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Vers une fusion entre la SNTL et l'AMDL ? Un audit stratégique lancé
Publié dans La Vie éco le 19 - 04 - 2024

Cet audit qui s'inscrit dans le cadre de la grande réforme des établissements et entreprises publics devra proposer un repositionnement stratégique de l'Agence marocaine de développement de la logistique et la Société nationale des transports et de la logistique. Parmi les scéenarios à l'étude, celui d'un regroupement des deux entités.
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À l'initiative du ministère des Finances, un appel d'offres ayant pour objet l'audit stratégique de la SNTL et de l'AMDL vient d'être lancé, pour près d'un million de dirhams.
Dans la documentation accompagnant la consultation, le maitre d'ouvrage détaille les missions assignées à cet audit et revient sur le contexte dans lequel elle intervient. On apprend ainsi que cet audit s'inscrit dans le cadre des orientations de la loi-cadre n° 50-21 relative à la réforme des établissements et entreprises publics (EEP), visant, en particulier, l'identification et la mise en œuvre d'opérations de restructuration et de réforme des EEP.
Les principales finalités de ces opérations de restructuration et de réforme concernent le regroupement et la fusion des EEP, ou le rapprochement entre les EEP exerçant des missions similaires. La réforme prévoit aussi l'accélération de la liquidation des EEP dont les missions ne sont plus d'actualité ou se caractérisent par un déficit chronique.
L'audit stratégique de la SNTL et de l'AMDL devra ainsi mettre en exergue les interactions possibles entre les deux entités d'une part, et avec les autres opérateurs et du secteur de la logistique, d'autre part. Il devra également identifier les synergies à développer entre elles en relation avec l'écosystème du secteur.
Evaluer la pérennité financière des deux entités
La mission d'audit se déroulera en deux phases. Dans une première, il s'agira d'établir un diagnostic stratégique et évaluer la contribution des deux opérateurs en matière de mise en œuvre de la stratégie gouvernementale en matière de la logistique. Ce diagnostic devra, entre autres, apprécier les missions de l'AMDL et de la SNTL et leurs périmètres d'action en mettant en exergue les chevauchements, l'interfaçage et les complémentarités éventuelles entre ces deux opérateurs ainsi qu'avec les autres opérateurs publics dans le domaine de la logistique : ONCF, ANP, TMSA… Il devra aussi apprécier le modèle économique de l'activité logistique de chaque entité en évaluant, notamment, sa pérennité économique et financière;
Dans une seconde phase, le cabinet retenu devra proposer un repositionnement stratégique des deux entités et des scénarios d'évolution en concordance avec les orientations stratégiques de la loi-cadre n° 50-21, les préconisations du Nouveau modèle de développement et celles de la stratégie nationale de développement de la compétitivité logistique. Pour identifier le repositionnement stratégique des deux entités auditées, le prestataire est tenu de procéder à un benchmark au sujet des schémas institutionnels et d'organisation du portage de l'activité logistique au niveau des pays reconnus pour leur expérience avérée en la matière.
Par ailleurs, plusieurs scénarios d'évolution seront examinés, parmi lesquelles la fusion, le rapprochement, la réintégration de certaines missions au ministère de tutelle, voire la liquidation/dissolution de l'entité dont le maintien n'est pas justifié. La mission se conclura par l'élaboration d'une feuille de route pour la mise en œuvre du repositionnement stratégique des deux sociétés publiques.


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