Akhannouch : Le Maroc, 2e en Afrique avec 2% du PIB en dépenses sociales

La transformation sociale engagée au Maroc prend de l'ampleur. Avec 4 millions de familles bénéficiant de l'aide sociale directe, un budget de 25 milliards de dirhams mobilisé en 2024 et une enveloppe portée à 29 milliards prévue pour 2026, le Maroc se positionne 2e en Afrique en matière de dépenses sociales, atteignant 2% de son PIB, a dévoilé mardi le chef du gouvernement, Aziz Akhannouch.
Intervenant lors de la séance plénière consacrée aux questions orales sur la politique générale, tenue ce mardi 27 mai 2025 à la Chambre des conseillers, Akhannouch a livré un bilan détaillé du chantier royal de généralisation de la protection sociale. Un projet d'envergure nationale qu'il qualifie de « pivot historique vers un Etat social moderne, juste et solidaire ».
Le chef du gouvernement a souligné que ce chantier incarne les plus hautes valeurs de solidarité, de justice sociale et de cohésion nationale. Il s'agit, selon lui, d'un projet à la fois civilisationnel et stratégique, qui vise à assurer à chaque citoyen marocain les droits fondamentaux inscrits dans la Constitution, notamment vivre dignement, accéder aux soins, et bénéficier de filets de sécurité adaptés aux aléas de la vie.
© Mounir Mehimdate
« La généralisation de la protection sociale n'est pas un simple chantier, mais une transformation structurelle de notre modèle social », a-t-il insisté, évoquant une dynamique nationale qui refonde la relation entre l'Etat et ses citoyens.
Akhannouch a ainsi fait savoir que la couverture médicale obligatoire est désormais généralisée à l'ensemble des familles marocaines, dans le cadre d'un nouveau contrat social axé sur la solidarité et l'équité. Au-delà des salariés du public et du privé, le gouvernement a intégré plus de 4 millions de foyers vulnérables dans un régime non contributif, portant le nombre total de bénéficiaires à près de 11 millions de personnes. Ces familles bénéficient de la gratuité des soins et des hospitalisations dans les établissements de santé publics, ainsi que des services offerts par la CNSS lorsqu'elles accèdent au secteur de santé privé. L'Etat garantit la durabilité de ce système en prenant en charge les cotisations de ces familles pour un montant annuel d'environ 9,5 milliards de dirhams.
Et d'ajouter : « Depuis le lancement de ce système jusqu'à mars 2025, plus de 14 millions de dossiers médicaux ont été enregistrés auprès de l'agence CNSS, dont plus de 300.000 relatifs à des maladies chroniques ou coûteuses. Près de 12 millions de dossiers ont été traités pour un montant global dépassant 17 milliards de dirhams ».
D'après les explications d'Akhannouch, l'assurance maladie au Maroc a franchi un cap décisif avec l'intégration massive des travailleurs non salariés et indépendants. Grâce à l'adoption de 28 décrets d'application, près de 3,5 millions de personnes bénéficient désormais d'une couverture médicale adaptée à leurs revenus. Cette réforme, fondée sur une approche mutualisée et équitable, renforce la stabilité sociale des actifs. Jusqu'en avril, a-t-il noté, plus de 400 millions de dossiers ont été déposés, avec une moyenne de 2.255 par jour. Quelque 360.000 dossiers ont déjà été traités, pour un montant avoisinant un milliard de dirhams.
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Quant à l'aide sociale directe, le chef du gouvernement a souligné que « ce dispositif, généralisé conformément aux hautes instructions royales, vise à remédier aux différentes formes de précarité sociale des familles vulnérables, avec pour objectif de cibler 4 millions de foyers, soit environ 60% des familles non couvertes par un régime d'allocations familiales ».
Il a ainsi rappelé que le montant varie de 500 à 1.200 dirhams par mois, tandis que le budget alloué a atteint 25 milliards de dirhams en 2024, 26,5 milliards de dirhams pour 2025 et devrait grimper à 29 milliards d'ici 2026. Avec cet effort budgétaire massif, le Maroc se positionne comme le deuxième pays africain en termes de dépenses sociales, soit 2% du PIB, a précisé Akhannouch.
Grâce au déploiement d'une plateforme numérique dédiée (www.asd.ma), opérationnelle depuis décembre 2023, ce sont 4 millions de familles, soit près de 12 millions de Marocains, qui bénéficient aujourd'hui des avantages de ce programme, a-t-il poursuivi. Plus de 5,5 millions d'enfants ont reçu une aide directe. En parallèle, plus d'un million de personnes âgées de plus de 60 ans bénéficient désormais d'un revenu mensuel garantissant leur dignité, a-t-il dévoilé.
L'Exécutif a également renforcé sa lutte contre le décrochage scolaire à travers une aide exceptionnelle destinée à 1,8 million de familles scolarisant 3,1 millions d'élèves, a détaillé Akhannouch, notant que l'aide s'élève à 200 dirhams pour le primaire et le collège, et 300 dirhams pour le secondaire, dans la limite de six enfants par famille.
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Il a notamment révélé que 61% des bénéficiaires sont issus du monde rural, une orientation qui s'aligne sur la volonté gouvernementale de promouvoir l'égalité des chances, notamment pour les jeunes filles rurales. Aujourd'hui, 75% des enfants de 6 à 20 ans sont couverts par une aide scolaire, un chiffre en nette augmentation.
Outre ces aides, le responsable a rappelé que son gouvernement a mis en œuvre un programme de primes à la naissance, avec 2.000 dirhams accordés pour le premier enfant et 1.000 pour le second, bénéficiant à 42.800 familles à fin janvier 2025. L'objectif étant d'améliorer la santé maternelle et infantile, de renforcer la vaccination et de soutenir une enfance saine.
Le soutien aux veuves connaît lui aussi des avancées sans précédent. Selon Akhannouch, plus de 420.000 veuves en bénéficient aujourd'hui, contre seulement 75.000 fin 2021. Parmi elles, 330.000 n'ont pas d'enfants, ce qui marque une extension majeure de la couverture sociale. Près de 87.000 veuves prennent en charge 97.000 enfants orphelins, avec un soutien qui devrait atteindre 400 dirhams par enfant scolarisé d'ici 2026.