند الاقتضاء.
إيصال المحضر إلى لجنة التتبع مباشرة بعد الحصول عليه.
يتضح إذن من خلال المهام المدرجة المنوطة بممثلي الإدارة (رئيس المكتب ومساعديه) أو بممثلي الهيآت النقابية بأنها مسؤوليات ثقيلة تتطلب في من سيتحمل الانتداب إليها شرطي الأمانة والقوة، أمانة صيانة أصوات رجال ونساء التعليم، وقوة متابعة وتنفيذ المقتضيات القانونية لضمان سلامة العمليات الانتخابية.
هوامش:
1 أوراق التعريف المنصوص عليها قانونيا
بطاقة التعريف الوطنية رخصة السياقة رخصة الصيد جواز السفر كناش التعريف والحالة المدنية أية وثيقة أخرى تحمل صورة الناخب وتثبت هويته.