Retraite : Zineb El Adaoui met en garde contre l'épuisement des réserves d'ici 2028

La présidente de la Cour des comptes, Zineb El Adaoui, a plaidé en faveur de l'établissement d'un équilibre optimal entre la nécessité de maintenir la stabilité des finances publiques et leur viabilité, tout en mobilisant les ressources indispensables pour poursuivre la mise en œuvre des diverses réformes, programmes et projets structurés. Ceci, bien entendu, en préservant le pouvoir d'achat des citoyens.
Dans l'objectif d'atteindre un niveau de déficit durable, Zineb El Adaoui a souligné lors d'une session plénière conjointe des deux chambres du Parlement, dédiée à la présentation du rapport annuel de la Cour des comptes pour l'exercice 2022-2023, que la Cour préconise de continuer à perfectionner l'efficacité des recettes ordinaires, en harmonie avec les objectifs de la loi-cadre sur la réforme fiscale, tout en exerçant un contrôle rigoureux sur les niveaux de dépenses.
Par ailleurs, la présidente de la Cour des comptes a recommandé au gouvernement de réguler le taux d'endettement de manière à l'ajuster progressivement aux objectifs du programme pluriannuel 2024-2026, visant à maintenir ce taux dans les limites de 69,5% du produit intérieur brut (PIB).
Concernant les besoins liés aux chantiers et aux grands projets, El Adaoui a souligné devant le Parlement l'urgence de poursuivre et d'accélérer le rythme des réformes majeures. Ceci permettrait de dégager des marges significatives pour répondre à ces exigences, notamment celles liées à la réforme du système fiscal, qui pourrait contribuer à mobiliser des ressources supplémentaires en exploitant de manière optimale les capacités fiscales, ainsi que la réforme du système d'investissement pour améliorer les taux de croissance.
Dans le même contexte, la présidente de la Cour des comptes a noté que la réforme du secteur des entreprises et des institutions publiques contribuerait à réduire leur dépendance budgétaire, augmentant ainsi leur rendement et leur contribution aux ressources publiques.
© Mounir Mehimdate
À cet égard, El Adaoui a attiré l'attention sur la problématique des retraites, soulignant que malgré sa difficulté et sa complexité, son traitement revêt une importance cruciale compte tenu des défis actuels d'ordre économique, financier et surtout social.
Le déficit technique de la Caisse marocaine de retraite (CMR) devrait atteindre 7,8 milliards de dirhams cette année, avec un solde technique pour les régimes civil et militaire de moins 6,845 milliards de dirhams et moins 1,373 milliard de dirhams respectivement à la fin de l'année 2022. Il devrait atteindre respectivement moins 8,365 milliards de dirhams et moins 1,88 milliard de dirhams d'ici la fin de l'année 2023, avec une mention du recul du solde des réserves (65,8 milliards de dirhams) qui devrait être épuisé en 2028. Les prévisions pour 2024-2026 confirment cette tendance à la baisse.
Malgré les résultats positifs de la réforme normative des régimes de retraite civil mise en œuvre en 2016 et de ses conséquences, notamment en ce qui concerne le report de l'épuisement des réserves pendant cinq ans, le déficit technique enregistré en 2014 continue de s'aggraver, ce qui épuisera les réserves d'ici 2028 si la situation perdure.
Dans ce contexte, l'étude des rapports liés à la conception du système de retraite à deux pôles « public » et « privé » se poursuit en 2021, conformément au scénario approuvé en 2023 par le comité chargé de cette question.
D'autre part, la Caisse marocaine de retraite (CMR) continue de mettre en œuvre son plan stratégique 2023-2026, inclus dans le contrat-programme conclu avec l'État pour la période 2022-2024, composé de six axes comprenant la valorisation de l'expérience client, la gestion des fonds de réserve, le capital humain, l'excellence, la promotion de l'image de l'entreprise, la communication et la gestion du changement.