Abdelatif Ouammou, président de la municipalité de Tiznit, et membre du Bureau politique du PPS estime, que la vision 2015 relative à la réforme communale a donné plus de clarification à la Commune par rapport aux grandes lignes de la Charte communale. Et de souligner que la concrétisation des objectifs de cette vision implique une qualification des ressources humaines existantes. Ouâamou a mis aussi l'accent sur l'importance de l'approche d'écoute sur le plan managérial, et de se conformer à une certaine transparence dans la gestion de la chose locale. Al-Bayane : les Communes sont- elles préparées à la mise en œuvre de la stratégie 2015 ? Abdellatif Ouammou : Plus ou moins, la vision 2015 relative à la réforme communale a donné plus de clarification à la Commune par rapport aux grandes lignes de la Charte communale Ainsi, on peut considérer que cette vision est née de la nécessité de la modification des textes juridiques régissant la gestion de la Commune. En fait, elle implique une approche participative. C'est-à-dire, un ensemble d'acteurs locaux : économiques, sociaux, et différents secteurs de l'Etat pour mettre en place des projets de développement. En fait, c'est autour d'un projet concret que doit être exécuté le plan de développement communal. Le mérite de cette vision c'est qu'elle met l'accent sur l'importance d'une planification stratégique participative à l'aide un guide pour l'élaboration du plan communal de développement, et d'un manuel de procédures, la responsabilisation des secrétaires généraux, la délégation des pouvoir aux administrateurs et le renforcement de la capacité de la gestion communale entre autres. Malheureusement, ce qui entrave pour l'heure la concrétisation d'une telle vision, c'est que l'accompagnement n'est pas à un niveau souhaitable surtout e matière de la formation. Selon vous quels sont les facteurs qui entravent une meilleure gestion locale ? Comme je viens de le souligner c'est d'abord le manque de ressources humaines compétentes. Cela est dû à un manque de programmes de formation pour la qualification des ressources existantes. Aussi, il faut mentionner l'absence d'une vision claire quant à la ville de demain. Je souligne en outre que la pénurie des moyens financiers destinés à la commune rendent parfois difficile, si ce n'est pas impossible la concrétisation de certains projets. Comment doit-on alors procéder ? En fait, je dois mentionner que les conflits dus au phénomène de la bureaucratie ont un impact négatif sur la prise des décisions au niveau communal. Mettre un terme à la confusion des rôles des élus, nécessite la mise en place d'une structure communale forte, avec une division nette des tâches dotés des cadres experts. La maitrise et la détermination des processus de décision est une condition sine qua non de l'amélioration de la prestation des élus de la Commune. A cela s'ajoute le rôle du secrétariat général. Il faut que cette dernier soit protégés notamment lorsqu'il rend une décision pour l'application de la loi et rappeler à l'ordre les infractionnaires surtout dans le domaine de l'urbanisme. Quels sont les conditions d'une gestion communale efficace ? Il n'a y pas de règles a priori. Toutefois, la commune doit piloter des projets sociaux au niveau local. Cela doit passer par se forger une identité. Ceci dit qu'on doit procéder à l'identification des besoins du groupe. En d'autres termes, il faut agir en fonction des besoins de la population. Ces besoins on peut les identifier à travers le déclenchement des débats et la mobilisation de tous les acteurs autour des objectifs mesurables et réalisables. Des experts indiquent que la Commune doit développer ses ressources financières par les taxes, partagez-vous cet avis ? Cela n'est pas tellement valable pour les petites Communes. La Commune a avant tout une vocation solidaire. Son rôle consiste à gérer l'espace dans sa globalité par la satisfaction des besoins tout en mettant en place des projets de développement à vocation social : électrification, équipements, installation d'eau… Sur quels critères doit-on se baser pour développer un plan de développement communal ? L'approche d'écoute est très importante au niveau managérial, tout en veillant à se conformer à une certaine transparence dans la gestion de la chose locale. Cela implique la mise en place d'une politique de communication claire autour de tout ce qui se passe à l'intérieur de la Commune. Idem pour les décisions majeures prises au niveau du territoire. Ainsi, les contenus des débats devraient être publiés publiquement. En plus, la Commune est sensée mettre à la disposition de tout le monde la comptabilité de l'exécution de tous les projets. Cela va certainement réconcilier les citoyens avec la politique.
